2013臺(tái)灣十大教育新聞 12年教育年金改革少子化上榜

臺(tái)灣12年義務(wù)教育將在2014年正式實(shí)施。（網(wǎng)絡(luò)圖）

據(jù)臺(tái)灣“中央社”報(bào)道，臺(tái)灣教師工會(huì)總聯(lián)合會(huì)和臺(tái)灣“中央通訊社”合辦“2013十大教育新聞”，歷經(jīng)兩階段的篩選，歸納出今年最重要的10則教育新聞事件，依序如下：

第一，12年義務(wù)教育上路在即。12年義務(wù)教育將在2014年正式實(shí)施，但爭議不斷，包括會(huì)考改成“三等級(jí)加標(biāo)示”；優(yōu)質(zhì)高中職認(rèn)證通過比例偏高，后續(xù)10校被撤銷；“行政院”原先承諾高中職全面免學(xué)費(fèi)，又因財(cái)政困難，中途加上“排富條款”，并排除已入學(xué)生，種種事件都引起社會(huì)討論。

第二，年金改革爭議。臺(tái)當(dāng)局推動(dòng)年金改革，部分內(nèi)容受社會(huì)質(zhì)疑，包括退休教師轉(zhuǎn)任私校、學(xué)官兩棲、初高中退休年齡不一等，政策屢有變動(dòng)，引起相關(guān)團(tuán)體抗?fàn)帯?/p>

第三，私校屢傳減薪，工會(huì)串連抗?fàn)帯Ｋ叫鞒銮沸?、減薪，部分學(xué)校招生正常，未受少子化影響，卻藉彌補(bǔ)財(cái)務(wù)問題，被教育團(tuán)體質(zhì)疑為“趁臺(tái)風(fēng)天倒廢水”。

第四，大專學(xué)費(fèi)調(diào)整，缺乏社會(huì)共識(shí)。大學(xué)經(jīng)營困難，希望調(diào)漲學(xué)費(fèi)，學(xué)生、教師團(tuán)體則反對(duì)教育商品化，期盼以開征資本利得稅等方式追求“公共化”，雙方缺乏共識(shí)。

第五，人才培育，尚缺具體策略和宏觀視野。臺(tái)灣“教育部”12月4日對(duì)外公布人才培育白皮書，被在野黨和部分媒體批評(píng)為“新瓶裝舊酒”，“教育部”則強(qiáng)調(diào)有12項(xiàng)具體新興策略。

第六，鼓動(dòng)學(xué)潮校規(guī)，侵害學(xué)權(quán)爭議。今年6月，振聲高中以鼓動(dòng)學(xué)潮為由，懲處發(fā)行報(bào)紙?jiān)u論校務(wù)的學(xué)生，引起輿論撻伐。“教育部”11月做成結(jié)論，要求各校刪除不合時(shí)宜、語意不清或侵害人權(quán)的校規(guī)。教師團(tuán)體仍認(rèn)為，現(xiàn)有申訴機(jī)制不足以保障學(xué)權(quán)。  

第七，PISA成績進(jìn)步，學(xué)生高低落差值得正視。2012年“國際學(xué)生能力評(píng)量計(jì)劃（PISA）”結(jié)果，臺(tái)灣學(xué)生整體成績，較上次大幅進(jìn)步。

第八，“教師法”修正爭議不斷，教師評(píng)鑒尚無共識(shí)。臺(tái)灣“教育部”推動(dòng)教師評(píng)鑒入法，爭議不斷，官方、民間接連舉辦多場公聽會(huì)和研討會(huì)，顯然無法獲得共識(shí)。大體而言，支持者希望藉此淘汰不適任教師，反對(duì)者則擔(dān)心破壞教學(xué)生態(tài)。

第九，少子化危機(jī)，沖擊高中職招生。受少子化沖擊，今年臺(tái)灣高中職招生缺額達(dá)6萬多人，臺(tái)灣有12所公立高中職招生不足，私校情況更是慘淡。“教育部”后續(xù)推出應(yīng)急策略，決定自2014學(xué)年度起，公私立高中職班級(jí)人數(shù)同步調(diào)降2人，估計(jì)臺(tái)灣可挪出約8000個(gè)名額。

第十，教師發(fā)展工會(huì)，過程一波三折。教師開放組織工會(huì)2年有余，勞權(quán)理念與學(xué)生受教權(quán)之間取舍、退讓，仍有討論空間。一方面，臺(tái)當(dāng)局目前對(duì)教師工會(huì)仍多所限制，如代扣會(huì)費(fèi)、會(huì)務(wù)假等，仍遠(yuǎn)不如企業(yè)工會(huì)；另一方面，中小學(xué)校長協(xié)會(huì)、臺(tái)灣家長團(tuán)體聯(lián)盟等團(tuán)體，也質(zhì)疑工會(huì)活動(dòng)影響校務(wù)運(yùn)作，與教師團(tuán)體針鋒相對(duì)，在媒體、公開場合屢有攻防。