日本計劃變更憲法解釋"解禁"集體自衛(wèi)權(quán)

國際在線報道（記者 王洋）：負責國家安全保障事務(wù)的日本首相助理礒崎陽輔12日透露，希望在本月24日開幕的例行國會期間變更憲法解釋，解禁集體自衛(wèi)權(quán)。

有關(guān)安倍政府有意就集體自衛(wèi)權(quán)問題變更憲法解釋一事，日本首相助理礒崎陽輔12日在富士電視臺的節(jié)目中稱，“如果等到例行國會之后（再推進此事），就有種臨陣脫逃的感覺，希望能夠在例行國會期間切實做出決定”。對此，日本共同社報道稱，日本首相安倍晉三設(shè)立的“有關(guān)重新構(gòu)筑安全保障法律基礎(chǔ)的懇談會”預(yù)計將在今年4月向政府提交允許行使集體自衛(wèi)權(quán)的報告書，并希望能夠在6月22日國會會期結(jié)束之前做出結(jié)論。當天的節(jié)目結(jié)束后，礒崎還表示，在接到“懇談會”的報告書后，希望盡快擬定政府草案，并在自民黨與公明黨這兩大執(zhí)政黨內(nèi)進行協(xié)商。

不過，對于集體自衛(wèi)權(quán)問題，公明黨代理干事長齊藤鉄夫的態(tài)度要謹慎得多。他說，集體自衛(wèi)權(quán)是關(guān)系到日本和平憲法的“重大問題”，有必要就此開展國民大討論。他還表示，目前大多數(shù)國民的意見是政府應(yīng)該專注于擺脫通貨緊縮，而不是解禁集體自衛(wèi)權(quán)。有輿論認為，相對于急于變更憲法解釋的安倍政府，公明黨采取了謹慎姿態(tài)，執(zhí)政黨內(nèi)部的協(xié)調(diào)將面臨困難。

國際法上對集體自衛(wèi)權(quán)的定義是，當與本國關(guān)系密切的其它國家遭受武力攻擊時，即使本國未受到直接攻擊，也有權(quán)利把它視為等同于對本國的攻擊，并行使武力進行反擊。但在這一問題上，由于日本憲法第九條規(guī)定日本只能維持最低限度的自衛(wèi)權(quán)，日本歷屆政權(quán)均沿襲了“不能行使集體自衛(wèi)權(quán)”的憲法解釋。

自安倍帶領(lǐng)自民黨在2012年年底重返執(zhí)政舞臺以來，在通過主打“經(jīng)濟牌”獲得高支持率的背景下，開始極力主張推動修改和平憲法。但在去年7月舉行的日本參議院選舉中，修憲勢力未能獲得超過三分之二的議席，沒達到憲法所規(guī)定的修憲條件，讓安倍的修憲意圖暫時擱淺。但集體自衛(wèi)權(quán)這個問題就不一樣了，它可以繞開復雜的修憲程序，通過變更憲法解釋來實現(xiàn)。因此我們可以看到，安倍有意在這一問題上加快行動速度，通過變更憲法解釋為日本行使集體自衛(wèi)權(quán)解禁。

對此，日本輿論指出，安倍政權(quán)圍繞集體自衛(wèi)權(quán)問題推動變更憲法解釋，是“二戰(zhàn)后日本基本方針的大轉(zhuǎn)換，不得不說這是脫離和平主義”。如果得以實現(xiàn)，日本自衛(wèi)隊將無限接近于“普通軍隊”，甚至有可能在海外行使武力。分析人士認為，雖然安倍推動解禁集體自衛(wèi)權(quán)一事很可能面臨來自執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部和日本輿論的一定壓力，但一旦實現(xiàn)，將為日本右翼勢力的擴軍圖謀進一步打開“突破口”，并給地區(qū)局勢增添更多不穩(wěn)定因素。