香港公布旅游接待能力報告 不會為旅客人數(shù)設(shè)限

中新網(wǎng)1月18日電據(jù)香港《大公報》報道，香港特區(qū)政府昨日公布研究歷時一年多的《香港承受及接待旅客能力評估報告》，估計整體訪港旅客繼續(xù)上升，3年后即2017年將增至逾7000萬人次，10年后更沖上1億人次。

由于旅游基建、口岸設(shè)施等不斷擴展，報告認為香港接待能力不成問題。不過，酒店房間供不應(yīng)求，現(xiàn)已獲批的99個酒店項目就算如期進行，3年后即使增加1.6萬個房間，全港也只有8.4萬個，酒店房租有加價壓力。特區(qū)政府決定暫不擴大“個人游”城市及一簽多行安排，但也不會為訪港旅客人數(shù)設(shè)限。

旅游業(yè)是香港經(jīng)濟支柱，內(nèi)地旅客更是旅游業(yè)“火車頭”，但近年社會上因兩地文化差異，引起不少爭拗，有人要求為訪港內(nèi)地旅客人數(shù)設(shè)限。

特區(qū)政府前年9月宣布就香港接待旅客的能力進行全面評估，去年底完成評估報告。報告評估范疇包括口岸處理能力、旅游設(shè)施容量、酒店及公共交通網(wǎng)絡(luò)的接待能力，根據(jù)過去10年訪港旅客趨勢，估計2017年有逾7000萬旅客人次訪港，保守估計2023年訪港旅客數(shù)字會逾1億人次。

10年后訪港客料逾1億

香港商務(wù)及經(jīng)濟發(fā)展局局長蘇錦梁昨日公布報告時，若以2017年有7000多萬旅客人次訪港為基礎(chǔ)，香港大致可應(yīng)付旅客需求，“各方面的旅客接待能力在2017年都沒有超出負荷，除了酒店”。

報告指出，香港多方面至2017年仍有能力接待更多旅客，以其中一個主題公園香港迪斯尼樂園為例，2012年7月灰熊山谷開幕后，場地可容納最高人數(shù)為40500，而在該年7至8月旺季，迪斯尼平均每日有25306入場人次，只占可容納最高人數(shù)的62.5%，報告提到樂園正研究在現(xiàn)有的第一期用地上擴建，相信擴建后接待能力也足以應(yīng)付。

不過，酒店房間供不應(yīng)求問題持續(xù)。蘇錦梁透露，截至去年6月底，全港217間酒店共提供68677個房間，估計2017年酒店房間總數(shù)增至約8.4萬個，仍然供不應(yīng)求。雖然酒店短缺，但特區(qū)政府不能將土地資源全投入于建酒店，為善用有限資源，他指當局希望吸引高增值客群，包括過夜旅客中的“成熟客群”和“中年在職人士”等，為香港帶來最大經(jīng)濟效益。

善用土地建酒店吸客

香港旅游事務(wù)署發(fā)言人稱，截至去年6月底，建筑事務(wù)監(jiān)督共批準了99個酒店項目，當中約1.6萬個房間預(yù)計在2017年前完工，假設(shè)所有酒店項目都按計劃進行，加上未來可能會有私人發(fā)展商看好酒店業(yè)投資，估計未來會有不少新酒店落成。

蘇錦梁直言，明白旅客可能會對市民帶來不便，“可能坐地鐵，這班未必上到，要等多一班”，但香港是自由港，亦是細小而外向型的經(jīng)濟體，因此不應(yīng)為旅客人數(shù)設(shè)上限，他希望市民明白有關(guān)不便是旅游發(fā)展的“副作用”，香港需在兩者之間取平衡。

他又指，中央政府同意暫不增加“個人游”赴港試點城市，也暫不擴大“一簽多行”政策試點范圍，“內(nèi)地是一個好大的市場，對經(jīng)濟一定會有影響”，但特區(qū)政府未有何時再開放“個人游”的時間表，但大前提是香港在旅游發(fā)展與市民生活取得平衡，才會考慮再開放。

對于2023年1億訪港旅客人次的估計是否太保守，旅游事務(wù)署發(fā)言人解釋，旅游發(fā)展不斷改變，要預(yù)計十年后的旅客數(shù)字較難準確。