澳門“自由行”不盲擴(kuò) 可優(yōu)化

在日前舉行的澳門中聯(lián)辦新春酒會(huì)上，新任主任李剛在談到內(nèi)地自由行政策時(shí)表示，目前規(guī)模適度，不宜盲目擴(kuò)大，為旅客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)很重要。筆者深有同感。

世界上每個(gè)博彩之城的興衰沉浮，都有特定的歷史原因和政治人文背景，而澳門的故事，則是與內(nèi)地緊緊聯(lián)系在一起。關(guān)閘一年到頭人山人海，內(nèi)地人口太多了，放多少人過(guò)去游一游，對(duì)澳門可是一件天大的事情。人少了，澳門娛樂場(chǎng)、旅游點(diǎn)門前冷清，全城人的生計(jì)都會(huì)受影響；放多了，或不加控制隨便去人，會(huì)把澳門淹沒

。

籠統(tǒng)說(shuō)“內(nèi)地是澳門經(jīng)濟(jì)的源頭活水”，有些澳門居民也許“無(wú)感”，但統(tǒng)計(jì)數(shù)字可說(shuō)明問(wèn)題。對(duì)澳門經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要的博彩業(yè)，去年增長(zhǎng)18.6%，達(dá)3607億澳門元，是歷史新高。 自由行政策的松緊，事關(guān)澳門主業(yè)的榮枯。2003年受非典沖擊，百業(yè)萎靡，當(dāng)年國(guó)慶節(jié)實(shí)行內(nèi)地居民自由行試點(diǎn)，等于給澳門一貼“大補(bǔ)劑”。

澳門需要一定規(guī)模的博彩業(yè)來(lái)支撐，但不是多多益善，過(guò)度了，經(jīng)濟(jì)就難以健康發(fā)展，會(huì)衍生出旅游承載力爆滿等困擾。關(guān)閘人潮洶涌，游客經(jīng)常擠爆大三巴周邊，居民埋怨生活受影響，為此引來(lái)全城熱議。

新年伊始官方的政策是，內(nèi)地赴澳門自由行試點(diǎn)城市政策沒有變動(dòng)，澳門也不仿照香港的“一簽多行”措施。自由行不擴(kuò)也不停，這契合澳門當(dāng)前實(shí)際。李剛主任說(shuō)，若盲目擴(kuò)大旅客人數(shù)，未來(lái)將為澳門社會(huì)帶來(lái)重負(fù)。估計(jì)2014年旅客量將超過(guò)3000萬(wàn)人次，以目前澳門的承載力來(lái)說(shuō)，這個(gè)規(guī)模已比較適度。若有需要，未來(lái)可再發(fā)展。

這話在理。水滿則溢，過(guò)猶不及，業(yè)界人士認(rèn)為，考慮到交通壓力及尚未增加新的通關(guān)通道，自由行訪澳旅客每年增長(zhǎng)5%速度是合適的，而據(jù)澳門統(tǒng)計(jì)局資料，3年來(lái)基本上按這個(gè)比例遞增。事實(shí)上澳門承接游客的能力并不是無(wú)限的，全澳酒店僅100多家，房間2.2萬(wàn)間，對(duì)比拉斯韋加斯一年旅客3800萬(wàn)人次、住房15萬(wàn)間，確實(shí)顯得逼仄。人滿為患不是澳門居民愿意看到的，澳門的目標(biāo)應(yīng)是讓經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展，讓城市“宜居宜游”，讓游客“食好玩好”。

農(nóng)歷新春將至，“澳門客滿”可能重現(xiàn)。自由行政策本身沒有問(wèn)題，但自由行是可以優(yōu)化的。關(guān)鍵是如何提升接待水平，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，例如，越來(lái)越多內(nèi)地客當(dāng)天往返“不過(guò)夜”，澳門交通配套應(yīng)有效疏導(dǎo)；節(jié)假日要分流客源，如在中區(qū)以外的地區(qū)舉行賀歲活動(dòng)；過(guò)關(guān)設(shè)施、公交等都要改進(jìn)，同時(shí)以拓展高檔旅游為發(fā)展方向。

愿澳門自由行“行穩(wěn)致遠(yuǎn)”。

（選自“愛澳門資料博物館”）