“占中”背后的民主幌子與真金白銀

香港“占中”非法集會(huì)發(fā)生以來,關(guān)于該事件幕后的操縱者、支持者的猜測(cè)一直持續(xù)不斷。中國(guó)外交部明確聲明,注意到“個(gè)別國(guó)家的相關(guān)表態(tài)”,希望這些國(guó)家“謹(jǐn)言慎行”,不要釋放“錯(cuò)誤信號(hào)”。這種表態(tài)表明中國(guó)政府在此事件上已盡可能克制,并未點(diǎn)名批評(píng)西方國(guó)家赤裸裸的干涉內(nèi)政的行為,是希望這些國(guó)家能夠知錯(cuò)就改,停止傷害中國(guó)人民的情感和善意。實(shí)際上,這些打著“民主”和“普世價(jià)值”旗號(hào)的干涉行為背后隱藏著明顯的國(guó)家利益訴求和資本家的真金白銀。

雖然美國(guó)一再否認(rèn)與“占中”有關(guān)或在背后暗中支持,但種種證據(jù)表明美國(guó)并非如它表白的那樣“清白”。在“占中”發(fā)生前后,美國(guó)國(guó)務(wù)院先后數(shù)次發(fā)表官方聲明,支持香港“集會(huì)自由”,要求調(diào)查香港警方執(zhí)法中所謂的“過激舉動(dòng)”。今年5月,美國(guó)助理國(guó)務(wù)卿拉塞爾訪問香港,單獨(dú)約見香港“反對(duì)派”領(lǐng)袖,甚至詢問其美國(guó)應(yīng)如何為香港“民主”出力。“占中”發(fā)生后,有香港媒體披露錄音材料證實(shí)美國(guó)駐港官員曾與“占中”主要組織者會(huì)面,煽動(dòng)其發(fā)起行動(dòng),并宣稱美國(guó)將“保護(hù)學(xué)生領(lǐng)袖”。這被視為美國(guó)插手“占中”最有力的證據(jù)。

美國(guó)支持香港“反對(duì)派”并非一時(shí)興起，接受美國(guó)國(guó)會(huì)撥款、與美國(guó)務(wù)院合作密切的“國(guó)家民主基金會(huì)”自1983年成立以來,香港就一直是其工作重點(diǎn)。

在“占中”中活躍的香港“工黨”主席,曾接受美國(guó)國(guó)家民主基金會(huì)資助長(zhǎng)達(dá)近20年,累計(jì)接受美方資金超過1300萬港元。

除此之外,還有更多相關(guān)材料表明美國(guó)支持香港“反對(duì)派”并非一時(shí)興起。接受美國(guó)國(guó)會(huì)撥款、與美國(guó)務(wù)院合作密切的“國(guó)家民主基金會(huì)”自1983年成立以來,香港就一直是其工作重點(diǎn),每年該機(jī)構(gòu)投入香港的經(jīng)費(fèi)都在數(shù)千萬港元以上,每年投入的項(xiàng)目均在其網(wǎng)站上公開可查。據(jù)港媒統(tǒng)計(jì),在“占中”中活躍的香港“工黨”主席,曾接受該基金會(huì)資助長(zhǎng)達(dá)近20年,累計(jì)接受美方資金超過1300萬港元。美國(guó)駐港領(lǐng)館也對(duì)所謂香港“民主事業(yè)”長(zhǎng)期投入。據(jù)維基解密揭露的美國(guó)國(guó)務(wù)院外交電報(bào),早在2005年美國(guó)就已密切關(guān)注香港“政改”議題及“反對(duì)派”的整合情況。2008年一份電報(bào)顯示,美國(guó)駐港領(lǐng)館官員“欣喜”地認(rèn)為香港“泛民主派”正走向成熟,正從一個(gè)松散的論壇類組織成為一個(gè)組織嚴(yán)密的“政治實(shí)體”。2010年的另一份電報(bào)中,美國(guó)駐港官員對(duì)香港“反對(duì)派”出現(xiàn)的內(nèi)部裂痕十分關(guān)心,迫切希望知道誰能夠成為該派別未來的“領(lǐng)袖人物”。

盡管類似鐵證數(shù)不勝數(shù),但美國(guó)政府仍然辯稱是希望推動(dòng)香港的“民主和自由”,類似的說法也曾經(jīng)在美插手埃及、敘利亞和緬甸等國(guó)內(nèi)部事務(wù)時(shí)聽到過。美國(guó)政府一直宣稱,其干涉別國(guó)內(nèi)政的行為是為了促進(jìn)別國(guó)“政治進(jìn)步”,推廣“普世的民主價(jià)值”。不少參與或支持美國(guó)“民主推進(jìn)”的美國(guó)公民或非政府組織也認(rèn)為,他們能夠通過此類行動(dòng)散播“愛的種子”、消除對(duì)象國(guó)的“政治腐敗、社會(huì)不公和動(dòng)蕩因素”。

然而,無論從歷史還是現(xiàn)實(shí)兩個(gè)角度來看,美國(guó)都難以為這些行為自圓其說。這些打著“民主”和“普世價(jià)值”旗號(hào)的干涉行為背后隱藏著美國(guó)的國(guó)家利益訴求和資本家的真金白銀。

美國(guó)為對(duì)外干涉行為扣上“民主改造”帽子的歷史并不長(zhǎng),至多能追溯到冷戰(zhàn)時(shí)期。而在此期間,美國(guó)也干過大量干涉別國(guó)內(nèi)政、顛覆別國(guó)政府、支持別國(guó)內(nèi)部親美勢(shì)力的行動(dòng),只是那個(gè)時(shí)候并未有如此借口。美國(guó)對(duì)外干涉最早可追溯至19世紀(jì)末的“美西戰(zhàn)爭(zhēng)”。在這場(chǎng)打著“反殖民主義”旗幟的戰(zhàn)爭(zhēng)中,美國(guó)一方面與西班牙正面交火,另一方面積極培養(yǎng)古巴的親美“叛亂組織”,要求其保證美國(guó)在當(dāng)?shù)氐奶菑S安全和經(jīng)濟(jì)利益。20世紀(jì)初,美國(guó)又將觸角伸向中美洲。為了確保修建巴拿馬運(yùn)河的計(jì)劃獲得成功,美國(guó)大力支持巴拿馬從哥倫比亞分裂的武裝叛亂,使巴拿馬成為美國(guó)的“保護(hù)國(guó)”。第一次大戰(zhàn)前,美國(guó)介入鄰國(guó)墨西哥的內(nèi)部事務(wù),在1914年和1916年兩次出兵墨西哥,對(duì)其進(jìn)行赤裸裸的武裝干涉。即便是在美國(guó)宣揚(yáng)捍衛(wèi)“民主價(jià)值”的冷戰(zhàn)時(shí)期,其多數(shù)對(duì)外干涉行為仍是以打壓蘇東社會(huì)主義陣營(yíng)、保護(hù)并擴(kuò)展美國(guó)家利益為先。在一些干涉行動(dòng)中,美國(guó)支持了不少殘忍的“獨(dú)裁者”,也反對(duì)了不少溫和的民主政府,其中最突出的例子是在拉美推行的數(shù)次“特種作戰(zhàn)”。

從美國(guó)所支持“民主運(yùn)動(dòng)”的結(jié)果看,大部分國(guó)家的國(guó)內(nèi)動(dòng)蕩加劇,少數(shù)國(guó)家走上發(fā)展道路也不是美國(guó)之功。以美國(guó)大肆宣揚(yáng)的“阿拉伯之春”為例,埃及在國(guó)內(nèi)安全失控、經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩后并未有顯著變化;伊拉克內(nèi)戰(zhàn)所造成的死傷與族群撕裂歷史罕見;敘利亞正在美國(guó)支持的長(zhǎng)期內(nèi)戰(zhàn)下成為一片廢墟。在這片動(dòng)蕩中,如“伊斯蘭國(guó)”等極端恐怖勢(shì)力逐漸做大,成為威脅地區(qū)甚至全球安全的一股強(qiáng)大力量。與之相對(duì),非洲一些美國(guó)“敵視”、“蔑視”的國(guó)家正在通過與美不同的模式穩(wěn)步發(fā)展,其經(jīng)濟(jì)成就正在為全世界所矚目。

在美國(guó)以全球民主制度和社會(huì)民生“捍衛(wèi)者”自居時(shí),美國(guó)應(yīng)當(dāng)先回答以下疑問:為何美國(guó)不愿簽署“京都議定書”、“海洋法公約”等維護(hù)全世界公益的國(guó)際文件?為何美國(guó)在外交援助中往往附加若干政治條件?為何美國(guó)不愿向發(fā)展中國(guó)家提供技術(shù)援助,縮小全球各國(guó)之間的知識(shí)鴻溝?為何美國(guó)在評(píng)價(jià)他國(guó)時(shí)沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),有意忽視一些國(guó)家或組織的暴力行為?恐怕只有當(dāng)美國(guó)能夠有底氣回答這些疑問時(shí),它才能擺脫全球“社會(huì)動(dòng)蕩制造者”的名號(hào)。(李崢/中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院)（中國(guó)新聞網(wǎng)轉(zhuǎn)載法制日?qǐng)?bào)消息）