中國(guó)加入國(guó)際反腐敗學(xué)院 巡查將擴(kuò)至駐外機(jī)構(gòu)

【環(huán)球時(shí)報(bào)記者 邢曉婧 郭芳 環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者 劉德】香港《南華早報(bào)》19日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，中國(guó)決定加入國(guó)際反腐敗學(xué)院，以加大對(duì)貪腐的“戰(zhàn)爭(zhēng)”力度。這是繼APEC會(huì)議和G20峰會(huì)之后，中國(guó)反腐敗進(jìn)行國(guó)際合作的又一力舉。同一天，法國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)報(bào)道稱(chēng)，中國(guó)反腐擴(kuò)大到駐外使領(lǐng)館，紀(jì)檢巡視檢查團(tuán)首先進(jìn)駐美加和聯(lián)合國(guó)使領(lǐng)館與使團(tuán)。中國(guó)社科院中國(guó)廉政研究中心副秘書(shū)長(zhǎng)高波19日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，反腐敗“走出去”既是要加強(qiáng)與國(guó)際社會(huì)的合作，又是要清理被忽視的駐外機(jī)構(gòu)。中國(guó)再次發(fā)出高壓、持續(xù)反腐的有力信號(hào)。

《南華早報(bào)》報(bào)道稱(chēng)，在A(yíng)PEC會(huì)議通過(guò)《北京反腐敗宣言》以及北京加入G20反腐敗網(wǎng)數(shù)天之后，中國(guó)政府官員宣布加入國(guó)際反腐敗學(xué)院。香港和澳門(mén)都被包括在內(nèi)。報(bào)道沒(méi)有提及宣布該消息的具體部門(mén)。據(jù)香港“中通社”報(bào)道，香港特區(qū)政府政務(wù)司司長(zhǎng)辦公室轄下的行政署18日宣布，中央政府已決定加入《關(guān)于建立一個(gè)國(guó)際組織形式的國(guó)際反腐敗學(xué)院的協(xié)定》，11月15日起生效。據(jù)介紹，根據(jù)該協(xié)定成立的國(guó)際反腐敗學(xué)院，旨在推動(dòng)相關(guān)培訓(xùn)和研究，加強(qiáng)國(guó)際社會(huì)反腐敗的能力。

國(guó)際反腐敗學(xué)院是全球第一所反腐敗國(guó)際學(xué)院，由聯(lián)合國(guó)毒品與犯罪問(wèn)題辦公室、歐洲反詐騙局等機(jī)構(gòu)共同倡議成立，國(guó)際刑警組織予以大力支持。學(xué)院總部設(shè)在奧地利維也納以南15公里的拉克森堡?！董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者19日在該學(xué)院網(wǎng)站介紹中看到，國(guó)際反腐敗學(xué)院是個(gè)年輕的機(jī)構(gòu)，2011年3月成立，它具有獨(dú)特的雙重特征，不僅是國(guó)際組織，也是高等教育機(jī)構(gòu)。成立之初約30個(gè)國(guó)家和1個(gè)歐洲組織簽署協(xié)定，到現(xiàn)在已有71個(gè)聯(lián)合國(guó)成員國(guó)和3個(gè)國(guó)際組織參與。它向成員提供有關(guān)如何有效打擊賄賂的教育和培訓(xùn)，并定期召開(kāi)研討會(huì)。2013年2月，該學(xué)院推出全球首個(gè)反腐敗碩士課程。

與該學(xué)院有業(yè)務(wù)交往的透明國(guó)際組織亞太部東亞區(qū)高級(jí)主任廖燃19日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，事實(shí)上在國(guó)際反腐敗學(xué)院成立之初，中國(guó)就與其有聯(lián)系，只是沒(méi)有大規(guī)模派員培訓(xùn)。該學(xué)院向各國(guó)警察、法官、檢察官以及銀行家和企業(yè)代表等提供短期培訓(xùn)。談到與透明國(guó)際組織的區(qū)別，廖燃說(shuō)，因?yàn)閲?guó)際反腐敗學(xué)院是政府間組織，所以一定程度上受政府影響。但也正因?yàn)榇?，在資金上有各國(guó)政府自愿認(rèn)捐提供支持。

“過(guò)去20年以來(lái)，反腐敗已成為顯學(xué)”，廖燃說(shuō)，反腐敗是跨學(xué)科研究，在1993年之前，全世界在這方面著書(shū)立說(shuō)的學(xué)者只有3位，到現(xiàn)在3000人、3萬(wàn)人都不止。隨著反腐敗運(yùn)動(dòng)推進(jìn)，反腐敗產(chǎn)業(yè)也在蓬勃發(fā)展。現(xiàn)在像國(guó)際反腐敗學(xué)院這樣的機(jī)構(gòu)已經(jīng)不止一家，比如德國(guó)帕騷大學(xué)也開(kāi)設(shè)夏季反腐敗培訓(xùn)。

在開(kāi)展國(guó)際反腐合作的同時(shí)，“中國(guó)反腐巡查將擴(kuò)大到駐外機(jī)構(gòu)”。報(bào)道這一消息的法國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)19日稱(chēng)，中國(guó)外交部已組織紀(jì)委巡視檢查團(tuán)進(jìn)駐在美國(guó)、加拿大以及聯(lián)合國(guó)使領(lǐng)館與使團(tuán)，查找貪腐與違紀(jì)問(wèn)題。中資機(jī)構(gòu)駐外，特別是歐美地區(qū)的中資代表機(jī)構(gòu)是否也要被反腐巡查，現(xiàn)時(shí)還沒(méi)有透露。

《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者在中紀(jì)委網(wǎng)站看到，上述報(bào)道指的是該網(wǎng)15日發(fā)布的一條消息。消息稱(chēng)，根據(jù)中央巡視工作方針和外交部黨委部署，10月28日至11月4日，外交部紀(jì)委書(shū)記謝杭生率組赴駐美國(guó)使館、常駐聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)和駐多倫多總領(lǐng)館進(jìn)行巡視。巡視組向各館作出反饋，并提出整改要求。

高波19日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，我國(guó)已明確提出將“反腐敗”作為國(guó)家戰(zhàn)略，反腐巡查擴(kuò)大到駐外機(jī)構(gòu)既是必經(jīng)過(guò)程，也是必然結(jié)果。所謂“零容忍”“全覆蓋”就是要不留死角。加入國(guó)際反腐敗學(xué)院則是對(duì)APEC峰會(huì)上《北京反腐敗宣言》的延續(xù)，向世界展示中國(guó)積極參與國(guó)際社會(huì)的反腐敗活動(dòng)。兩個(gè)舉動(dòng)再次彰顯我國(guó)與腐敗分子斗爭(zhēng)到底的決心。