北京APEC會(huì)議謀劃亞太長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展 三大看點(diǎn)引關(guān)注

11月3日，部分媒體記者應(yīng)邀前往位于北京市懷柔雁棲湖畔的2014年亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議會(huì)場(chǎng)采訪，圖為日出東方酒店。 中新社發(fā) 侯宇 攝

 

視頻：探訪APEC雁棲湖新聞中心 中式風(fēng)格城樓亮眼來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng)

 

中新社北京11月4日電 (記者 郭金超)亞太經(jīng)濟(jì)合作組織第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議(以下稱：北京APEC會(huì)議)即將在北京舉行，這是時(shí)隔13年，中國(guó)再次成為APEC會(huì)議東道主。

 

此次會(huì)議主題是“共建面向未來(lái)的亞太伙伴關(guān)系”。中國(guó)外長(zhǎng)王毅日前透露會(huì)議有望在啟動(dòng)亞太自由貿(mào)易進(jìn)程等三方面取得新突破。分析認(rèn)為，這將加速促進(jìn)開(kāi)放型的亞太經(jīng)濟(jì)格局，規(guī)劃APEC未來(lái)發(fā)展，對(duì)亞太長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展影響深遠(yuǎn)。

 

看點(diǎn)一：亞太自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程開(kāi)啟迎機(jī)遇

 

此間觀察認(rèn)為，亞太自貿(mào)區(qū)路線圖的發(fā)布，或?qū)⒊蔀榇舜伪本〢PEC會(huì)議的最大亮點(diǎn)之一。

 

實(shí)際上，亞太自由貿(mào)易區(qū)概念早在2006年河內(nèi)APEC會(huì)議上就已提出，但多年來(lái)，該議題并未有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。而亞太地區(qū)雙邊、多邊的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制卻層出不窮，為建立涵蓋亞太的自由貿(mào)易區(qū)奠定一定基礎(chǔ)。

 

但須看到，這些貿(mào)易區(qū)正呈現(xiàn)重疊化、碎片化趨勢(shì)，各個(gè)自貿(mào)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、水平、內(nèi)容、規(guī)則并不相同，也導(dǎo)致了“意大利面條碗”效應(yīng)。專家指出，彼此交織、重疊的各種機(jī)制，已成為阻礙APEC發(fā)展的“絆腳石”?

 

中國(guó)社科院亞太研究所所長(zhǎng)李向陽(yáng)說(shuō)，此次啟動(dòng)亞太自由貿(mào)易進(jìn)程，通過(guò)推進(jìn)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，將有利于進(jìn)一步整合亞太地區(qū)各種多邊自貿(mào)安排，改變區(qū)域一體化呈現(xiàn)的碎片化、重疊化趨勢(shì)。

 

中國(guó)社科院學(xué)部委員張?zhí)N嶺指出，APEC的基本功能是推動(dòng)開(kāi)放，亞太地區(qū)發(fā)展的最寶貴經(jīng)驗(yàn)也在于本地區(qū)的開(kāi)放，亞太地區(qū)需要一種強(qiáng)有力的力量推動(dòng)其統(tǒng)合開(kāi)放的進(jìn)程，“要達(dá)成實(shí)質(zhì)性共識(shí)，此次北京會(huì)議是一個(gè)重要時(shí)機(jī)”。

 

有分析提醒，由于APEC主要成員關(guān)于亞太自貿(mào)區(qū)的指導(dǎo)理念和路徑偏好各異，中短期內(nèi)難以就其建設(shè)具體路徑達(dá)成一致。但多數(shù)專家認(rèn)為，萬(wàn)事開(kāi)頭難，此次啟動(dòng)并推動(dòng)亞太自貿(mào)進(jìn)程，把多年來(lái)的愿景轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，或?qū)⒊蔀樘嵘齺喬珔^(qū)域一體化水平的關(guān)鍵一步。

 

看點(diǎn)二：發(fā)掘亞太經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展新動(dòng)力

 

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)仍起伏不定，處于深度調(diào)整期，無(wú)論是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體還是發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，都在努力尋求新的增長(zhǎng)動(dòng)力。在此背景下，“后危機(jī)時(shí)代”世界經(jīng)濟(jì)應(yīng)如何突圍，無(wú)疑將成為此次會(huì)議上各方關(guān)注焦點(diǎn)。

 

李向陽(yáng)認(rèn)為，亞太地區(qū)國(guó)家此前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也需要調(diào)整，而各國(guó)加強(qiáng)APEC層面的合作，來(lái)尋求破解路徑是必然選擇。

 

此次會(huì)議在此方面的議題設(shè)置也順應(yīng)亞太及世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，契合了亞太各國(guó)各地區(qū)的共同需求。據(jù)知，會(huì)議將圍繞經(jīng)濟(jì)改革、新經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新增長(zhǎng)、包容性支持、城鎮(zhèn)化五大支柱，進(jìn)行深入討論，深化互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)化、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)等前沿領(lǐng)域的合作。

 

亦有專家指出，作為東道主的中國(guó)，當(dāng)前正在進(jìn)行轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革的嘗試和努力，并已取得積極成效，這將會(huì)為各方提供一個(gè)有力的借鑒。

 

會(huì)議還有望制定并通過(guò)《APEC經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長(zhǎng)共識(shí)》。分析認(rèn)為，這或?qū)⒂欣诔蓡T國(guó)在亞太供應(yīng)鏈大調(diào)整的背景下，避免結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中的虛假繁榮，并通過(guò)創(chuàng)新和提高生產(chǎn)率實(shí)現(xiàn)持續(xù)而健康的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，從而對(duì)亞太地區(qū)的未來(lái)帶來(lái)深遠(yuǎn)影響。

 

看點(diǎn)三：勾畫亞太全方位互聯(lián)互通新藍(lán)圖

 

會(huì)議將積極推動(dòng)制定《APEC互聯(lián)互通藍(lán)圖》，也是著眼于當(dāng)前亞太地區(qū)實(shí)際作出的務(wù)實(shí)之舉。

 

國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行研究院副院長(zhǎng)曹紅輝指出，區(qū)域內(nèi)互聯(lián)互通可以降低人員交流、貨物流通等物理上的成本。但當(dāng)前，亞太部分地區(qū)仍然存在不聯(lián)不通、聯(lián)而不通、通而不暢的癥結(jié)，實(shí)現(xiàn)硬件、軟件和人員三個(gè)層面的互聯(lián)互通尤為迫切。

 

在不少專家看來(lái)，此次會(huì)議勾畫的互聯(lián)互通新藍(lán)圖，并非“鏡中月、水中花”，是有著實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)條件。其中亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行被視為一大保障。

 

今年10月24日，中國(guó)和其他20個(gè)國(guó)家在北京簽約，決定成立亞投銀行。中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林認(rèn)為，在硬件設(shè)施建設(shè)上，亞投行將起到重要的杠桿作用，有力撬動(dòng)這一地區(qū)的互聯(lián)互通建設(shè)。

 

有分析指出，在亞投行的金融支持下，亞太自貿(mào)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通將加速發(fā)展，而互聯(lián)互通又會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易與投資的自由化、便利化，亞太自貿(mào)區(qū)的實(shí)現(xiàn)也有賴于此。

 

當(dāng)然，上述突破只是北京諸多成果中的一部分。此次北京APEC會(huì)議上，各方或?qū)⑦_(dá)成100多項(xiàng)成果?？梢韵嘈旁诮衲闍PEC成立25周年這樣一個(gè)重要年頭，北京APEC會(huì)議將其以務(wù)實(shí)成果在亞太區(qū)域合作和全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中留下獨(dú)特歷史印記。(完)