澳門15年 熱詞看變遷

今年12月20日，澳門將迎來回歸祖國15周年。15年來，澳門政治發(fā)展，經(jīng)濟(jì)繁榮，社會(huì)穩(wěn)定，民生改善，“一國兩制”的偉大事業(yè)取得了令人矚目的成就。為勾勒澳門這15年的輝煌發(fā)展歷程，提煉出以下15個(gè)熱詞。

 

1、愛國愛澳

 

“愛國愛澳”是澳門同胞的光榮傳統(tǒng)，也是澳門回歸15年來發(fā)展變化的社會(huì)原因?；貧w祖國后，澳門人將愛國愛澳的精神概括為“中國心、澳門情”。2006年，澳門特區(qū)政府修訂了《非高等教育制度綱要法》，將“愛國愛澳”、培養(yǎng)對(duì)國家和澳門的責(zé)任感確定為教育總目標(biāo)。去年6月，澳門理工學(xué)院“一國兩制”研究中心發(fā)布的調(diào)查顯示，“愛國愛澳”“一國兩制”“尊老、愛幼、感恩”，居于澳門社會(huì)核心價(jià)值觀的前三位。“愛國愛澳”理念已深入人心。

 

2、世界旅游休閑中心

 

自澳門定位為“世界旅游休閑中心”以來，特區(qū)著重推動(dòng)建設(shè)優(yōu)質(zhì)旅游城市，提高旅游產(chǎn)品與服務(wù)素質(zhì)。崔世安在第四任行政長官候選人參選政綱中表示，“世界旅游休閑中心”建設(shè)是澳門未來發(fā)展的主要目標(biāo)，將成立世界旅游休閑中心委員會(huì)，規(guī)劃總體發(fā)展目標(biāo)，制定中、長期計(jì)劃和落實(shí)措施，通過發(fā)展綜合旅游休閑項(xiàng)目，推動(dòng)旅游業(yè)與文化創(chuàng)意、會(huì)展等產(chǎn)業(yè)結(jié)合，促進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展。去年澳門接待游客近3000萬人次。

 

3、中葡經(jīng)貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái)

 

澳門以其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，為市場(chǎng)廣闊的中國內(nèi)地與葡語國家之間提供了經(jīng)貿(mào)合作往來的重要平臺(tái)。2002年，澳門特區(qū)政府提出將澳門打造成三大商貿(mào)服務(wù)平臺(tái)，“中國與葡語國家經(jīng)貿(mào)服務(wù)平臺(tái)”便是其中之一。近十余年來，中國與葡語國家的貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，從最初的貿(mào)易額剛過100億美元，到2013年的逾1300億美元。澳門在促進(jìn)中國與葡語國家經(jīng)貿(mào)合作方面發(fā)揮了不可替代的作用。

 

4、個(gè)人游

 

2003年7月，內(nèi)地多個(gè)城市陸續(xù)實(shí)施居民赴澳門“個(gè)人游”。“個(gè)人游”給澳門帶來了龐大的入境客源，有力地促進(jìn)了澳門旅游業(yè)的發(fā)展。據(jù)國家旅游局的數(shù)據(jù)，“個(gè)人游”實(shí)施十年，內(nèi)地居民赴澳個(gè)人游城市已經(jīng)由最初的4個(gè)發(fā)展到49個(gè)，涉及22個(gè)省區(qū)市，覆蓋了3億多人口，為澳門帶來了192億美元的直接收入。

 

5、適度多元

 

國家“十一五”和“十二五”規(guī)劃都明確提出，促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展。這是澳門應(yīng)對(duì)博彩業(yè)一業(yè)獨(dú)大、資源約束和承載力等問題，保持長期繁榮穩(wěn)定的必然要求。近年來，澳門特區(qū)政府大力推動(dòng)非博彩旅游、會(huì)展、文創(chuàng)、中醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，培育支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)，堅(jiān)定不移地走適度多元發(fā)展道路。

 

6、港珠澳大橋

 

港珠澳大橋項(xiàng)目跨越伶仃洋，東接香港，西接珠海和澳門，是粵港澳三地首次合作建設(shè)的大型跨海交通工程，也是世界上最長的跨海大橋工程。2009年12月15日，珠澳口岸人工島開建，標(biāo)志著港珠澳大橋正式動(dòng)工。目前港珠澳大橋各項(xiàng)工程在全面推進(jìn)中，力爭按計(jì)劃于2016年完工。工程完成后，從香港到珠海的車程只需半小時(shí)，粵港澳三地將緊密連接在一起。

 

7、世界遺產(chǎn)

 

2005年7月，“澳門歷史城區(qū)”被列入《世界遺產(chǎn)名錄》，成為中國第31處世界遺產(chǎn)。“澳門歷史城區(qū)”包括中國最古老的教堂遺址和修道院、最古老的基督教墳場(chǎng)、最古老的西式炮臺(tái)建筑群、第一座西式劇院等。城區(qū)見證了澳門400多年來中華文化與西方文化互相交流、多元共存的歷史，其中大部分建筑都具有中西合璧的特色，至今仍保持著原有的功能。

 

8、露天博物館

 

“澳門歷史城區(qū)”成為世界遺產(chǎn)后，這個(gè)城市13%的土地面積成為了遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)。此后，澳門市民和特區(qū)政府嚴(yán)守著“保護(hù)”底線，原汁原味地保住了老澳門的歷史風(fēng)貌。特區(qū)政府幾年前公布了“露天博物館”計(jì)劃，通過對(duì)歷史建筑的保護(hù)，使小城澳門街街有文化，處處有學(xué)問;同時(shí)，活化遺產(chǎn)，將其變臉為博物館，敞開大門最大限度滿足市民和游客的文化需求。2013年澳門14家公營博物館的總參觀人數(shù)比上年上升15%。

 

9、15年義務(wù)教育

 

澳門是世界上少數(shù)從幼兒園到高中實(shí)施15年義務(wù)教育的地區(qū)之一。特區(qū)自2007-2008學(xué)年開始實(shí)施15年免費(fèi)教育，即9年義務(wù)教育、3年高中教育和3年學(xué)前教育免費(fèi)。數(shù)據(jù)顯示，澳門特區(qū)不遺余力地在教育方面投入資源，非高等教育投入從2002年的10.07億澳門元，增加到2012年的32.92億澳門元，十年間增加了2倍多。

 

10、公屋

 

澳門公共房屋(簡稱“公屋”)由社會(huì)房屋(簡稱“社屋”，以低廉租住形式向低收入、困難家庭提供)和經(jīng)濟(jì)房屋(簡稱“經(jīng)屋”，以置業(yè)的形式向收入不足買私人樓宇者提供)兩部分組成?；貧w以來，特區(qū)政府制定了“居有其所，安居樂業(yè)”的公屋政策目標(biāo)，提出了優(yōu)先照顧弱勢(shì)及核心家團(tuán)的“社屋為主、經(jīng)屋為輔”的公共房屋發(fā)展方針。至2013年底，澳門已建成公屋數(shù)量達(dá)45573個(gè)，其中社屋12810個(gè)，經(jīng)屋32763個(gè)。

 

11、填海新城區(qū)

 

2009年11月，中央政府正式批復(fù)同意澳門特區(qū)政府填海造地約350公頃。此后，新城區(qū)總體規(guī)劃方案提出“特色發(fā)展”“整體最優(yōu)”“綠色低碳”和“彈性適應(yīng)”四個(gè)重要原則。2013年，新城A區(qū)填海工程啟動(dòng)，預(yù)計(jì)在2015年完成。同年，微調(diào)新城B區(qū)填海范圍，以配合輕軌外圍走線。建設(shè)澳門新城區(qū)是緩解澳門特區(qū)土地資源嚴(yán)重稀缺、改善居民生活質(zhì)量的重要舉措，有利于澳門保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

 

12、輕軌

 

2012年2月，澳門輕軌氹仔市中心路段建造工程破土動(dòng)工，標(biāo)志著澳門輕軌工程建設(shè)的正式啟動(dòng)。氹仔段預(yù)計(jì)于2016年先行運(yùn)營。根據(jù)規(guī)劃，澳門軌道交通系統(tǒng)設(shè)兩條路線。第一期路線往來關(guān)閘和北安碼頭，全長21公里，設(shè)21個(gè)車站，預(yù)計(jì)每小時(shí)單方向載客量約14200人次;第二期路線往來于關(guān)閘和媽閣間，全長約5公里。澳門輕軌建成后，將與廣珠城際軌道無縫對(duì)接，并可通過它接通全國的城際及高速軌道網(wǎng)。

 

13、“賭權(quán)”開放

 

2002年2月，澳門特區(qū)政府宣布把博彩經(jīng)營權(quán)批給三家公司，打破了澳門博彩專營歷史。“賭權(quán)”由壟斷經(jīng)營走向適度開放，為博彩業(yè)注入了新動(dòng)力，為其長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展打下較好基礎(chǔ)，提升整體產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和服務(wù)水平。1999年，澳門博彩收入僅140億澳門元，2013年收入3619億澳門元，增長約25倍。在“賭權(quán)”開放的同時(shí)，特區(qū)政府分別在機(jī)構(gòu)設(shè)置、法律制度和監(jiān)管范圍上逐步加強(qiáng)對(duì)博彩業(yè)的監(jiān)管。

 

14、非博彩元素

 

“非博彩元素”是指博彩企業(yè)在經(jīng)營賭業(yè)之外辦一些諸如會(huì)展、演出、餐飲、購物、游覽等方面的健康營生。十余年間，澳門的“非博彩元素”初現(xiàn)規(guī)模，澳博經(jīng)營的澳門旅游塔、“威尼斯人”的大運(yùn)河購物中心、“新濠天地”的水舞間、“永利”的音樂噴泉等，成為赴澳游客必訪的新地標(biāo)。崔世安在競選第四任行政長官時(shí)提出：“特區(qū)政府將大力推動(dòng)非博彩旅游元素的增加，提升區(qū)域旅游的整體效益，穩(wěn)步發(fā)展綜合旅游。”

 

15、向上流動(dòng)

 

崔世安今年8月曾指出，只有經(jīng)濟(jì)適度多元，才能拓寬澳門的就業(yè)渠道，為人才向上流動(dòng)提供更多的機(jī)會(huì)。此前，他在“參選政綱”中提出，將不斷協(xié)助貧困家庭、低收入人士通過就業(yè)脫貧解困，加大力度促進(jìn)本地居民尤其是基層雇員向上流動(dòng)，為本地居民創(chuàng)造更公平、更安全的就業(yè)環(huán)境。(記者章利新 劉暢)