柬埔寨政治亂局趨于緩和

柬埔寨國(guó)家選舉委員會(huì)2月11日召開新聞發(fā)布會(huì)，宣布第二屆“首都、省、市、縣和區(qū)理事選舉”將于今年5月18日舉行。反對(duì)黨救國(guó)黨雖然仍拒不承認(rèn)去年7月的議會(huì)大選結(jié)果，但因?yàn)閰⒓永硎逻x舉是尊重選民意愿的表現(xiàn)，表示一定會(huì)參加。

近期的柬埔寨局勢(shì)，較1月的時(shí)候有較明顯的緩和跡象。1月3日，反對(duì)黨救國(guó)黨因不承認(rèn)去年7月的議會(huì)選舉結(jié)果而舉行游行示威。因示威活動(dòng)對(duì)首都金邊的正常生活秩序造成較大影響，政府對(duì)示威游行人員實(shí)施了武力驅(qū)散，造成5人死亡、23人被逮捕。政府還要求反對(duì)黨兩名領(lǐng)導(dǎo)人到法院接受調(diào)查問詢。

熟悉柬國(guó)內(nèi)政局的人士披露，人民黨、救國(guó)黨兩黨近期進(jìn)行了私下接觸，對(duì)雙方政治分歧進(jìn)行溝通談判，并就雙方分歧內(nèi)容中的80%達(dá)成協(xié)議。反對(duì)黨救國(guó)黨提出的要求很多，包括洪森辭職、提前舉行議會(huì)大選、修改憲法、共同建立選舉改革委員會(huì)，并要求向救國(guó)黨旗下的媒體頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，等等。據(jù)悉，人民黨與救國(guó)黨雙方除在“洪森辭職”和“提前舉行大選”這兩項(xiàng)上沒有達(dá)成一致外，在其他問題上均已達(dá)成共識(shí)。兩黨將在各項(xiàng)問題都達(dá)成一致后，邀請(qǐng)國(guó)王出面，在國(guó)王的見證下簽署協(xié)議，以結(jié)束目前救國(guó)黨抵制出席議會(huì)的局面。

另外，應(yīng)金邊市法院的要求，反對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)人桑蘭西和金速卡1月14日到法院接受了調(diào)查問詢。雖然曾有傳言稱政府會(huì)對(duì)兩名反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)施軟禁扣押，但兩人當(dāng)天在接受問詢后即走出法庭，并未被扣。

去年12月15日救國(guó)黨發(fā)動(dòng)大規(guī)模游行示威，當(dāng)月26日，首相洪森展開了對(duì)越南為期3天的正式訪問。今年1月12日，應(yīng)洪森邀請(qǐng)，越南總理阮晉勇對(duì)柬埔寨進(jìn)行了正式訪問，主持召開了第四屆柬越投資促進(jìn)會(huì)，并出席越南援建的醫(yī)院、道路橋梁的開竣工儀式。2月6日，洪森訪問老撾，以進(jìn)一步加強(qiáng)與老撾在所有領(lǐng)域的友好關(guān)系與合作。訪老期間，柬老兩國(guó)簽署了7項(xiàng)文件和協(xié)議，涉及教育、衛(wèi)生、安全、文化、司法等領(lǐng)域，以及金邊與萬(wàn)象結(jié)為姐妹城市。2月11日，洪森再次會(huì)見了來(lái)訪的越南副總理兼外交部長(zhǎng)范平明，并且鼓勵(lì)繼續(xù)深化雙邊在各領(lǐng)域的合作關(guān)系。

分析認(rèn)為，在國(guó)內(nèi)游行示威不斷、形勢(shì)略顯緊張的情形下，柬政府和洪森積極與周邊鄰國(guó)開展互動(dòng)，一方面是因?yàn)楹樯Ｍc周邊國(guó)家加強(qiáng)聯(lián)系，以爭(zhēng)取更多鄰國(guó)的支持；另一方面，這也表明洪森對(duì)柬國(guó)內(nèi)政局充滿信心，相信在其領(lǐng)導(dǎo)下柬埔寨不會(huì)出現(xiàn)極端政治事件，認(rèn)為多數(shù)民眾仍然是人民黨的堅(jiān)定擁護(hù)者。

與此同時(shí)，反對(duì)黨救國(guó)黨領(lǐng)導(dǎo)人桑蘭西赴日內(nèi)瓦出席聯(lián)合國(guó)第二屆普遍定期審議會(huì)議(UPR)，為柬埔寨國(guó)內(nèi)的人權(quán)狀況尋求國(guó)際社會(huì)的支持。雖然人民黨指出有資格參加聯(lián)合國(guó)UPR會(huì)議的只能是主權(quán)國(guó)家代表或NGO，但反對(duì)黨表示，UPR會(huì)議曾經(jīng)允許某些組織以政黨的名義出席會(huì)議，所以他出席UPR會(huì)議并無(wú)問題。緊接著，桑蘭西2月7日抵達(dá)韓國(guó)，拜見了韓國(guó)國(guó)會(huì)官員，并在韓國(guó)與柬埔寨務(wù)工人員舉行集會(huì)活動(dòng)，為柬埔寨國(guó)內(nèi)勞動(dòng)群眾爭(zhēng)取更高工資待遇制造輿論。

雖然柬埔寨政府頒布了禁止群眾在首都金邊游行示威的禁令，但零星的示威游行活動(dòng)仍在繼續(xù)。

不過，進(jìn)入今年2月以來(lái)，游行示威顯示出了新的特點(diǎn)——反對(duì)黨救國(guó)黨不再是游行示威活動(dòng)的主要組織者，工會(huì)組織成為近期游行示威的領(lǐng)導(dǎo)者。雖然工會(huì)組織也參加了前期的游行示威活動(dòng)，但從“參加者”到“領(lǐng)導(dǎo)者”的角色轉(zhuǎn)換，是一個(gè)值得注意的動(dòng)向。并且，近期示威游行活動(dòng)的訴求，主要是提升工人的工資待遇、釋放1月3日示威游行中被逮捕的23名群眾和工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)人，不再提出要求洪森下臺(tái)、提前舉行大選等政治要求。

游行示威活動(dòng)政治色彩淡化，政府的立場(chǎng)和措施也有所軟化。2月8日，法院釋放了前期被羈押的23名示威群眾中的2人。2月10日，群眾在司法部和上訴法院門前舉行游行示威，要求釋放另外21名在押人員，政府并沒有像往常那樣采取強(qiáng)硬手段驅(qū)散示威群眾。

就在反對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)人桑蘭西2月10日結(jié)束對(duì)韓國(guó)訪問返回柬埔寨的頭一天晚上，反對(duì)黨談判小組負(fù)責(zé)人向媒體表示，前期因游行示威而擱置的兩黨會(huì)談，將在桑蘭西回國(guó)后立即恢復(fù)展開。而柬埔寨內(nèi)政部長(zhǎng)不久前也曾表態(tài)稱，人民黨非常愿意通過談判手段解決目前的政治僵局，“人民黨已經(jīng)做好準(zhǔn)備，等待救國(guó)黨重新開啟談判”。

本報(bào)北京2月13日電