專家:莫迪當選印度總理意味中印經濟聯系會更親密

 

莫迪曾4次訪華。圖為2011年11月莫迪到訪中國

 

“親發(fā)展、親市場”，這是媒體對印度新任總理納倫德拉·莫迪的評價。

 

一時之間，莫迪成了全世界媒體的頭條人物。他注重經濟的特色以及富有爭議性的民族主義背景，讓世人對其當選議論紛紛。作為一名印度的政治明星，他曾為了印度的經濟發(fā)展先后四次訪問中國，也曾在競選時對中印邊界表達了強硬態(tài)度。那么，他的上臺，到底將對中國產生怎樣的影響？北京青年報記者就此采訪了中國現代國際關系研究院研究員、印度問題專家馬加力。

 

疑問一

 

“經濟能手”當選 對中印經濟意味著什么？

 

5月16日，隨著印度人民黨在本次印度選舉中獲得多數席位的勝利，該黨的總理候選人莫迪順利當選。當晚，莫迪發(fā)表鎖定勝局后的首次公開講話，宣稱要讓本世紀成為“印度的世紀”。

 

自從2002年起連任了四屆印度古吉拉特邦的首席部長，莫迪就以其一系列拉動經濟的舉措引起了世界的關注。

 

“印度的廣東。”英國雜志《經濟學人》這樣稱呼古吉拉特邦，并表示，讓該邦獲得這一稱號的主要貢獻人就是莫迪，他在擔任該邦首席部長以來，修建公路和電力設施，引進外資，讓該處的GDP增加了近兩倍，其他很多社會指標也得到了改善。如今，古吉拉特邦以印度全國5%的人口貢獻了全國16%的工業(yè)產值和22%的進出口額。

 

在法國里昂證券公司首席戰(zhàn)略師2013年的分析中，莫迪能否成為印度人民黨的總理候選人，成了印度股市最大的希望。

 

此后，莫迪被提名并當選，印度股市果然一路上漲。隨著他的一路攀升，美國主動對其發(fā)出了訪美的邀請，絲毫不提2002年古吉拉特邦宗教沖突事件后莫迪曾一直被美國拒絕發(fā)放簽證。

 

“莫迪的當選，意味著中印兩國的經濟聯系會更加親密。”中國現代國際關系研究院研究員、印度問題專家馬加力說，這不僅是跟這位總理的風格有關，也是印度的需求。

 

他對北青報記者說，在莫迪擔任古吉拉特邦首席部長時，他在基礎設施建設方面做了很多工作，放大到全國范圍來看，印度整體的問題也是基礎設施的缺乏，跟莫迪的基本經濟理念是吻合的。因此，他的治邦理念肯定會變成治國理念。而中國在這些方面有一定的優(yōu)勢，“技術、經驗和資金，咱們都有。”

 

據新華社報道，美國智庫高級研究員阿爾溫德18日表示，莫迪是熱心學習中國經驗的學生，印度今后的經濟治理有望走出“中國模式”，決策與落實將比現在更有效率。

 

在還是首席部長時，被英國經濟學家吉姆·奧尼爾稱為“經濟好手”的莫迪，曾四次來華訪問，主要目的就是“招商引資”。最近一次是在2011年，莫迪訪問了四川省，受到時任四川省委書記劉奇葆的接待，隨后四川企業(yè)大量投資古吉拉特邦的工業(yè)園區(qū)。目前，我國企業(yè)已經在該工業(yè)園區(qū)投資10億至20億美元。

 

馬加力認為，莫迪當上總理后，會繼續(xù)加強基礎設施建設，著力解決貧困問題，同時引進外資。

 

疑問二

 

聯邦制度 是否會給中印經濟帶來阻礙？

 

在對印投資方面，中國在此前做得并不是太容易。今年2月，中國向印度提出總額超過3000億美元的基礎設施投資計劃，涉及鐵路改造和城市隧道建設等。印度《經濟時報》稱，這筆投資的金額已超過日本，成為目前單個國家對印度的最大投資，為此“印度方面正猶豫不決”。

 

“這種猶豫不決有一部分原因是在心態(tài)上。”馬加力說，中印之間還存在一些問題，雙方還缺乏足夠的戰(zhàn)略互信，這是中印關系中潛在的不利因素。

 

他介紹，在印度方面看來，中國是一個潛在的對手。此外，中印邊界爭端還存在，經過多輪的會談和談判，雖然也取得了一些成果，但是沒有最終解決。這恐怕是中印關系當中存在的最大問題之一。

 

也因此，在馬加力看來，莫迪上臺后想要在全國范圍內推行政策的話，不會像以前在邦內一樣容易，會遇到一些阻力。

 

他介紹，由于人民黨在議會中占多數席位，在國家層面推行政策不會遇到太大的問題。但在政策實施階段，一些邦的執(zhí)政黨如果是國會中的反對黨，完全有可能作出不服從中央政策的舉動。

 

印度是聯邦制國家，這就意味著各邦都有自己獨立的制定和修改政策的權力，管控經濟的權力比較分散。目前，對基礎設施項目的審批和規(guī)劃權力為各邦政府所有，而很多邦議會仍處于反對黨國大黨的控制下。

 

此外，莫迪某些減免承擔基礎設施建設的大型私企的賦稅來促進它們的投資的做法可能引起對政府公正性的質疑，導致更激烈的社會沖突，英國《金融時報》就對此提出了質疑。

 

疑問三

 

新總理上任 中印外交關系會不會變？

 

而對于莫迪本人帶有民族主義色彩的政治形象，也引起了外界的疑慮。2002年在古吉拉特邦發(fā)生的印度教徒對穆斯林教徒的暴力事件，直接導致了至少1000人喪生，當時的輿論認為莫迪作為首席部長是失職的。

 

而此次莫迪在競選時，也表達了他對中印邊界問題的強硬態(tài)度。當選后，他又會在國家安全和外交政策上作出怎樣的舉措呢？

 

“可能側重點會有所不同，但基本不會有所變化。”馬加力說，目前為止莫迪還未對國家安全等方面發(fā)表過自己的獨特觀點。印度現在的外交戰(zhàn)略是符合其國家利益的，此后預計也基本上不會有變化，“中印關系總體上還是穩(wěn)健的，呈現一種好的勢頭”。

 

馬加力表示，新總理上任，總會有一定的不確定性，這種不確定性給外界帶來的擔憂和懷疑，很快就會隨著莫迪的執(zhí)政被逐漸打消。

 

他說，印度前總理瓦杰帕伊曾希望推動中印爭端問題的解決，但是沒有連續(xù)執(zhí)政，因此很多想法沒有得以實現。對此，他對新的印度人民黨政府抱有希望，希望中印關系發(fā)展得會更好。

 

關鍵詞

 

莫迪其人

 

5月16日，印度人民院(議會下院)選舉投票結果揭曉，印度人民黨領導的全國民主聯盟在議席中獲得壓倒多數的席位。印度人民黨總理候選人莫迪成為下一任總理。著眼于經濟發(fā)展是莫迪的特色之一，他在擔任印度的古吉拉特邦首席部長期間，帶領該邦經濟迅猛增長。為爭取外國投資，他還多次訪問中國、日本等國家。同時，他的宗教民族主義傾向也讓他一直頗受爭議，美國、英國和歐盟都曾對他進行過抵制。

 

印度人民黨

 

印度人民黨的支持者主要為印度教教徒和城鎮(zhèn)中產階級即城鎮(zhèn)中小商人。該黨主張把促進少數派和落后階層的利益放在首位，主張實行民族主義、民主、非教派主義。對外關系方面，他提出“真正的不結盟”政策，反對偏向大國集團，主張鄰國建立良好關系。隨著印度人民黨在本次選舉中以過半數議席獲勝組閣，該黨候選人莫迪成為印度新一屆政府總理。

 

印度選舉制度

 

印度是聯邦制國家，聯邦議會由總統(tǒng)和“兩院”組成?？偨y(tǒng)為國家元首和武裝部隊統(tǒng)帥，由議會兩院及各邦議會當選議員選舉產生，任期五年。

 

“兩院”包括聯邦院(上院)和人民院(下院)。聯邦院由總統(tǒng)指定的議員和其他各邦及中央直轄區(qū)的代表組成，副總統(tǒng)為該院議長。人民院為國家主要立法機構，有權彈劾總統(tǒng)。多數席位由選民直接選舉產生。本版文/本報記者 孟妍