中國(guó)中止對(duì)美國(guó)IDC公司涉嫌價(jià)格壟斷案調(diào)查

新華網(wǎng)北京５月２２日電（記者江國(guó)成）中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)２２日宣布，鑒于美國(guó)ＩＤＣ公司在中國(guó)對(duì)其實(shí)施涉嫌價(jià)格壟斷調(diào)查期間積極配合調(diào)查，與華為公司就專利許可費(fèi)和其他條款達(dá)成和解協(xié)議，同時(shí)表示將參照對(duì)華為公司的許可條件與中國(guó)其他企業(yè)進(jìn)行專利許可談判，發(fā)展改革委已決定中止對(duì)美國(guó)ＩＤＣ公司涉嫌價(jià)格壟斷案的調(diào)查。

發(fā)展改革委表示，將對(duì)ＩＤＣ公司履行承諾的情況進(jìn)行持續(xù)監(jiān)督，消除涉嫌壟斷行為的后果。

發(fā)展改革委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局局長(zhǎng)許昆林不久前介紹，美國(guó)交互數(shù)字公司（ＩＤＣ）已向發(fā)展改革委作出一系列承諾，主要包括：對(duì)中國(guó)通信設(shè)備制造企業(yè)專利許可遵循公平、合理、無(wú)歧視的原則，不再收取歧視性的高價(jià)許可費(fèi)；不再將２Ｇ、３Ｇ、４Ｇ無(wú)線移動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)專利進(jìn)行捆綁許可，充分尊重中國(guó)企業(yè)的選擇權(quán)。

反壟斷專家稱，ＩＤＣ公司作出的承諾等努力有望使其免受或減輕中國(guó)反壟斷機(jī)關(guān)對(duì)其可能嚴(yán)厲處罰，為相關(guān)中國(guó)通訊設(shè)備制造企業(yè)減輕的不合理收費(fèi)負(fù)擔(dān)達(dá)５億元。

交互數(shù)字公司是一家美國(guó)無(wú)線技術(shù)開發(fā)和專利授權(quán)廠商，擁有無(wú)線通信領(lǐng)域大量標(biāo)準(zhǔn)必要專利，通信設(shè)備制造商在生產(chǎn)、銷售通信設(shè)備時(shí)均需獲得該公司許可。該公司對(duì)華為、中興等國(guó)內(nèi)通信設(shè)備制造商專利許可時(shí)設(shè)定的費(fèi)率，較其對(duì)蘋果、三星、諾基亞等公司的費(fèi)率高出數(shù)倍乃至數(shù)十倍，涉嫌構(gòu)成歧視性定價(jià)和壟斷高價(jià)。這家公司還涉嫌在美國(guó)采取對(duì)中國(guó)企業(yè)提起３３７調(diào)查等手段迫使中國(guó)企業(yè)接受其報(bào)價(jià)。

去年６月，發(fā)展改革委根據(jù)舉報(bào)對(duì)ＩＤＣ公司啟動(dòng)了反壟斷調(diào)查，獲取了ＩＤＣ公司涉嫌實(shí)施價(jià)格壟斷行為的證據(jù)材料，ＩＤＣ公司相關(guān)負(fù)責(zé)人于２０１３年７月、２０１４年１月兩次到國(guó)家發(fā)展改革委接受調(diào)查詢問(wèn)。

發(fā)展改革委稱，經(jīng)調(diào)查，ＩＤＣ公司涉嫌濫用在無(wú)線通信標(biāo)準(zhǔn)必要專利市場(chǎng)的支配地位，實(shí)施壟斷行為，包括：對(duì)中國(guó)企業(yè)設(shè)定不公平的高價(jià)許可費(fèi)、要求中國(guó)企業(yè)將所持有的專利向其進(jìn)行免費(fèi)反許可、將非標(biāo)準(zhǔn)必要專利和標(biāo)準(zhǔn)必要專利進(jìn)行捆綁許可等。

今年３月，ＩＤＣ公司向發(fā)展改革委提交了中止調(diào)查申請(qǐng)，提出了消除涉嫌壟斷行為后果的具體措施，主要包括：不對(duì)中國(guó)企業(yè)收取歧視性的高價(jià)許可費(fèi)、不將非標(biāo)準(zhǔn)必要專利與標(biāo)準(zhǔn)必要專利進(jìn)行捆綁許可、不要求中國(guó)企業(yè)將專利向其進(jìn)行免費(fèi)反許可、不直接尋求通過(guò)訴訟方式迫使中國(guó)企業(yè)接受其不合理的許可條件等。

發(fā)展改革委強(qiáng)調(diào)，將嚴(yán)格監(jiān)督ＩＤＣ公司切實(shí)履行承諾，如果ＩＤＣ公司未履行承諾或者有其他法定情形，發(fā)展改革委將恢復(fù)調(diào)查。