安倍一意孤行玩弄解禁權(quán) 意圖修憲實(shí)為參戰(zhàn)

據(jù)日本共同社近日?qǐng)?bào)道，對(duì)于日本首相安倍晉三要求通過(guò)修憲解釋來(lái)解禁集體自衛(wèi)權(quán)的企圖51.3%的日本民眾持反對(duì)態(tài)度，贊成者占34.5%，較上次調(diào)查時(shí)下降3.5個(gè)百分點(diǎn)。約79.3%的受訪者認(rèn)為政府對(duì)該問(wèn)題應(yīng)該進(jìn)行充分討論。

意圖修憲為參戰(zhàn)

解禁集體自衛(wèi)權(quán)是相對(duì)于禁止行使集體自衛(wèi)權(quán)而言，即行使集體自衛(wèi)權(quán)不再限于在本國(guó)受到攻擊時(shí)行使武力，在盟國(guó)受到攻擊時(shí)甚至在敵對(duì)國(guó)未攻擊本國(guó)時(shí)也可以行使武力。

二戰(zhàn)日本投降后，于1946年制定了新的《日本國(guó)憲法》。其憲法解釋禁止行使“集體自衛(wèi)權(quán)”，只允許行使個(gè)別自衛(wèi)權(quán)，即在本國(guó)受到攻擊時(shí)行使武力。

安倍政府意欲用抽象的表述規(guī)定適用集體自衛(wèi)權(quán)的對(duì)象國(guó)家，為防衛(wèi)而出動(dòng)自衛(wèi)隊(duì)的條件將放寬至“與日本關(guān)系密切的國(guó)家受到攻擊”。

這模棱兩可的界定使得日本不僅在美國(guó)遇到攻擊時(shí)能參戰(zhàn)進(jìn)行援助，在除美國(guó)以外的澳大利亞、東南亞國(guó)家等遇襲時(shí)也能卷入戰(zhàn)爭(zhēng)，聯(lián)手應(yīng)對(duì)攻擊。

一般國(guó)家擁有集體自衛(wèi)權(quán)，但因?yàn)槿毡臼前l(fā)動(dòng)二戰(zhàn)的國(guó)家之一，依據(jù)“放棄戰(zhàn)爭(zhēng)，不設(shè)軍隊(duì)”的憲法第九條規(guī)定放棄了集體自衛(wèi)權(quán)。

蓄意謀劃找借口

由于歷史、地緣政治等原因，日本在軍事安全領(lǐng)域的政策動(dòng)態(tài)不僅關(guān)乎日本國(guó)家發(fā)展，也影響周邊地區(qū)乃至世界安全局勢(shì)，因而受到亞洲鄰國(guó)和國(guó)際社會(huì)的高度關(guān)注。

中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩敦促日方尊重地區(qū)國(guó)家正當(dāng)合理的安全關(guān)切，走和平發(fā)展道路，以實(shí)際行動(dòng)打消亞洲鄰國(guó)和國(guó)際社會(huì)對(duì)其有關(guān)動(dòng)向的疑慮，為亞洲地區(qū)的和平穩(wěn)定發(fā)揮建設(shè)性作用。韓國(guó)外交部則表示，日本的舉動(dòng)應(yīng)符合和平憲法原則，在促進(jìn)東北亞地區(qū)的和平和穩(wěn)定方向下前行。

清華大學(xué)當(dāng)代國(guó)際關(guān)系研究院副院長(zhǎng)劉江永指出，安倍晉三的最終目標(biāo)是修改日本憲法。但目前自民黨在眾議院、參議院未獲得足夠議席數(shù)，因而短期內(nèi)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。由于自民黨在眾議院已獲超60%的議席，如若等到2016年7月參議院選舉獲得2/3以上選票，才有可能修憲。

劉江永分析，國(guó)際安全形勢(shì)在2008年以后發(fā)生重大變化，中國(guó)國(guó)力增強(qiáng)、軍需擴(kuò)大。日本把中國(guó)當(dāng)做“假想敵”，對(duì)抗中國(guó)。

他表示，倘若安倍一蹴而就解禁集體自衛(wèi)權(quán)，將給日本增強(qiáng)軍事力量和在海外實(shí)際使用軍事力量提供借口。同時(shí)，也為2016年徹底修改憲法做鋪墊。

害人害己引眾怒

自安倍于2012年底執(zhí)政以來(lái)，日本國(guó)內(nèi)“右傾”勢(shì)力蠢蠢欲動(dòng)，“右傾化”趨勢(shì)日益嚴(yán)重。與此同時(shí)，安倍一意孤行隨意解釋?xiě)椃ǖ淖龇ㄔ獾饺毡靖鹘缛耸康膹?qiáng)烈反對(duì)。日本國(guó)內(nèi)有識(shí)之士認(rèn)為安倍舉動(dòng)是違憲的。日本主要在野黨、社會(huì)團(tuán)體紛紛發(fā)表聲明或舉行集會(huì)，質(zhì)疑安倍政府解禁集體自衛(wèi)權(quán)的企圖和手法。

劉江永進(jìn)一步分析，安倍政權(quán)修改憲法解釋，解禁日本集體自衛(wèi)權(quán)的手法實(shí)際上是架空憲法，將對(duì)日本發(fā)展蒙上陰影。日本將容易引起與鄰國(guó)的軍事對(duì)抗，甚至引發(fā)沖突，給亞太地區(qū)發(fā)展帶來(lái)不穩(wěn)定因素。

劉江永指出，安倍政府政治右傾化不斷向前推進(jìn)，旨在徹底顛覆二戰(zhàn)后的和平憲法。今年下半年解禁集體自衛(wèi)權(quán)的問(wèn)題會(huì)繼續(xù)受到關(guān)注和討論，日本局勢(shì)值得高度關(guān)注。(陶一萍)