埃及大選在即軍方上演“軟政變”

解散人民議會(huì) 推前總理上位

 

大選在即 埃及軍方上演“軟政變”

 

6月16日的埃及總統(tǒng)大選第二輪投票在即，原以為將“穩(wěn)坐江山”的穆斯林兄弟會(huì)(下稱“穆兄會(huì)”)，14日卻突然遭遇埃及軍方“軟政變”，不僅難登總統(tǒng)寶座，就連議會(huì)控制權(quán)也難保。原本有望塵埃落定的埃及局勢(shì)將往何處走？埃及會(huì)不會(huì)面臨“二次革命”？

 

“穆兄會(huì)”高級(jí)官員14日在接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪時(shí)表示，如果軍人集團(tuán)不能及時(shí)還政于民，“穆兄會(huì)”將呼吁民眾“抗?fàn)幍降?rdquo;。

 

軍方為沙菲克參選開(kāi)綠燈

 

就在各方忙于猜測(cè)埃及能否如期舉行后穆巴拉克時(shí)代的首次大選時(shí)，埃及最高憲法法院14日宣布兩項(xiàng)重要裁決，瞬間攪動(dòng)埃及政局。

 

根據(jù)最高憲法法院的裁決：其一，埃及政治隔離法違憲；其二，議會(huì)選舉法中部分條款違憲。有分析稱，前者旨在為前總理沙菲克16日競(jìng)選總統(tǒng)掃清法律障礙；后者則可能直接導(dǎo)致解散“穆兄會(huì)”控制的人民議會(huì)。

 

去年2月穆巴拉克辭職后，埃及各派呼吁清除“前政權(quán)殘余”，推動(dòng)人民議會(huì)通過(guò)政治隔離法。該法規(guī)定，在穆巴拉克辭職前10年間擔(dān)任過(guò)政府高級(jí)職務(wù)以及曾在原執(zhí)政黨內(nèi)擔(dān)任高級(jí)職務(wù)的人，10年內(nèi)不得參與公共政務(wù)。在上個(gè)月的總統(tǒng)選舉首輪投票中，穆巴拉克政府的最后一任總理、獨(dú)立候選人沙菲克得票率僅次于“穆兄會(huì)”提名候選人穆罕默德·穆?tīng)栁?，雙雙進(jìn)入本月16日和17日的第二輪投票，但“穆兄會(huì)”以政治隔離法為依據(jù)，要求剝奪沙菲克的競(jìng)選權(quán)。最高法院14日裁定該法違憲，無(wú)疑為沙菲克16日參選鋪設(shè)了一條“合法”的道路。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)15日稱：“埃及軍方顯然是想讓沙菲克在總統(tǒng)大選中勝出。”

 

與為沙菲克大開(kāi)綠燈截然相反的是，埃及最高法院14日同時(shí)裁定，人民議會(huì)選舉法中部分內(nèi)容違反臨時(shí)憲法，至少三分之一議員所獲議席“無(wú)效”，議會(huì)“已失去合法地位”。雖然最高憲法法院宣判的裁決書(shū)中并沒(méi)有直接出現(xiàn)“解散議會(huì)”的語(yǔ)句，但隨后法院在對(duì)這一裁決的解釋性說(shuō)明中說(shuō)，“整個(gè)議會(huì)的構(gòu)成非法，因此它失去合法地位”。這意味著，整個(gè)議會(huì)都得重新選舉，埃及軍方及其任命的文人內(nèi)閣將全面掌管國(guó)家，原本已控制議會(huì)的“穆兄會(huì)”將被掃地出門。

 

同樣引人關(guān)注的是，埃及司法部13日宣布支持軍方和情報(bào)機(jī)構(gòu)“擴(kuò)權(quán)”——允許軍隊(duì)和情報(bào)機(jī)構(gòu)逮捕并拘禁抗議者；解散軍方認(rèn)定“冒犯國(guó)家”的媒體；并授權(quán)安全部隊(duì)有權(quán)實(shí)施宵禁，直至“新憲法到位”。

 

自穆巴拉克下臺(tái)后就實(shí)際掌握國(guó)家政權(quán)的埃及武裝部隊(duì)最高委員會(huì)14日表示，將在15日組建一個(gè)由100人組成的團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)起草新憲法。

 

穆兄會(huì)可能“逼軍隊(duì)交權(quán)”

 

在距總統(tǒng)大選僅兩天、距軍方承諾“還政于民”的最后期限僅兩周的敏感時(shí)刻，埃及軍方非但沒(méi)有穩(wěn)步推進(jìn)“還政于民”，反倒強(qiáng)推兩項(xiàng)裁決，立即激起“穆兄會(huì)”等宗教派別的強(qiáng)烈不滿。

 

“穆兄會(huì)”前高層福圖14日譴責(zé)埃及最高憲法法院的裁決“等同于在搞政變”。福圖在一份聲明中說(shuō)，政府13日授予軍警拘留平民的權(quán)力也是“政變的一部分”。福圖譴責(zé)說(shuō)：“先授予(軍警)抓人的權(quán)力，后讓軍方中意的候選人繼續(xù)參選，再推翻民選的議會(huì)，這根本就是一次徹底的政變。”

 

事實(shí)上，自上個(gè)月大選第一輪投票后，在人民議會(huì)和總統(tǒng)大選中都居于上風(fēng)的“穆兄會(huì)”就特別警惕軍方可能再次左右埃及政治。

 

“穆兄會(huì)”執(zhí)委古茲蘭日前在接受中國(guó)青年報(bào)記者電話采訪時(shí)說(shuō)，在埃及未來(lái)的政治中，軍隊(duì)“應(yīng)盡其本職，不能介入政治”。古茲蘭警告說(shuō)：“如果軍隊(duì)不愿意還政于民，‘穆兄會(huì)’一定會(huì)呼吁民眾像當(dāng)時(shí)推翻穆巴拉克那樣逼軍隊(duì)交權(quán)。到時(shí)候會(huì)有成千上萬(wàn)的人上街，到解放廣場(chǎng)去，直到軍隊(duì)退出政治舞臺(tái)為止。”

 

“軟政變”或引發(fā)二次革命

 

瞬息萬(wàn)變的埃及局勢(shì)，也引發(fā)了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。不少分析人士稱，埃及軍方的“軟政變”，很可能將引燃埃及二次革命。

 

“埃及最高法院的裁決，其實(shí)是埃及最高軍事委員會(huì)幕后推動(dòng)的結(jié)果，很難被推翻掉。”美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的前“阿拉伯之春”顧問(wèn)、喬治·華盛頓大學(xué)學(xué)者馬克·林奇14日分析說(shuō)：“這可能將埃及推上危險(xiǎn)之路。沒(méi)有議會(huì)，沒(méi)有憲法，新總統(tǒng)備受爭(zhēng)議，這一切表明埃及軍方主導(dǎo)的權(quán)力過(guò)渡，以令人失望的結(jié)果告終。僅僅幾周前，國(guó)際社會(huì)還對(duì)埃及軍方承諾的‘還政于民’充滿了希望，但現(xiàn)在看來(lái)簡(jiǎn)直就是一個(gè)冷笑話。”

 

華盛頓近東政策研究所學(xué)者埃里克·特拉格，14日也將埃及最新局勢(shì)發(fā)展直接歸類為“軟政變”，稱“這不利于埃及的政治前程”。美國(guó)外交關(guān)系委員會(huì)中東關(guān)系研究所資深學(xué)者史蒂文·庫(kù)克分析說(shuō)：“埃及最高法院所做的一切表明，它并不是一個(gè)中立公正的機(jī)構(gòu)，根本就是穆巴拉克舊政權(quán)的一部分。我斷定馬上就會(huì)看到無(wú)數(shù)民眾重新走上街頭，要求新的變革。”

 

開(kāi)羅美國(guó)大學(xué)公共政策學(xué)者穆薩·里奧迪教授，14日就埃及最高法院的裁決一事接受中國(guó)青年報(bào)記者電話采訪時(shí)坦言：“這是我們最不愿意看到的事情。埃及革命受到了巨大沖擊，許多參與推翻穆巴拉克統(tǒng)治的人都會(huì)感到，他們的革命成果被生生剝奪了。我可以斷言，新一輪革命將把矛頭直指埃及軍隊(duì)。”

 

埃及學(xué)者伊斯梅爾14日向記者表達(dá)了同樣的觀點(diǎn)。他說(shuō)：“由于西奈半島戰(zhàn)爭(zhēng)，軍人在埃及享有極高的政治與社會(huì)地位，在推翻穆巴拉克統(tǒng)治過(guò)程中的表現(xiàn)，也讓他們受到了民眾的擁護(hù)與尊重。但現(xiàn)在軍方高層將民眾的敬重變現(xiàn)為獨(dú)裁利益，大家一定不會(huì)答應(yīng)。”

 

軍方與“穆兄會(huì)”提前角力

 

盡管一紙裁決使埃及軍方提前與“穆兄會(huì)”攤牌，但半島電視臺(tái)15日披露，埃及軍方早就做好了“硬碰硬”的準(zhǔn)備。

 

據(jù)報(bào)道，在14日的裁決宣布之前，埃及軍隊(duì)出動(dòng)坦克裝甲車，將最高憲法法院大樓完全封鎖，安全部隊(duì)與警察強(qiáng)行驅(qū)散了數(shù)百名試圖前往解放廣場(chǎng)抗議的民眾。

 

對(duì)此，喬治·華盛頓大學(xué)學(xué)者馬·林奇分析指出，埃及軍人集團(tuán)之所以如此強(qiáng)勢(shì)，因?yàn)樗J(rèn)定軍隊(duì)已“有效地中和了革命與抗議”。普通民眾對(duì)穆巴拉克下臺(tái)后埃及社會(huì)的整體動(dòng)蕩局勢(shì)已經(jīng)厭惡，埃及的反對(duì)派又因爭(zhēng)權(quán)奪利而陷入分裂，因而，軍方認(rèn)定不會(huì)再有那么多的民眾加入到抗議隊(duì)伍中。

 

埃及軍方的提前發(fā)力，“穆兄會(huì)”是俯首稱臣還是奮起反抗？開(kāi)羅美國(guó)大學(xué)公共政策學(xué)者穆薩·里奧迪教授向本報(bào)記者分析指出：“現(xiàn)在看起來(lái)是軍方在向‘穆兄會(huì)’施壓，‘穆兄會(huì)’是選擇與軍隊(duì)抗?fàn)帲€是與軍隊(duì)合作，不確定因素有很多。據(jù)我所知，‘穆兄會(huì)’一直在與軍隊(duì)溝通，只是到現(xiàn)在還沒(méi)有一個(gè)明確的結(jié)果。”

 

埃及學(xué)者伊斯梅爾甚至大膽地向本報(bào)記者預(yù)測(cè)：“如果軍方支持的沙菲克最終當(dāng)選埃及新總統(tǒng)，那么，‘穆兄會(huì)’的人將會(huì)成為新總理。不過(guò)，如果‘穆兄會(huì)’選擇與軍隊(duì)對(duì)抗，埃及‘二次革命’的到來(lái)就無(wú)法避免了。(陳小茹)