美媒吁留住海外留學(xué)生以保持美國競爭力

環(huán)球網(wǎng)據(jù)美國《福布斯》雜志5月29日報道，隨著畢業(yè)季的來臨，那些與美國學(xué)生一同接受教育的外國學(xué)生將面臨離開美國的命運，原因在于他們從畢業(yè)到學(xué)生簽證到期之間，只有60天可以在美國逗留。報道指出，由于目前移民政策，美國將每年流失大量海外留學(xué)生，而只有將他們留在美國，才能留住美國競爭力。

報道稱，美國的高校每年接收超過82萬名外國學(xué)生，但目前的移民政策不允許這些學(xué)生在沒有找到工作的前提下繼續(xù)留在美國。通過繼續(xù)執(zhí)行這種不成一體的移民政策，美國正在耗盡高技能人才庫，進而阻礙經(jīng)濟增長。

在日趨復(fù)雜、競爭日益激烈的全球環(huán)境中，吸引和挽留世界級人才對美國的競爭力至關(guān)重要。在經(jīng)濟學(xué)中，個人的知識、信息、想法和技能——被稱之為“人力資本”——是至關(guān)重要的。諾貝爾獎獲得者、經(jīng)濟學(xué)家加里·貝克爾發(fā)現(xiàn)，“全球經(jīng)濟的成功，離不開各國對人力資本的大力投資。”

然而，外國學(xué)生若要避開60天期限并留在美國，方法之一就是，找到一位雇主，并在發(fā)放給“特殊職業(yè)”的85萬個簽證中申請到一個名額。然而每年的名額開始發(fā)放之后，不過幾天就會被申請一空。2013年4月，H-1B的簽證申請數(shù)量在7天之內(nèi)就達(dá)到年度名額上限。另一個選擇是，STEM(科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué))專業(yè)的學(xué)生可以申請在美留學(xué)生實習(xí)項目OPT(Optional Practice Training)的名額(總共有7萬個名額)，以便在美國多待一年或者一年半。這些短期的解決方案都只是權(quán)宜之計，并沒有將利用外國高技能人才鞏固美國經(jīng)濟作為一樁頭等大事來對待。

報道指出，與圍繞移民問題的種種迷信觀點相反，大批涌入的外國學(xué)生將使美國深受裨益。國際教育協(xié)會(Institute of International Education)發(fā)現(xiàn)，外國留學(xué)生每年向美國經(jīng)濟貢獻(xiàn)逾240億美元(約合人民幣1488億元)。每年從中國、印度和韓國前往美國留學(xué)的學(xué)生總共有40多萬名。而這些學(xué)生最多選擇的學(xué)科是商業(yè)和STEM專業(yè)。在高科技領(lǐng)域，STEM學(xué)生創(chuàng)造出我們所熱衷的科技產(chǎn)品，在研究植物和飲食方面做著重要的工作、設(shè)計我們居住的房屋和公路，以及確保美國的投資穩(wěn)健。通過將STEM畢業(yè)生遣送回他們的國家，美國根本就是在鼓勵未來最重要的科技突破來自國境之外。

有鑒于此，馬薩諸塞州等州正率先針對畢業(yè)生展開移民改革。州長德瓦爾·帕特里克(Deval Patrick)在近期宣布了“全球創(chuàng)業(yè)合伙人項目(Global Entrepreneur in Residence Program)”，試圖挽留畢業(yè)后能夠留在美國創(chuàng)業(yè)或擴大經(jīng)營的高技能國際學(xué)生。帕特里克計劃將那46,000名外國學(xué)生留在馬薩諸塞州，以促進經(jīng)濟增長并創(chuàng)造就業(yè)機會。因此，這座海灣州(馬薩諸塞州的別稱)正在通過允許外國學(xué)生留在該州來增加人力資本的存量。(實習(xí)編譯：王海軍 審稿：趙小俠)