維護(hù)金融安全　建立多元制衡的信用評(píng)級(jí)體系

新華網(wǎng)北京6月23日專電題：維護(hù)金融安全建立多元制衡的信用評(píng)級(jí)體系——中外專家把脈國(guó)際信用評(píng)級(jí)體系改革

新華社記者李延霞

全球金融危機(jī)的爆發(fā)讓人們認(rèn)識(shí)到信用評(píng)級(jí)的重要性，打破三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)壟斷、改革國(guó)際評(píng)級(jí)體系已成為國(guó)際社會(huì)的共識(shí)。國(guó)際信用評(píng)級(jí)體系改革的必要性和迫切性在哪里?亞洲在改革中該發(fā)揮怎樣的作用?

23日在京舉行的“亞洲信用體系建設(shè)高峰論壇”上，與會(huì)專家認(rèn)為，打破信用評(píng)級(jí)壟斷，建立多元制衡的信用評(píng)級(jí)體系，特別是建立亞洲信用評(píng)級(jí)體系，是維護(hù)國(guó)家金融安全、防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的迫切需要。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長(zhǎng)鄭新立表示，信用評(píng)級(jí)體系是金融風(fēng)險(xiǎn)防范的最后一道防線，由于國(guó)際評(píng)級(jí)市場(chǎng)的高度壟斷，三大評(píng)級(jí)公司都集中在美國(guó)，它們的利益與被評(píng)級(jí)企業(yè)有說(shuō)不清的關(guān)系。

“雷曼兄弟公司在倒臺(tái)之前，信用評(píng)級(jí)被評(píng)為A+，結(jié)果公司倒臺(tái)產(chǎn)生了連鎖反應(yīng)，導(dǎo)致其他投行的倒閉?？偨Y(jié)金融危機(jī)的教訓(xùn)，必須要打破信用評(píng)級(jí)壟斷，建立多元制衡的信用評(píng)級(jí)體系。”

澳大利亞前總理陸克文表示，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)重心正在從西向東發(fā)生轉(zhuǎn)移，因此國(guó)際信用體系的經(jīng)緯也應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)變化。

與會(huì)專家認(rèn)為，建立新型國(guó)際評(píng)級(jí)體系，為信用關(guān)系全球化提供新的評(píng)級(jí)選擇，才能從根本上改變國(guó)際評(píng)級(jí)現(xiàn)狀。在這個(gè)過(guò)程中，亞洲信用評(píng)級(jí)體系的建設(shè)非常重要。

法國(guó)前總理德維爾潘表示，亞洲經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)占到全球經(jīng)濟(jì)的三分之一左右，而且是全球經(jīng)濟(jì)增速最快的地區(qū)，該地區(qū)還擁有全球最多的外匯儲(chǔ)備。而當(dāng)前的世界信用體系仍然有西方主宰，這是非常危險(xiǎn)和荒謬的。

鄭新立認(rèn)為，亞洲國(guó)家之間投資貿(mào)易發(fā)展很快，如果完全依賴美國(guó)的三大信用評(píng)級(jí)公司，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要一個(gè)高效的，能夠?yàn)槭袌?chǎng)所信任的評(píng)級(jí)體系，同西方評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，在多元競(jìng)爭(zhēng)中，由企業(yè)來(lái)評(píng)價(jià)信用的可信程度，選擇誠(chéng)實(shí)的客戶來(lái)避免投資風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，迫切需要完善的新型信用評(píng)級(jí)體系來(lái)為改革發(fā)展助力。“目前中國(guó)的資金價(jià)格是全世界最高的，主要原因在于缺乏競(jìng)爭(zhēng)，所以要通過(guò)放寬金融準(zhǔn)入，允許民間資本發(fā)起設(shè)立各類股份制的中小商業(yè)銀行，來(lái)強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)，降低企業(yè)的融資成本。”鄭新立表示，“這就為信用體系的建設(shè)提供了很大的需求，新的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入市場(chǎng)，怎么能夠防范金融風(fēng)險(xiǎn)?這就要求建立覆蓋面比較廣、能夠提供客觀有效的信用評(píng)級(jí)服務(wù)的信用評(píng)級(jí)體系。”

而從世界范圍看，一夜之間推翻不合理的國(guó)際評(píng)級(jí)體系是不現(xiàn)實(shí)的，人類的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)對(duì)評(píng)級(jí)信息的高度依賴使現(xiàn)有評(píng)級(jí)體系已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)不可分割的組成部分。

近年來(lái)，國(guó)際社會(huì)在詬病現(xiàn)有國(guó)際評(píng)級(jí)體系的同時(shí)，就如何解決評(píng)級(jí)問(wèn)題進(jìn)行了持續(xù)的實(shí)踐與理論探索，提供的解決方案包括加強(qiáng)評(píng)級(jí)監(jiān)管、改革收費(fèi)模式、推動(dòng)國(guó)家間評(píng)級(jí)結(jié)果互認(rèn)等。

“我認(rèn)為，雙評(píng)級(jí)體系制度模式是解決國(guó)際評(píng)級(jí)問(wèn)題的最佳選擇。在現(xiàn)存帶有主權(quán)特征國(guó)際評(píng)級(jí)體系運(yùn)行的同時(shí)，再建立一個(gè)非主權(quán)特征的新型國(guó)際評(píng)級(jí)體系，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)評(píng)級(jí)體系并存、開(kāi)放、包容、互補(bǔ)、制衡的世界評(píng)級(jí)新格局，將是改變國(guó)際評(píng)級(jí)制度實(shí)踐的最佳選擇。”大公國(guó)際董事長(zhǎng)關(guān)建中表示。(完)