港府公布政改報告并提交全國人大常委會

海峽飛虹消息（記者：丁一鳴）香港特區(qū)行政長官梁振英15日向全國人大常委會提交關(guān)于香港特別行政區(qū)2017年行政長官及2016年立法會產(chǎn)生辦法是否需要修改的報告，標(biāo)志著香港政制發(fā)展“五步曲”邁出第一步。香港特區(qū)政府政務(wù)司司長林鄭月娥當(dāng)日下午在出席立法會內(nèi)務(wù)委員會特別會議時就此作出介紹。

有商有量，實現(xiàn)普選，這是香港特別行政區(qū)政府推動政改公眾咨詢工作的口號。15日，港府公布了首輪政改咨詢報告，以及特首向全國人大常委會提交的政改建議報告。港府政務(wù)司長林鄭月娥當(dāng)天下午在立法會上宣布了報告內(nèi)容。她表示，特區(qū)政府以開放、兼聽、務(wù)實的態(tài)度，廣泛聽取并如實歸納各界意見，形成了今天的報告。

“在咨詢期內(nèi)，我們一共收到大約十二萬四千七百份來自不同群體和人士的書面意見，數(shù)目是上一次政改咨詢的兩倍半。我還和相關(guān)的政府同事籌劃各式各樣的咨詢社區(qū)的活動，讓廣大市民更了解基本法的內(nèi)容，以及兩個選舉辦法的重點咨詢議題。”

首輪公眾咨詢的報告主要內(nèi)容是說歸納分析了各界的意見。而特首向人大常委會提交的建議報告，則是香港政改五步曲的關(guān)鍵第一步。報告建議修改2017年特首產(chǎn)生辦法，實現(xiàn)普選，但同時不需要就2016年立法會的選舉方式，在基本法的層面作出修改。而對于近期香港有人提出要以所謂公民提名的方式，提名特首參選人，報告指出，主流意見認(rèn)同現(xiàn)行的提名委員會提名制度符合基本法，其它方法既不合法又不合主流民意。林鄭月娥表示：

“主流意見認(rèn)為，基本法第四十五條已明確規(guī)定，提名權(quán)只授予提名委員會，提名委員會擁有實質(zhì)提名權(quán)，其提名權(quán)不能被直接或間接地削弱或繞過。”

報告還指出，根據(jù)咨詢收集的意見，香港社會普遍認(rèn)同在《基本法》和全國人大常委會的相關(guān)解釋及決定的基礎(chǔ)上，理性務(wù)實討論，凝聚共識，落實普選行政長官，對香港未來施政，以保持香港的發(fā)展及長期繁榮穩(wěn)定。報告還歸納指出，關(guān)于政改，香港社會形成了要依法在2017年實現(xiàn)特首普選，而且特首人選要愛國愛港的共識。林鄭月娥說，實現(xiàn)特首普選，中央和港人的期望是一致的。

“市民希望很快實現(xiàn)一人一票選特首，也就是下一任2017年。為此全國人大常委會在2007年作出決定，給我們了一個時間表，這個2017年普選特首的時間表，和廣大市民的希望是相吻合的。”