中美再啟高級別對話磋商 雙方如何管控分歧引人關(guān)

海峽飛虹消息（記者 翟磊）：新一輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話和中美人文交流高層磋商定于9日上午在北京開幕，這是中美現(xiàn)有兩大高級別對話、磋商機制首次同期舉行會議。在近期中美在戰(zhàn)略安全領(lǐng)域分歧和摩擦增多的背景下，雙方如何通過本輪對話交流管控分歧、增加共識，繼續(xù)沿著構(gòu)建新型大國關(guān)系的軌道前行，格外引人矚目。

“多栽花、少栽刺，排除干擾，避免猜忌和對抗”——本輪中美高級別對話、磋商前夕，國家主席習(xí)近平在會見美國前財長保爾森時的一番表態(tài)，隱約透露出當下中美關(guān)系面臨著“干擾”和“猜忌”的局面。哪些“刺”造成了這種局面？它們會不會出現(xiàn)在本輪中美對話磋商中？中國外交部亞洲司參贊周景興坦承：“我相信在這一輪的戰(zhàn)略與安全對話當中，特別是在戰(zhàn)略軌道，中方會向美方就美國的亞太地區(qū)戰(zhàn)略，中美如何在亞太地區(qū)和平共處，如何加強協(xié)調(diào)和合作等有關(guān)問題進行溝通。同時也會表明中方在涉及到自己領(lǐng)土和主權(quán)安全等問題上嚴正的立場。”

加強亞太地區(qū)戰(zhàn)略溝通、增進互信僅僅是中美共同面臨的挑戰(zhàn)之一。今年5月，華盛頓以所謂“網(wǎng)絡(luò)竊密”為由起訴五名中國軍官的做法也引發(fā)中方抗議，中方隨即取消了中美網(wǎng)絡(luò)安全小組會議。

中國國際問題研究所研究員楊希雨認為，在這些背景下，本輪中美高級別對話交流為雙方管控分歧提供了機會。

“我想這次戰(zhàn)略對話就要面對這個新情況、新問題，來進行更加務(wù)實的探討，不指望有什么具體的突破，但是至少通過這個對話，第一能夠扭轉(zhuǎn)中美關(guān)系下滑的趨勢，第二就是雙方應(yīng)該沿著今年3月中美兩國元首達成的進一步共識，就是中美新型大國關(guān)系更加具體的共識，要沿著這個道路往下走。”楊希雨說。

去年6月，中美元首安納伯格莊園會晤就構(gòu)建 “不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏”的新型大國關(guān)系達成共識，描繪出中美關(guān)系長遠發(fā)展的前景。今年3月，中美元首在海牙會晤中再次向外界確認雙方構(gòu)建新型大國關(guān)系的決心。

有關(guān)專家表示，新型大國關(guān)系本身“前無古人”，僅僅依靠雙方的政治意愿就達成目標是不可能的，需要中美在實際相處中共同面對不斷出現(xiàn)的新問題和挑戰(zhàn)。今年是中美建交35周年，回顧雙邊關(guān)系的發(fā)展，分歧和摩擦在所難免，關(guān)鍵是需要雙方共同面對，共同尋找解決途徑。

楊希雨研究員表示，“因為各自的利益不同，角度不同，肯定會有相互猜疑，相互不信任。解決這個問題無外乎兩個基本途徑，一個基本途徑就是對話，通過交流溝通來降低相互猜疑，增加相互信任。第二個就是對話要有創(chuàng)意，外交也要有創(chuàng)意。傳統(tǒng)問題可能用傳統(tǒng)的方法解決，但是新出現(xiàn)的問題往往需要有一定的創(chuàng)新。比如說當年尼克松秘密訪華，當時一系列的幕后外交，本身就是一個創(chuàng)新，才有了石破天驚、影響世界幾十年的舉措。對于中美建立新型大國關(guān)系，這么一個非常艱難的事業(yè)，恐怕不僅要鍥而不舍的沿著現(xiàn)有的外交途徑進行合作，而且也要有創(chuàng)新性的外交模式、外交工作方式，來使雙方減少誤判、增加互信。”

周景興參贊則認為，中美雙方各個層級都要有戰(zhàn)略定力和耐心，不能因為一時一事而動搖構(gòu)建新型大國關(guān)系的決心和努力，而應(yīng)該堅持構(gòu)建新型大國關(guān)系的總方向，在雙方關(guān)系發(fā)展中過程不斷解決分歧、消除誤解。

“我們回顧一下這35年的歷史，我認為中美之間的戰(zhàn)略互信是增加了，而不是減少了，現(xiàn)在面臨的問題是互信不足，并不是互信逐漸減少甚至消失這樣的問題。所以我認為中美雙方應(yīng)該共同努力不斷的增加戰(zhàn)略互信，而不是來減少戰(zhàn)略互信。增加戰(zhàn)略互信的一個有效的步驟就是進行戰(zhàn)略溝通，在戰(zhàn)略層面，在經(jīng)濟層面，甚至在人文層面，進行坦誠的廣泛的進行溝通，這樣才能夠不斷的積累正能量，不斷的構(gòu)筑增加我們的戰(zhàn)略信心的基礎(chǔ)。”周景興說。

專家指出，作為全球排名前兩位的經(jīng)濟體，中美關(guān)系的豐富性體現(xiàn)在戰(zhàn)略、經(jīng)濟、人文等諸多領(lǐng)域，本輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話、人文交流高層磋商同期舉行本身就是最好例證。中美雙方在某一方面的分歧和摩擦既不能被夸大、也不能被忽視，需要雙方以更加積極的姿態(tài)，拿出實際行動，加強溝通、管控分歧。