廣東港澳辦主任：粵港合作體現(xiàn)“一國(guó)兩制”優(yōu)越性

廣東省港澳辦主任廖京山26日在接受新華社記者專訪時(shí)表示，近年來(lái)粵港澳合作按照中央部署，大力推進(jìn)落實(shí)粵港、粵澳合作框架協(xié)議，抓住CEPA和服務(wù)業(yè)開放先行先試契機(jī)，加快服務(wù)貿(mào)易自由化、重大合作平臺(tái)、跨境基建項(xiàng)目等重點(diǎn)建設(shè)，合作不斷取得新突破、新進(jìn)展，亮點(diǎn)紛呈，呈現(xiàn)全面深化的良好局面。

“作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略之一，粵港澳合作承載了探索實(shí)踐‘一國(guó)兩制’的重要使命。廣東推動(dòng)粵港澳區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，有利于提升三地競(jìng)爭(zhēng)力，在服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局中更好體現(xiàn)‘一國(guó)兩制’獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。”廖京山說(shuō)。

他表示，粵港澳合作是“一國(guó)兩制”下新型的區(qū)域性合作。粵港、粵澳合作框架協(xié)議是中央為支持粵港澳合作發(fā)展而專門賦予的特殊制度安排。合作框架協(xié)議實(shí)施以來(lái)，國(guó)家批復(fù)粵港澳合作特殊優(yōu)惠政策、先行先試政策最密集，支持粵港澳合作力度最大，探索創(chuàng)新最多，為粵港澳合作打開了全新局面，合作層次不斷提升、領(lǐng)域縱深拓展，合作面貌發(fā)生了深刻變化。

2003年以來(lái)，內(nèi)地與香港陸續(xù)簽署了CEPA及10個(gè)補(bǔ)充協(xié)議，掀開了內(nèi)地與香港緊密合作的新篇章。特別是2008年，國(guó)家批準(zhǔn)對(duì)香港服務(wù)業(yè)開放的13個(gè)領(lǐng)域25項(xiàng)政策措施在廣東先行先試，開啟服務(wù)業(yè)對(duì)港開放在廣東先行先試，逐年以正面清單形式，率先探索服務(wù)貿(mào)易自由化。目前，在CEPA框架下累計(jì)有79項(xiàng)對(duì)香港開放在廣東先行先試政策，涵蓋金融、教育、醫(yī)療、交通服務(wù)、社會(huì)服務(wù)、電子商務(wù)等28個(gè)領(lǐng)域。

CEPA及先行先試措施的深入實(shí)施，有力地深化了粵港各領(lǐng)域的全方位合作，提升了粵港合作水平?；浉鄯?wù)貿(mào)易近3年年均增長(zhǎng)20%。2013年廣東與港澳實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額789.36億美元，與香港服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口777.67億美元，同比增長(zhǎng)40.23%，增速遠(yuǎn)超同期全國(guó)服務(wù)貿(mào)易14.7%增長(zhǎng)率。

廖京山介紹說(shuō)，作為粵港澳合作的重點(diǎn)工程，港珠澳大橋建設(shè)工程總體進(jìn)展順利，截至今年7月，大橋主體工程累計(jì)完成投資174.3億元，占項(xiàng)目總投資的45.7%，其他工程也在推動(dòng)中，以確保大橋2016年建成通車。

此外，截至2014年7月底，廣深港高速鐵路項(xiàng)目開工累計(jì)完成投資59.5億元，占總投資的90%。廣州南站至深圳北站段105公里已于2011年12月建成通車，深圳福田站段及相關(guān)工程正加快建設(shè)，計(jì)劃2015年底建成通車。

廖京山表示，隨著區(qū)域合作的深入發(fā)展，社會(huì)民生領(lǐng)域合作擺上重要日程?；浉郯男纬筛叨裙沧R(shí)，共同開展研究編制共建優(yōu)質(zhì)生活圈專項(xiàng)規(guī)劃，2012年6月在三地同時(shí)公布實(shí)施，推動(dòng)逐步探索建立香港居民在粵上學(xué)、就醫(yī)、養(yǎng)老等福利保障，推動(dòng)建設(shè)優(yōu)質(zhì)生活圈。

今年，經(jīng)教育部批準(zhǔn)，香港中文大學(xué)(深圳)落地廣東，受到社會(huì)廣泛關(guān)注。該校首次面向內(nèi)地17個(gè)省區(qū)市招收313名學(xué)生，目前已基本完成今年的招生錄取工作。廖京山說(shuō)，除香港中文大學(xué)外，北京師范大學(xué)與香港浸會(huì)大學(xué)合辦的聯(lián)合國(guó)際學(xué)院新校區(qū)首期工程建設(shè)預(yù)計(jì)將于2016年完成。

“人才、知識(shí)和技術(shù)水平?jīng)Q定了區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的高下?；浉蹖⒗^續(xù)加強(qiáng)高等教育人才合作，為區(qū)域發(fā)展提供有力的智力支撐。”他說(shuō)。

廖京山表示，下一步廣東將繼續(xù)按照中央的部署，圍繞實(shí)施粵港、粵澳合作框架協(xié)議，加快推進(jìn)粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化，攜手港澳深化合作共識(shí)，成熟一項(xiàng)推進(jìn)一項(xiàng)，務(wù)實(shí)推進(jìn)合作，共同建設(shè)“更具綜合競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)城市群”。(記者馬曉澄)