財政部：今年將擇機在香港發(fā)行120億元人民幣國債

記者25日從國家財政部獲悉，截至2014年7月底，財政部連續(xù)“六年七次”在香港累計發(fā)行960億元人民幣國債。根據(jù)國務院批準的2014年人民幣國債發(fā)行方案，今年后幾個月財政部將繼續(xù)擇機在香港發(fā)行120億元人民幣國債。

據(jù)悉，為支持香港應對國際金融危機的沖擊和影響，鞏固和提升香港國際金融中心地位，自2009年起，結合香港人民幣債券市場發(fā)展的需要，財政部持續(xù)在香港發(fā)行人民幣國債，穩(wěn)步擴大發(fā)行規(guī)模，不斷創(chuàng)新發(fā)行方式，著力發(fā)揮人民幣國債的市場基準作用，形成了“年年有發(fā)行，次次有創(chuàng)新”的長效發(fā)行機制。

財政部表示，近年來，在人民幣國債發(fā)行的推動下，香港人民幣債券市場實現(xiàn)了較快發(fā)展，市場規(guī)模迅速擴大，二級市場交易顯著活躍，發(fā)行和投資群體大大豐富，成為香港金融市場的重要組成部分。財政部將結合香港人民幣市場發(fā)展需要，合理確定人民幣國債發(fā)行規(guī)模，創(chuàng)新和完善人民幣國債發(fā)行機制，更好地發(fā)揮人民幣國債的市場基準作用。

在財稅政策方面，財政部表示，經(jīng)過幾年的密切磋商與協(xié)商推進，截至目前，內(nèi)地共對1799項香港產(chǎn)品實行了零關稅。同時，密切跟蹤CEPA實施情況，協(xié)調(diào)處理執(zhí)行中遇到的新情況和新問題，積極做好協(xié)議的落實工作。

2014年3月，財政部會同國家稅務總局制定發(fā)布了《關于廣東橫琴新區(qū)福建平潭綜合實驗區(qū)深圳前海深港現(xiàn)代化服務業(yè)合作區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策及優(yōu)惠目錄》，自2014年1月1日至2020年12月31日，對鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，以促進香港企業(yè)和投資者投資，推動內(nèi)地與香港的融合發(fā)展。同時，制定實施了前海深港現(xiàn)代化服務業(yè)合作區(qū)和橫琴新區(qū)個人所得稅、營業(yè)稅、增值稅、消費稅等一系列稅收優(yōu)惠政策，促進了粵港澳區(qū)域經(jīng)濟一體化。

財政部表示，將繼續(xù)按照CEPA及其補充協(xié)議有關規(guī)定，積極配合開展零關稅原產(chǎn)地標準的磋商，進一步擴大對香港實施零關稅產(chǎn)品的范圍，支持其傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，鼓勵新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。同時，繼續(xù)密切跟蹤現(xiàn)行政策實施情況，不斷完善支持香港發(fā)展的有關政策。

在會計政策方面，財政部扎實推動內(nèi)地會計服務市場對香港特區(qū)形成全方位、多層次、有深度、高質(zhì)量的開放格局，CEPA磋商十年來，給予香港的優(yōu)惠措施達到20項。目前，香港會計師事務所承擔了絕大部分內(nèi)地在港上市審計業(yè)務。截至2014年4月30日，在香港上市的內(nèi)地企業(yè)共818家，2013年度由香港會計師事務所直接提供審計服務的約占95%。同時，香港會計師事務所在內(nèi)地承接了大量臨時性的審計業(yè)務，僅2009年-2013年期間，財政部門向香港會計師事務所發(fā)放臨時執(zhí)業(yè)許可110批次，惠及香港專業(yè)人士3500余人次。香港會計行業(yè)已成為內(nèi)地經(jīng)濟社會發(fā)展和會計行業(yè)改革的顯著受益者，對內(nèi)地市場的依賴程度和合作交流不斷加深。

財政部表示，結合內(nèi)地注冊會計師行業(yè)改革發(fā)展實際，在法律法規(guī)允許范圍內(nèi)，繼續(xù)為香港會計行業(yè)發(fā)展提供優(yōu)惠和便利。抓緊研究修訂《會計師事務所審批和監(jiān)督暫行辦法》，研究兩地合伙人審計經(jīng)驗互認，以及香港人士擔任內(nèi)地事務所合伙人管理制度。積極促進兩地會計行業(yè)共同提高專業(yè)水平和服務能力，共同開拓國際市場。

在推動加強教育交流與合作方面，中央財政對招收香港學生的大陸普通高校和科研院所給予專項補貼，鼓勵內(nèi)地高校招收香港學生;并通過設立港澳臺科技合作專項資金、加大香港在內(nèi)地企業(yè)科技創(chuàng)新力度等，支持加強科技合作。