習(xí)近平出訪印度前瞻：務(wù)實(shí)合作確定中印關(guān)系新基調(diào)

據(jù)9日外交部舉行中外媒體吹風(fēng)會(huì)透露，印度將成為習(xí)近平主席此次出訪的最后一站。外交部部長(zhǎng)助理劉建超介紹說(shuō)，習(xí)近平主席將同印度領(lǐng)導(dǎo)人就雙邊關(guān)系及共同關(guān)心的國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題深入交換意見(jiàn)，并將在新德里就中印關(guān)系及中國(guó)對(duì)南亞政策發(fā)表演講。國(guó)務(wù)委員楊潔篪9日對(duì)印度總理特使、國(guó)家安全顧問(wèn)多瓦爾表示，習(xí)主席此訪是當(dāng)前中印關(guān)系中的頭等大事，具有承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的重大意義。

兩國(guó)發(fā)展互為重要機(jī)遇 促頻繁高層互動(dòng)

近年來(lái)，中印兩國(guó)高層互動(dòng)十分密切。2013年，中國(guó)總理李克強(qiáng)與印度總理辛格年內(nèi)互訪，實(shí)現(xiàn)了自1954年以來(lái)兩國(guó)在總理層級(jí)上的首次年內(nèi)互訪。在李克強(qiáng)總理訪印期間，中印共同倡議建設(shè)孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊，推動(dòng)中印兩個(gè)大市場(chǎng)更緊密連接。社科院南亞研究中心秘書長(zhǎng)葉海林指出，對(duì)習(xí)近平主席此次出訪的主要期望之一，就是能真正落實(shí)一些與“孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊”相關(guān)的具體舉措。

今年5月，莫迪當(dāng)選為印度總理，李克強(qiáng)總理在第一時(shí)間致電祝賀，外交部長(zhǎng)王毅隨后作為習(xí)近平主席的特使訪問(wèn)印度。6月，作為倡議發(fā)起國(guó)之一，印度派出了副總統(tǒng)安薩里率團(tuán)出席了在北京舉行的“和平共處五項(xiàng)原則”發(fā)表60周年紀(jì)念大會(huì)。7月，在巴西舉行的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，習(xí)近平主席與莫迪總理首次會(huì)面。習(xí)近平表示，中印作為兩個(gè)最大發(fā)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家，都處在實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的偉大歷史進(jìn)程中，最珍惜的就是和平與發(fā)展，兩國(guó)的理想和目標(biāo)息息相通。劉建超在吹風(fēng)會(huì)上指出，中印都致力于發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，都主張建立更加公正合理的國(guó)際新秩序，兩國(guó)的發(fā)展互為重要機(jī)遇。

習(xí)主席在會(huì)晤莫迪總理時(shí)說(shuō)：“印中都是世界重要一極，擁有許多戰(zhàn)略契合點(diǎn)。中印用一個(gè)聲音說(shuō)話，全世界都會(huì)傾聽(tīng)。中印攜手合作，全世界都會(huì)關(guān)注。” 北京大學(xué)南亞研究中心主任姜景奎指出，中印兩國(guó)相似的國(guó)情決定了雙方有共同的關(guān)切點(diǎn)，兩國(guó)同樣面臨能源、環(huán)境、氣候、糧食等問(wèn)題，在這些問(wèn)題上的合作不斷深入。同時(shí)兩國(guó)都作為地區(qū)大國(guó)，在各自地區(qū)乃至世界的影響力都不容小覷。

更“印度化”的印度：打“經(jīng)濟(jì)牌”學(xué)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)

在7月舉行的金磚領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上莫迪曾表示，印度新政府更加致力于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，希望借鑒中國(guó)成功經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大兩國(guó)經(jīng)貿(mào)、人文、旅游、教育、人才培訓(xùn)等領(lǐng)域交流合作，印方歡迎中國(guó)企業(yè)投資印度鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在印度建立工業(yè)園區(qū)，正在積極考慮加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。

專家認(rèn)為，此次習(xí)主席出訪印度，即是在莫迪就任之后給中印關(guān)系定一個(gè)新的基調(diào)。一方面，印度新政府主打“經(jīng)濟(jì)牌”，務(wù)實(shí)的經(jīng)濟(jì)合作或?qū)⒊蔀橹杏￡P(guān)系的主流。“主打經(jīng)濟(jì)牌的莫迪政府，其信心和執(zhí)行力正在逐漸變強(qiáng)，因此對(duì)雙邊經(jīng)濟(jì)合作的態(tài)度會(huì)更加積極。”葉海林認(rèn)為，中國(guó)目前的幾大優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，例如高鐵、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，可能會(huì)在此次出訪中獲得一些實(shí)惠，減少在印度市場(chǎng)的準(zhǔn)入障礙。

另一方面，印度新政府的外交政策更加實(shí)用主義，莫迪本人也被認(rèn)為是更“印度化”的領(lǐng)導(dǎo)人。莫迪本人與西方的“敞亮”接觸不多，甚至曾多年被美國(guó)禁止入境。姜景奎教授指出，印度新政府對(duì)與美、日等國(guó)軍事結(jié)盟態(tài)度并不積極，而是更希望借經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步走向強(qiáng)國(guó)之路，以尋求在地區(qū)事務(wù)中有更多的存在感，因此加強(qiáng)同中國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系被認(rèn)為是重中之重。

習(xí)近平主席曾說(shuō)，中印要加強(qiáng)多邊領(lǐng)域合作，共同參與國(guó)際規(guī)則制定，增強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家的話語(yǔ)權(quán)。這也是與印度新政府目前外交政策相一致的觀點(diǎn)。專家指出，選在9月17日莫迪總理生日之際進(jìn)行中印領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話，也表明了雙方對(duì)發(fā)展兩國(guó)親密友誼的誠(chéng)意。

更“世界化”的中國(guó)：“走出去”成就互利共贏

2013年，中印雙邊貿(mào)易額達(dá)到654億美元。目前，中國(guó)是印度的第一大貿(mào)易伙伴，印度也是中國(guó)在南亞的最大貿(mào)易伙伴。專家指出，目前中國(guó)有技術(shù)也有能力在印度進(jìn)行大規(guī)模的投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而這正是印度所迫切需要的利好消息。就在幾天前，中國(guó)南車株機(jī)公司宣布獲簽價(jià)值3億元的印度新孟買1號(hào)線地鐵車輛及維保訂單，這是中國(guó)南車?yán)^孟買1號(hào)線、新德里古爾岡線后第三條印度地鐵車輛訂單。專家指出，中國(guó)在類似的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面具有豐富經(jīng)驗(yàn)和成本優(yōu)勢(shì)，這是中國(guó)能夠“走出去”的重要基礎(chǔ)。

習(xí)近平主席曾強(qiáng)調(diào)，中印雙方要對(duì)接各自發(fā)展戰(zhàn)略，建立更加緊密的發(fā)展伙伴關(guān)系，擴(kuò)大文化、教育、宗教、青年等領(lǐng)域友好交流，在鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)投資等領(lǐng)域打造一批示范性項(xiàng)目，擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易、投資、旅游等領(lǐng)域合作，逐步實(shí)現(xiàn)雙邊貿(mào)易總體平衡和可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。姜景奎指出，中國(guó)在經(jīng)濟(jì)上的自信，將促使中國(guó)在周邊外交中更加主動(dòng)。

前中國(guó)駐印度大使周剛?cè)涨敖邮苊襟w采訪時(shí)談到中印關(guān)系，認(rèn)為經(jīng)貿(mào)合作如同兩國(guó)關(guān)系中的一個(gè)“輪胎”，而政治互信則是另一個(gè)“輪胎”，只有兩個(gè)“輪胎”并向前進(jìn)，才能夠順利帶動(dòng)兩國(guó)整體關(guān)系的發(fā)展。姜景奎認(rèn)為，通過(guò)經(jīng)濟(jì)合作加強(qiáng)中印之間的緊密聯(lián)系，以促使邊境問(wèn)題的和平協(xié)商和解決，也是中國(guó)為促進(jìn)地區(qū)穩(wěn)定、保證良好的周邊發(fā)展環(huán)境做出的重要努力。(潘婧瑤)