梁振英：提出普選特首的是基本法 而非中英聲明

1月14日上午，香港特區(qū)行政長官梁振英在立法會發(fā)表其任內第三份《施政報告》。中新社發(fā) 譚達明 攝

據(jù)香港特區(qū)政府新聞公報，香港特區(qū)行政長官梁振英今日發(fā)表任內第三份《施政報告》。梁振英在報告中強調，提出普選行政長官的是《基本法》，而非《中英聯(lián)合聲明》。在政制發(fā)展問題上中央有實質的決定權，全國人大常委會有關決定具有不可撼動的法律地位和法律效力。

梁振英表示，近日，在有關政制發(fā)展的討論中，有人提及《中英聯(lián)合聲明》和普選的關系。梁振英說，《中英聯(lián)合聲明》的相關條文的表述是，“行政長官在當?shù)赝ㄟ^選舉或協(xié)商產(chǎn)生，由中央人民政府任命。主要官員由香港特別行政區(qū)行政長官提名，報中央人民政府任命。”“關于中華人民共和國對香港的上述基本方針政策和本聯(lián)合聲明附件一對上述基本方針政策的具體說明，中華人民共和國全國人民代表大會將以中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法規(guī)定之，并在五十年內不變。”

梁振英強調，提出普選行政長官的是《基本法》，而非《中英聯(lián)合聲明》。他說，《基本法》第45條規(guī)定“行政長官的產(chǎn)生辦法根據(jù)香港特別行政區(qū)的實際情況和循序漸進的原則而規(guī)定，最終達至由一個有廣泛代表性的提名委員會按民主程序提名后普選產(chǎn)生的目標。行政長官產(chǎn)生的具體辦法由附件一《香港特別行政區(qū)行政長官的產(chǎn)生辦法》規(guī)定”，而《基本法》的附件一則進一步說明“2007年以后各任行政長官的產(chǎn)生辦法如需修改，須經(jīng)立法會全體議員三分之二多數(shù)通過，行政長官同意，并報全國人民代表大會常務委員會批準”。

梁振英表示，因此，在政制發(fā)展問題上中央有實質的決定權，全國人大常委會有關決定具有不可撼動的法律地位和法律效力。“香港問題，香港解決”這個口號有違憲制?！痘痉ā访鞔_規(guī)定提名行政長官候選人的權力只屬提名委員會。過去一年，中央與特區(qū)政府已多次指出“公民提名”不符合《基本法》。

梁振英表示，上星期三，特區(qū)政府宣布啟動有關行政長官普選辦法的第二輪公眾諮詢，他衷心希望社會人士能夠用好這兩個月的諮詢期，在《基本法》和全國人大常委會的相關解釋及決定的框架內，堅守法治，理性、務實討論，凝聚共識，讓500萬合資格的選民可以在2017年一人一票普選行政長官。過去幾個月的事件說明，香港社會絕不認同任何損害他人權利的表達方式，也決不姑息任何違法行為。（中新網(wǎng)1月14日電）