印媒：印度協(xié)助美國(guó)“亞太再平衡”戰(zhàn)略不再躲躲閃閃

1月27日，受訪出席印度“共和國(guó)日”慶典活動(dòng)的美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬，取消了原定參觀泰姬陵的安排，提前結(jié)束訪印行程，前往沙特吊唁上周五逝世的前國(guó)王阿卜杜拉，并向新國(guó)王薩勒曼致意。

 

奧巴馬2015年的首次出訪短暫而波折，但其“押注印度”和穩(wěn)定與沙特關(guān)系的一些動(dòng)作所帶來(lái)的影響，可能會(huì)持續(xù)一段時(shí)間。

 

與印度聯(lián)手推出“亞太聯(lián)合戰(zhàn)略構(gòu)想”

 

奧巴馬這次兩天半的印度之旅，是他過(guò)去5個(gè)月內(nèi)與印度總理莫迪的第4次會(huì)見(jiàn)。對(duì)于此訪，東道主和客人都不吝溢美之辭，印度媒體甚至創(chuàng)造了一個(gè)新詞“Mobama”。

 

白宮總結(jié)了幾個(gè)訪問(wèn)亮點(diǎn)。一是，莫迪在國(guó)宴上引用印度圣雄甘地心儀的一首詩(shī)《與主同行》，強(qiáng)調(diào)美印將“風(fēng)雨同舟”;二是，奧巴馬全程參觀了第66屆印度“共和國(guó)日”閱兵及慶典儀式;三是，雙方在應(yīng)對(duì)氣候變化的挑戰(zhàn)中取得新進(jìn)展;四是，兩國(guó)通過(guò)一系列的貿(mào)易與投資合作新協(xié)議，促進(jìn)真正的全球伙伴關(guān)系。

 

奧巴馬自稱(chēng)，此訪既充滿象征意義，又取得了諸多實(shí)質(zhì)成果，其中氣候變化和民用核能合作是“突破性進(jìn)展”。兩國(guó)發(fā)表的《聯(lián)合聲明》條目達(dá)59條，可能是奧巴馬政府6年多來(lái)與他國(guó)政府所達(dá)成的最長(zhǎng)的聯(lián)合聲明，涵蓋了經(jīng)濟(jì)、高技術(shù)與空間及醫(yī)療、防務(wù)與國(guó)土安全、能源與氣候變化、全球議題及地區(qū)合作等諸多方面。兩國(guó)還決定，把雙方的戰(zhàn)略對(duì)話擴(kuò)展為戰(zhàn)略與商業(yè)對(duì)話，在元首及國(guó)家安全事務(wù)助理之間架設(shè)熱線。

 

奧巴馬還把幾乎所有能說(shuō)出口的承諾都給了印度，包括支持印度加入聯(lián)合國(guó)安理會(huì)、核供應(yīng)國(guó)集團(tuán)和亞太經(jīng)合組織等。而莫迪則宣稱(chēng)，奧巴馬和他之間的友誼“幫助華盛頓和新德里走得更近”，兩個(gè)“真正的、天然的全球伙伴”開(kāi)啟了“新的合作旅程”。美國(guó)學(xué)者此前分析的美印防務(wù)合作的幾個(gè)可能成果也全部?jī)冬F(xiàn)。

 

但在一些人士眼中，奧巴馬此訪印度，最重要的要數(shù)一份突然而至的“聯(lián)合戰(zhàn)略構(gòu)想”文件。

 

奧巴馬到訪首日，兩國(guó)發(fā)表了一份題為《亞太及印度洋地區(qū)聯(lián)合戰(zhàn)略構(gòu)想》的戰(zhàn)略文件。文件稱(chēng)，作為聯(lián)接亞太及印度洋地區(qū)的兩個(gè)世界上最大的民主國(guó)家，緊密的美印伙伴關(guān)系對(duì)促進(jìn)從非洲至東亞廣大地區(qū)的和平、繁榮與穩(wěn)定不可或缺;呼吁各方避免以武力或威脅使用武力的方式來(lái)解決領(lǐng)土和海上爭(zhēng)端，而應(yīng)通過(guò)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》在內(nèi)的受到國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的國(guó)際法;強(qiáng)調(diào)兩國(guó)將合作加速南亞、東南亞和中亞地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè);確保該地區(qū)的海上安全、航行與飛行自由，特別是在南海地區(qū);將積極與第三國(guó)開(kāi)展三邊合作，促進(jìn)本地區(qū)的和平與繁榮。

 

《印度時(shí)報(bào)》稱(chēng)，這份聯(lián)合戰(zhàn)略構(gòu)想才是奧巴馬此訪所達(dá)成的影響最深遠(yuǎn)的成果，它是兩國(guó)第一次就南海自由通航問(wèn)題的聯(lián)合聲明，顯示印度協(xié)助美國(guó)“亞太再平衡”戰(zhàn)略不再躲躲閃閃。而面對(duì)美印聯(lián)手這一新的正在發(fā)展的地緣政治挑戰(zhàn)，“中國(guó)龍”感到了不安。

 

印度英文報(bào)紙《印度斯坦時(shí)報(bào)》則稱(chēng)，美印就亞太地區(qū)發(fā)表聲明，中國(guó)不高興了。但聯(lián)合戰(zhàn)略構(gòu)想是奧巴馬此訪最為重要的政策聲明，也是印度亞太政策最為直白的闡述。

 

對(duì)此，英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》發(fā)表文章表示，所有金磚國(guó)家的經(jīng)濟(jì)都在放緩，只有印度例外。國(guó)際貨幣基金組織的預(yù)測(cè)，印度經(jīng)濟(jì)增速將在明年超過(guò)中國(guó)。奧巴馬需要一個(gè)強(qiáng)大的印度來(lái)對(duì)沖日益崛起的中國(guó)。出于同樣原因，印度也需要美國(guó)。印度崛起是當(dāng)代的地緣政治事實(shí)，其崛起方式對(duì)世界的未來(lái)非常關(guān)鍵，奧巴馬押注印度沒(méi)什么壞處，長(zhǎng)期而言還有很大好處。但有強(qiáng)烈不結(jié)盟、獨(dú)立的外交政策意識(shí)的印度，正在對(duì)沖所有押注。

 

急于同沙特新國(guó)王建立合作關(guān)系

 

剛剛逝世的阿卜杜拉是沙特1932年建國(guó)以來(lái)的第7任國(guó)王。此次，沙特的王位繼承過(guò)程迅速而平穩(wěn)。阿卜杜拉去世不到12個(gè)小時(shí)，其79歲的弟弟、王儲(chǔ)薩勒曼即發(fā)表聲明，宣布國(guó)王過(guò)世，自己已繼承王位，并宣布69歲的同父異母的穆克林為新王儲(chǔ)，55歲的侄子謝赫為第二順位王位繼承人。

 

沙特是世界主要的石油出口國(guó)，也是美國(guó)在中東地區(qū)的長(zhǎng)期盟友。1945年2月，美國(guó)總統(tǒng)羅斯福與阿卜杜拉的父親、沙特開(kāi)國(guó)君主阿卜杜勒·阿齊茲達(dá)成戰(zhàn)略協(xié)議，由美國(guó)為沙特提供安全保護(hù)，沙特則向美國(guó)出口石油。在20世紀(jì)70年代，美國(guó)將沙特與伊朗稱(chēng)為“中東雙雄”，依靠其與蘇聯(lián)對(duì)抗。伊朗伊斯蘭革命后，什葉派掌權(quán)的伊朗從美國(guó)的朋友變成敵人，也被遜尼派主政的沙特視為眼中釘，而美國(guó)與沙特關(guān)系則依然緊密。

 

但自“9·11”事件以來(lái)，特別是奧巴馬上任后，美國(guó)與沙特關(guān)系時(shí)常處于動(dòng)蕩之中。“9·11”事件中，19名劫機(jī)者中15名是沙特人。2003年，美國(guó)發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，沙特拒絕支持美國(guó)。2011年，西亞北非出現(xiàn)大動(dòng)蕩，對(duì)于奧巴馬在這場(chǎng)“阿拉伯之春”中的表現(xiàn)，沙特公開(kāi)進(jìn)行了譴責(zé)。在埃及問(wèn)題上，沙特則批評(píng)美國(guó)不支持穆巴拉克政權(quán)，且在美國(guó)削減對(duì)埃及援助后，承擔(dān)了海灣國(guó)家對(duì)埃及120億美元援助中的大部分，以示對(duì)曾任埃及武裝部隊(duì)最高委員會(huì)主席的阿卜杜勒·塞西總統(tǒng)的支持。

 

阿卜杜拉逝世后，白宮本已宣布將派副總統(tǒng)拜登前往利雅得，但美國(guó)很快又改變了決定。奧巴馬在飛往印度的途中致電沙特新國(guó)王薩勒曼，表示將親自前往，以示對(duì)沙特王室與人民的敬意。

 

白宮公布的媒體日程顯示，奧巴馬只在沙特停留4小時(shí)，在參加歡迎儀式、與薩勒曼舉行雙邊會(huì)談及晚宴等活動(dòng)后，將連夜返回美國(guó)。

 

按照瓦哈比派的習(xí)俗，經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)樸的告別儀式后，阿卜杜拉的遺體已于23日安葬沙特首都利雅得一公墓內(nèi)，且不做任何標(biāo)示。在此般情況下，奧巴馬如此興師動(dòng)眾，放棄與第一夫人同游泰姬陵，主要目標(biāo)應(yīng)是尋求與沙特新國(guó)王建立良好關(guān)系，防止美沙關(guān)系因沙特王室的更替出現(xiàn)變故。奧巴馬的副國(guó)家安全事務(wù)助理羅茲稱(chēng)，兩位領(lǐng)導(dǎo)人肯定將討論兩國(guó)緊密合作的主要問(wèn)題，包括繼續(xù)打擊“伊斯蘭國(guó)”。

 

《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)表文章稱(chēng)，謝赫被立為沙特第二順位王位繼承人，代表了沙特對(duì)外政策的新變化，沙特可能變得更為強(qiáng)硬。在美國(guó)與沙特正出現(xiàn)新的緊張關(guān)系之時(shí)，外界無(wú)法知曉其對(duì)美國(guó)與伊朗核談判的敵意是否比此前小，也不了解其對(duì)華盛頓不再力推敘利亞阿薩德政權(quán)下臺(tái)的看法。此外，沙特鄰國(guó)也門(mén)局勢(shì)出現(xiàn)動(dòng)蕩，沙特的合作對(duì)美國(guó)打擊扎根也門(mén)的“基地”組織阿拉伯半島分支更顯重要。

 

本報(bào)華盛頓1月27日電