加強民間資本運營指導監(jiān)督

近年來，湖南省的投資咨詢管理公司為搭建中小微企業(yè)服務平臺，促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，起到了非常顯著的作用。但由于國家對民間資本的運營管理還處在起步階段，沒有完整、系統(tǒng)、規(guī)范的措施及相應的管理辦法進行指導監(jiān)督，民間資本運營存在諸多問題。為此，建議：

一、營造寬松寬容的社會氛圍。勇于破除阻礙改革發(fā)展的思想障礙，善于運用市場化手段解決改革發(fā)展中的體制難題。切實激活民間資本，把城市基礎設施、高速公路等一些項目拿出來招商引資，破除民間資本準入的壁壘，以實現(xiàn)對民間資本的真正讓利。

二、建設公平公正的政務環(huán)境。選擇一批具有良好效益的經(jīng)營性投資項目向民間資本放開；扶持本土企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，鼓勵非公企業(yè)加大技改投入，爭取技改資金，推動產(chǎn)業(yè)升級；解決湖南省獲批的融資性擔保公司、小額貸款公司進入商業(yè)銀行“準入難”的問題；有重點地培育一批專業(yè)市場，以產(chǎn)業(yè)帶市場，以市場促產(chǎn)業(yè)；規(guī)范和加強民間資本的運作與管理，進一步放開其投資渠道，特別是為民間資本開辟進入高端領域經(jīng)營的渠道。

三、積聚民間資本能量。完備的利益保障機制與良好的市場環(huán)境是引導民間資本合理流動與促進多種經(jīng)濟成分發(fā)展的重要條件。正確發(fā)揮利益機制的激勵作用，注意把群眾對利益的追求引向正確健康的軌道；規(guī)范和加強民間資本的運作與管理，將民間資本引向合理健康的軌道。把“創(chuàng)業(yè)有功、納稅光榮”作為重要的價值導向和輿論導向，充分激發(fā)群眾的致富追求和創(chuàng)業(yè)熱情。