推動(dòng)中拉關(guān)系實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

2014年9月，兩年一度的巴西里約石油天然氣展在巴西里約熱內(nèi)盧會(huì)展中心舉行。作為拉美最重要的石油天然氣行業(yè)會(huì)展，展會(huì)設(shè)置了14個(gè)大型國(guó)際綜合展廳，吸引了全球1300余家企業(yè)。圖為參觀者在中國(guó)公司展臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)咨詢。本報(bào)記者王海林?jǐn)z

 

2014年8月28日，中國(guó)奇瑞巴西工廠落成暨新車(chē)下線慶典儀式在巴西圣保羅州雅卡雷伊市舉行。當(dāng)天，奇瑞巴西生產(chǎn)的編號(hào)為000001的第一輛Celer汽車(chē)正式亮相，吸引眾多來(lái)賓駐足觀看。本報(bào)記者王海林?jǐn)z

 

近年來(lái)，受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，歐洲經(jīng)濟(jì)陷入滯漲，中國(guó)同其他新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體一起成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的重要力量。中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了長(zhǎng)期高速增長(zhǎng)，中國(guó)同拉美和加勒比地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作更加深入，政治合作更加廣泛，成為該地區(qū)舉足輕重的合作伙伴。此次中國(guó)—拉共體論壇首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的召開(kāi)將推動(dòng)中拉關(guān)系實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

 

優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

 

互通有無(wú)

 

中方高度重視同拉美和加勒比地區(qū)的合作。2014年7月17日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在巴西首都巴西利亞舉行的中國(guó)—拉美和加勒比國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤上發(fā)表了《努力構(gòu)建攜手共進(jìn)的命運(yùn)共同體》的主旨講話，提出了“1+3+6”的合作框架，著力打造中拉攜手共進(jìn)的命運(yùn)共同體。

 

在中拉政治合作不斷加強(qiáng)的前提下，雙方經(jīng)貿(mào)合作也在不斷深入。從2000年到2013年，拉美和加勒比地區(qū)與中國(guó)的商品貿(mào)易額增長(zhǎng)了近20倍，該地區(qū)對(duì)中國(guó)出口的增長(zhǎng)尤為突出，在2000年到2013年間增長(zhǎng)了27倍，從中國(guó)的進(jìn)口額增長(zhǎng)了20倍。2013年，中國(guó)是巴西、智利和古巴的最大單一出口目的國(guó)，是阿根廷、哥倫比亞、秘魯和委內(nèi)瑞拉的第二大出口目的國(guó)。目前中國(guó)企業(yè)在拉美的投資規(guī)模不斷增加，投資領(lǐng)域也不斷擴(kuò)大，涉及農(nóng)業(yè)、礦業(yè)、石油化工、家電、通信、航空等領(lǐng)域。2013年，在中國(guó)對(duì)外投資中，對(duì)拉美投資增長(zhǎng)速度最快，增長(zhǎng)了132.7%。

 

阿根廷薩爾瓦多大學(xué)亞洲研究學(xué)院前院長(zhǎng)馬豪恩在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，中拉論壇對(duì)促進(jìn)中拉經(jīng)貿(mào)、科技、航空等領(lǐng)域的合作具有重要意義?；パa(bǔ)性強(qiáng)無(wú)疑將成為推動(dòng)雙方合作的巨大動(dòng)力。

 

北京師范大學(xué)新興市場(chǎng)研究院院長(zhǎng)胡必亮在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，中拉合作給世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的強(qiáng)勁動(dòng)力，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)向好的方向轉(zhuǎn)化和發(fā)展。中拉論壇是南南合作的組成部分，也豐富了南南合作的范疇和形式，顯現(xiàn)出南南經(jīng)濟(jì)合作對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義。

 

除了經(jīng)濟(jì)上的互補(bǔ)性，大部分拉美國(guó)家也都是發(fā)展中國(guó)家，中拉雙方具有很多的相似和共同點(diǎn)，可以在治國(guó)理政、社會(huì)保障等方面進(jìn)行更多的經(jīng)驗(yàn)分享。

 

深化合作

 

攜手并進(jìn)

 

本報(bào)記者采訪的一些拉美國(guó)家政府官員和學(xué)者均表示，此次中拉論壇不僅將推動(dòng)中拉經(jīng)貿(mào)合作實(shí)現(xiàn)量的增長(zhǎng)，更將實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。目前，拉美和加勒比地區(qū)對(duì)中國(guó)出口商品種類相對(duì)單一，2013年，拉加地區(qū)對(duì)華初級(jí)產(chǎn)品出口占其對(duì)華出口總額的73%，而同年該地區(qū)的低、中和高技術(shù)制造產(chǎn)品對(duì)華出口額只占對(duì)華出口總額的6%。除墨西哥、哥斯達(dá)黎加和薩爾瓦多向中國(guó)出口大量的高技術(shù)制成品外，大部分拉美國(guó)家向中國(guó)出口的初級(jí)產(chǎn)品集中度非常高。

 

秘魯外貿(mào)旅游部副部長(zhǎng)埃德加對(duì)本報(bào)記者表示，中國(guó)與秘魯建交已40余年，他希望未來(lái)中國(guó)與秘魯?shù)纳藤Q(mào)合作可以更加多樣化，在基建、農(nóng)業(yè)等諸多領(lǐng)域開(kāi)展更多的合作。拉美各國(guó)亟須同中國(guó)進(jìn)行基建、高新技術(shù)等方面的合作，而中國(guó)政府及企業(yè)也已經(jīng)向這一方向推進(jìn)。

 

去年7月，習(xí)近平主席出訪拉美期間，中國(guó)與巴西、阿根廷、委內(nèi)瑞拉、古巴四國(guó)簽署的合作協(xié)定涉及科技、教育、基礎(chǔ)設(shè)施、金融、投資等領(lǐng)域。目前，中國(guó)在拉美已開(kāi)設(shè)30多所孔子學(xué)院和10個(gè)孔子課堂。自2012年起的5年內(nèi)，中國(guó)將向拉美國(guó)家提供5000個(gè)獎(jiǎng)學(xué)金留學(xué)生名額，21個(gè)拉美國(guó)家已成為中國(guó)公民出境游目的地。

 

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院拉丁美洲研究所社會(huì)文化研究室副主任郭存海在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，很長(zhǎng)一段時(shí)期以來(lái)中國(guó)同拉美主要的是經(jīng)濟(jì)關(guān)系，文化合作相對(duì)還少。此次中拉論壇將提升中國(guó)同拉美在政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各方面的合作水平。郭存海認(rèn)為，中拉雙方未來(lái)在農(nóng)業(yè)、制造業(yè)方面有著巨大的合作潛力。目前拉美地區(qū)制造業(yè)的整體產(chǎn)業(yè)鏈沒(méi)有形成，拉美亟須中國(guó)投資以形成自己的產(chǎn)業(yè)鏈，也就是再工業(yè)化，而這也是中國(guó)不少企業(yè)正在做的。

 

大部分拉美國(guó)家通信基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，目前不少中國(guó)的高新技術(shù)企業(yè)如華為、中興等已經(jīng)進(jìn)駐拉美市場(chǎng)，未來(lái)在如何提高拉美基建產(chǎn)品的換代升級(jí)方面將大有文章可做。中國(guó)可以同拉美在研發(fā)等領(lǐng)域展開(kāi)更多合作。巴西著名智庫(kù)瓦加斯基金會(huì)技術(shù)與社會(huì)中心研究員瑪里莉婭認(rèn)為，巴西等拉美國(guó)家非常希望未來(lái)中國(guó)能夠提供更多的技術(shù)支持。她說(shuō)目前在通信領(lǐng)域，華為公司為巴西帶來(lái)了技術(shù)革新，推動(dòng)了巴西電信領(lǐng)域的發(fā)展，相信以后類似的中國(guó)企業(yè)將越來(lái)越多。

 

不過(guò)，中國(guó)企業(yè)和投資在拉美發(fā)展有兩方面亟須改進(jìn)：一方面，中國(guó)應(yīng)該在更大程度上實(shí)現(xiàn)投資多樣化，擴(kuò)大對(duì)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投資;另一方面，中國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步了解當(dāng)?shù)氐姆?、法?guī)，讓企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式同當(dāng)?shù)亟榆墶?/p>

 

(本報(bào)巴西里約熱內(nèi)盧1月5日電)