中拉合作 恰逢其時(shí)

“相知無遠(yuǎn)近，萬里尚為鄰。”在2014年訪問拉美期間，習(xí)近平主席以這句古詩概括中拉關(guān)系。新年伊始，以“新平臺(tái)、新起點(diǎn)、新機(jī)遇——共同努力推進(jìn)中拉全面合作伙伴關(guān)系”為主題的中國-拉美和加勒比國家共同體論壇首屆部長級會(huì)議8日在北京人民大會(huì)堂金色大廳隆重開幕。中拉關(guān)系邁入整體合作的新時(shí)期。

變革的世界需要中拉攜手

當(dāng)今世界是一個(gè)變革的世界，變革的世界里機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，國際體系和國際秩序處于深度調(diào)整階段?？偟膩碚f，一大批發(fā)展中國家和新興市場國家快速發(fā)展并相互合作，使得國際力量對比朝著有利于和平與發(fā)展的方向變化。但另一方面，新挑戰(zhàn)層出不窮，特別是全球性問題日益突出，實(shí)現(xiàn)有效治理成為國際社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵性問題。這些也是中國同拉美國家共同面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。中拉雙方意識到攜手同行、深化合作，才有利于更好地抓住機(jī)遇、解決問題。

為此，近年來中拉高層政治互動(dòng)頻繁。2013年6月和2014年7月習(xí)近平主席兩次訪問拉美。2014年11月，全國人大常委會(huì)委員長張德江訪問拉美。與此同時(shí)，包括墨西哥、智利、哥倫比亞、秘魯、哥斯達(dá)黎加等拉美多國的元首也在近兩年相繼訪華。值得一提的是，2014年7月，習(xí)近平主席在訪問巴西期間與拉美和加勒比國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，宣布成立中拉論壇。僅僅過了5個(gè)多月，中拉論壇首屆部長級會(huì)議就在北京召開，可見雙方對建立整體合作平臺(tái)的迫切意愿和需求。

中拉經(jīng)貿(mào)合作也取得了豐碩成果。中拉優(yōu)勢互補(bǔ)，相得益彰，雙邊貿(mào)易額已從2000年的126億美元增加到2013年的2616億美元，增幅超過20倍。中國是僅次于美國、歐盟之后的拉美第三大貿(mào)易伙伴，拉美是中國第七大貿(mào)易伙伴。

可以說，中拉論壇的成立標(biāo)志著加起來覆蓋全球陸地總面積1/5、總?cè)丝?/3、經(jīng)濟(jì)總量1/8的兩方踏上了團(tuán)結(jié)合作的新臺(tái)階。

正確義利觀深得拉美人心

近代以來，在西方國家的主導(dǎo)下，赤裸裸的叢林法則被視作國際關(guān)系的不變準(zhǔn)則，“利益至上”“只有永恒的利益，沒有永恒的朋友”等西方理念甚囂塵上。各國爭權(quán)奪利，唯利是圖，導(dǎo)致國際社會(huì)對抗頻發(fā)。“國強(qiáng)必霸”似乎成為國際關(guān)系歷史的鐵律。西方某些國家戴著這種“有色眼鏡”來看日益強(qiáng)盛的中國，“中國威脅論”等言論的出現(xiàn)就不足為奇了。但是這種陳詞濫調(diào)顯然不被認(rèn)同。國家都是理性的，拉美國家愿與中國攜手合作，這一事實(shí)難道不勝于雄辯嗎?

對于中拉合作，中國是帶著誠意的。中國外交一直以來堅(jiān)持并積極踐行正確義利觀。“國不以利為利，以義為利也。”和歷史上有些大國不同，我國對外交往不是只追求經(jīng)濟(jì)利益，而是講信義、重情義、揚(yáng)正義、樹道義，實(shí)現(xiàn)義利兼顧、義利平衡。尤其是對發(fā)展中國家，我國堅(jiān)持義利并舉、以義為先，決不唯利是圖、斤斤計(jì)較。這是中拉能夠深化合作的關(guān)鍵性原因。

習(xí)近平主席對中拉論壇未來的發(fā)展提出了四點(diǎn)建議，即堅(jiān)持平等相待的合作原則、堅(jiān)持互利共贏的合作目標(biāo)、堅(jiān)持靈活務(wù)實(shí)的合作方式和堅(jiān)持開放包容的合作精神。這不僅是中國對拉美的莊嚴(yán)承諾，也是中國對拉美的殷切期盼。

中拉合作優(yōu)勢互補(bǔ)前景廣闊

如今，中國已成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，中國企業(yè)在海外市場上享有技術(shù)、資金和人力優(yōu)勢，而拉美國家坐擁廣袤的土地、豐富的資源和顯著的地緣優(yōu)勢。中拉優(yōu)勢互補(bǔ)，全面開展經(jīng)濟(jì)合作的前景非常廣闊。

據(jù)聯(lián)合國拉美和加勒比經(jīng)濟(jì)委員會(huì)2013年發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，中國經(jīng)濟(jì)每增長百分之一，可以拉動(dòng)拉美經(jīng)濟(jì)增長百分之零點(diǎn)五。隨著中國經(jīng)濟(jì)增長模式的轉(zhuǎn)變，中國企業(yè)正大力“走出去”。資源豐富、市場廣闊的拉美市場將成為中國海外投資的沃土。目前，拉美國家正在大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為中國企業(yè)提供了機(jī)遇。拉美豐富的油氣、礦產(chǎn)資源吸引中國企業(yè)前來投資。一批具有世界先進(jìn)水平的中國科技和汽車企業(yè)也正在拉美地區(qū)積極拓展。

相信以中拉論壇首屆部長級會(huì)議為新起點(diǎn)，雙方將共同致力于構(gòu)建政治上真誠互信，經(jīng)貿(mào)上合作共贏，人文上互學(xué)互鑒，國際事務(wù)中密切協(xié)作、整體合作和雙邊關(guān)系相互促進(jìn)的中拉關(guān)系“五位一體”新格局，全方位開展務(wù)實(shí)合作，譜寫中拉合作新篇章。