十條“干貨”帶你了解國家扶貧工作最新進展

 

核心提示：去年，中國政府正式確定每年的10月17日為國家扶貧日，今年10月17日是中國第二個扶貧日，也是第23個國際消除貧困日。10月12日，國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會，介紹我國扶貧工作進展和2015減貧與發(fā)展高層論壇及扶貧日活動安排等方面情況。會上有哪些干貨亮點，一起來看看。

 

到2020年我國農(nóng)村貧困人口將全部脫貧

 

新聞發(fā)布會上，國務(wù)院新聞辦公室副主任、新聞發(fā)言人郭衛(wèi)民指出，黨的十八大以來，黨和政府把扶貧工作擺到更加突出的位置，大力度、寬領(lǐng)域、多層次向前推進。習(xí)近平總書記作出一系列重要指示。中國政府提出到2020年農(nóng)村貧困人口全部脫貧的目標(biāo)。各方共同努力，開展了大量卓有成效的工作，扶貧開發(fā)取得新的明顯成效，農(nóng)村貧困人口繼續(xù)減少，貧困地區(qū)面貌發(fā)生顯著變化，人民生活水平持續(xù)提高。

 

2013、2014我國貧困人口減少量均超1000萬

 

發(fā)布會上，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任洪天云介紹，從2013年底開始，全國各地再次動員，以實施精準(zhǔn)扶貧為核心，全面開展貧困識別，經(jīng)過多舉措，2013年減少貧困人口1650萬，2014年減少1232萬人，連續(xù)兩年都完成了減貧1000萬人以上的目標(biāo)任務(wù)。2015年上半年貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均純收入增幅繼續(xù)高于全國農(nóng)村平均增幅。盡管也有經(jīng)濟下行、就業(yè)難度加大等壓力，我們按趨勢判斷，今年再完成減貧1000萬人的目標(biāo)有望實現(xiàn)。

 

2015減貧與發(fā)展高層論壇即將召開，習(xí)近平主席將出席大會并發(fā)表主旨演講

 

發(fā)布會上，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任洪天云介紹，我們即將迎來中國第二個扶貧日、世界第23個消除貧困日。作為今年扶貧日系列活動的最重要內(nèi)容，在扶貧日的頭一天（10月16日），我們將舉辦2015減貧與發(fā)展高層論壇，主題是“攜手消除貧困，實現(xiàn)共同發(fā)展”，習(xí)近平主席將出席大會并發(fā)表主旨演講，闡述中國政府在全面建成小康社會進程中全面推進扶貧攻堅的舉措，體現(xiàn)我落實2015年后發(fā)展議程的決心。

 

未來6年我國每年要減貧1170萬，平均每個月要減貧100萬

 

發(fā)布會上，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任洪天云在回答記者提問時指出，2014年國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計監(jiān)測公報數(shù)，我國還有7017萬現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口，僅剩六年時間要實現(xiàn)全部脫貧。近一段時間對這組數(shù)據(jù)進行了分解，六年時間7000萬，每年要減貧1170萬，平均每個月要減貧100萬，時間非常緊迫、任務(wù)非常繁重艱巨。

 

五大途徑解決老百姓生產(chǎn)生活條件和環(huán)境條件等基本問題

 

發(fā)布會上，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任洪天云介紹，為實現(xiàn)2020年我國農(nóng)村貧困人口全部脫貧目標(biāo)，從中央政府到各地方政府都鉚足了勁，下了很大決心。在解決老百姓生產(chǎn)生活條件和環(huán)境條件等基本問題上，要重點關(guān)注以下五個方面：

 

一是提高老百姓的收入問題。要通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過各個方面的扶持，發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提高收入，來解決一批人的脫貧問題。

 

二是針對上千萬貧困人口生活在一方水土養(yǎng)不活一方人的地方，如生態(tài)保護區(qū)和水源保護區(qū)的問題，這五年時間要下最大的決心進行易地扶貧搬遷。

 

三是要開展教育扶貧，千方百計讓貧困家庭的孩子接受良好的教育，特別是職業(yè)教育，掌握一門技能。

 

四是將醫(yī)療、衛(wèi)生、保健各項措施跟上去，解決一批人口的因病致貧問題。

 

五是建立全覆蓋的農(nóng)村低保，通過低保把一部分人基本兜起來。

 

扶貧要堅持精準(zhǔn)攻堅，對扶貧腐敗堅決杜絕

 

針對近期審計署公布的一些地方精準(zhǔn)扶貧落實報告中發(fā)現(xiàn)的不少問題，如廣西馬山縣有3000多扶貧對象不符合建檔立卡的標(biāo)準(zhǔn)，2014年有近9%的脫貧人數(shù)屬于虛報等，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任洪天云回應(yīng)說，這么多年以來，國家關(guān)心、支持、扶持貧困老百姓的錢，一直是各個方面關(guān)注的熱點，也是重點，非常感謝大家的關(guān)注。我們知道多年以來，特別是黨的十八大以來，中央下了很大的決心，老虎要打，蒼蠅也要打。不論是誰，只要侵害了老百姓的利益，特別是最困難老百姓這點救命錢，想在這兒占便宜的時候，我們是絕不會放過的，這也是表明一個態(tài)度。

 

我國農(nóng)村貧困人口的比例，從1990年的73.5%下降到2014年的7.2%

 

發(fā)布會上，國際合作與社會扶貧司司長李春光指出，中國扶貧開發(fā)，規(guī)模之廣、難度之大，在世界范圍絕無僅有；而取得成果之輝煌，足以載入人類發(fā)展史冊。按照中國現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)衡量，中國農(nóng)村貧困人口的比例，從1990年的73.5%，下降到2014年的7.2%。聯(lián)合國2015年《千年發(fā)展目標(biāo)報告》顯示，中國農(nóng)村貧困人口的比例，從1990年的60%以上，2002年下降到30%以下，率先實現(xiàn)比例減半，2014年下降到4.2%。中國對全球減貧的貢獻率超過70%。與此同時，農(nóng)村貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)加快推進，道路、水利、電力、住房、通訊條件顯著改善，教育條件明顯改觀，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系逐步健全。

 

我國走出了一條以經(jīng)濟發(fā)展為帶動力量、以開發(fā)扶貧為根本途徑，政府主導(dǎo)、社會幫扶與農(nóng)民主體作用相結(jié)合、普惠性政策與特惠性政策相配套、扶貧開發(fā)與社會保障相銜接的中國特色扶貧開發(fā)道路

 

發(fā)布會上，國際合作與社會扶貧司司長李春光指出，在幾十年的實踐中，中國成功走出了一條中國特色的扶貧開發(fā)道路。這條道路概括地說，就是以經(jīng)濟發(fā)展為帶動力量、以開發(fā)扶貧為根本途徑，政府主導(dǎo)、社會幫扶與農(nóng)民主體作用相結(jié)合、普惠性政策與特惠性政策相配套、扶貧開發(fā)與社會保障相銜接。

 

政府主導(dǎo)，就是政府始終將扶貧作為國家發(fā)展的重要目標(biāo)和任務(wù)，先后制定了《八七扶貧攻堅計劃》和2001—2010年、2011—2020年兩個《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》，強力推動減貧進程。

 

開發(fā)扶貧，就是以經(jīng)濟建設(shè)為中心，提高扶貧對象自我積累、自我發(fā)展能力。

 

各界幫扶，就是機關(guān)事業(yè)單位定點扶貧，開展東西部扶貧協(xié)作，做到人人皆愿為、人人皆可為。

 

自力更生，就是充分尊重貧困地區(qū)干部群眾的主體地位，依靠自身力量改變落后面貌。

 

社會保障，就是對喪失勞動能力的貧困人口，實行政策性兜底扶持，納入最低生活保障和社會救助體系。

 

無論是統(tǒng)計局的7000萬規(guī)模，還是建檔立卡的8000萬人口，都要脫貧

 

針對記者提問的有關(guān)脫貧總?cè)丝诘降资?000萬還是8000萬的問題，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任洪天云介紹，國家統(tǒng)計局的7000多萬是公布數(shù)，是法定數(shù)據(jù)。8000多萬是工作數(shù)據(jù)。政府工作報告里提出，每年要減少1000萬貧困人口，之前是指國家統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)的1000萬，現(xiàn)在從工作層面，必須要從建檔立卡的貧困戶的貧困人口里面把這1000萬真真實實地減出來。減出來的貧困人口有些政策還可以繼續(xù)享受。 統(tǒng)計局監(jiān)測數(shù)是開展建檔立卡的基礎(chǔ)和依據(jù)，建檔立卡是對貧困監(jiān)測工作的細化和補充，兩者既有聯(lián)系，又有區(qū)別，都是為扶貧工作服務(wù)的。由于兩套數(shù)據(jù)的方法不一樣，功能不一樣，客觀上存在一定的差異是合理的。無論是統(tǒng)計局的7000萬規(guī)模，還是建檔立卡的8000萬人口，都要脫貧。

 

今年扶貧日前后，多項舉措和活動將助力扶貧攻堅戰(zhàn)

 

發(fā)布會上，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任洪天云介紹，為進一步彰顯中國帶領(lǐng)人民全面建成小康社會的信心決心，展示中國政府為消除貧困所做的巨大努力，推動社會各方面積極參與扶貧開發(fā)，努力實現(xiàn)到2020年現(xiàn)有農(nóng)村貧困人口全部如期脫貧的目標(biāo)，今年扶貧日前后，還將舉辦以下活動：一是啟動教育扶貧行動。二是啟動金融扶貧行動。三是開展民營企業(yè)扶貧行動。四是組織中國消除貧困獎評選表彰活動。五是構(gòu)建社會扶貧服務(wù)平臺。（策劃、綜編：王瑩）