陸生納入健保 乃人性與人道

臺(tái)灣《新生報(bào)》23日社論指出，臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉的重頭戲，島內(nèi)各黨候選人的辯論，即將于12月27日及明年1月2日登場(chǎng)。一般預(yù)料，朝野兩黨候選人在兩岸關(guān)系方面，勢(shì)必圍繞著承不承認(rèn)“九二共識(shí)”、如何維持兩岸現(xiàn)狀，以及何謂兩岸現(xiàn)狀等議題進(jìn)行攻防。這些議題都是偏政治性的議題，若從比較人道主義的角度看，陸生納保的議題，也應(yīng)該成為關(guān)注的焦點(diǎn)之一。

從2011年陸生開始赴臺(tái)讀大學(xué)以來，如今已有第一屆畢業(yè)生，目前仍然在校就讀的學(xué)位生累計(jì)將近萬人，而到了2014學(xué)年度，大陸赴臺(tái)的短期非學(xué)位生（讀一學(xué)期或二學(xué)期）數(shù)目，高達(dá)2萬7千人。但臺(tái)灣這幾年來，對(duì)陸生的待遇，基本上不同于外籍生及僑生，不只有嚴(yán)格的進(jìn)出臺(tái)灣的管制，而且，眾所周知并沒有將其納入健保體系內(nèi)。

本來，開放陸生赴臺(tái)的立意良善，主要有三：其一，促進(jìn)大陸青年對(duì)臺(tái)灣的了解，增進(jìn)兩岸的相互理解與尊重；其二，促進(jìn)兩岸的和平發(fā)展；其三，增進(jìn)臺(tái)灣高等教育的多元化發(fā)展，并適時(shí)化解臺(tái)灣少子化對(duì)臺(tái)灣高等教育發(fā)展的沖擊。而根據(jù)相關(guān)的調(diào)查顯示，陸生赴臺(tái)之后對(duì)臺(tái)灣好感的程度高達(dá)8成5以上，很明顯的達(dá)到原先開放陸生赴臺(tái)的目標(biāo)。不過，根據(jù)上述相關(guān)調(diào)查顯示，陸生赴臺(tái)最關(guān)心的事情是，沒有被納入健保的問題，高達(dá)9成以上的陸生，都亟盼臺(tái)灣能夠?qū)⑺麄兗{入健保體系內(nèi)。我們相信，如果陸生早已被納入健保體系內(nèi)，陸生對(duì)臺(tái)灣好感的程度，將可能更為攀升。有了對(duì)臺(tái)灣高好感度的陸生，將來回到大陸，將是將來維系及促進(jìn)兩岸和平穩(wěn)定發(fā)展，以及增進(jìn)兩岸相互尊重的重要力量。

在另一方面，就算不從促進(jìn)兩岸和平穩(wěn)定發(fā)展及相互尊重來看，光從人道主義的角度來思考，也應(yīng)該將陸生納入健保體系內(nèi)。根據(jù)相關(guān)的調(diào)查顯示，上了年紀(jì)（六十幾歲以上）的人較容易以各種生病理由拿藥囤積藥，這或許真的會(huì)造成健保資源的失衡流失，而大陸赴臺(tái)陸生基本上都是年輕人，他們藉各種生病理由拿藥囤藥的可能性很低。如果從更現(xiàn)實(shí)的角度來看，陸生納入健保之后，搞不好健保局從陸生繳納的健保費(fèi)用上，還多少可以彌補(bǔ)一點(diǎn)虧損。

其實(shí)，陸生赴臺(tái)最大的期待，就是對(duì)他們?nèi)ヌ厥饣?，將他們和僑生與外籍生等同對(duì)待。陸生的這些期待，其實(shí)非常持平，一點(diǎn)都不過分。

此外，除了解決陸生納健保問題外，還須解決陸生往赴臺(tái)灣便利的問題。陸生赴臺(tái)讀書，難免遇到親人病痛或往生，以及其他家中急事的問題，但由于臺(tái)灣相關(guān)的管制措施相當(dāng)嚴(yán)格，往往出現(xiàn)陸生無法及時(shí)趕回家的現(xiàn)象，有違倫常人道。我們希望，大選之后，不管誰執(zhí)政，都應(yīng)該從倫常人道的立場(chǎng)，重視陸生往來不便利的問題。讓陸生赴臺(tái)就讀，能夠朝超越黨派立場(chǎng)的人道化、合理化及制度化的方向發(fā)展，這應(yīng)該是未來主政者必須嚴(yán)肅面對(duì)的課題。政治是一時(shí)的，對(duì)人性與人道的重視，則應(yīng)該是永遠(yuǎn)的。