香港特區(qū)政府拯救“難產(chǎn)”高鐵

原定于2015年竣工及通車的廣深港高速鐵路香港段被迫推遲，為了促使高鐵香港段順利通車，香港特區(qū)政府果斷出手，與香港鐵路有限公司(下稱港鐵公司)簽訂了新協(xié)議，拯救“難產(chǎn)”的高鐵于水火之中。

“封頂”委托費(fèi)，明確時(shí)間表

特區(qū)政府與港鐵公司就廣深港高速鐵路香港段工程訂定的新協(xié)議中，將工程委托費(fèi)“封頂”于844.2億元(港幣，下同)，雙方同意，如工程委托費(fèi)再有超支，將由港鐵公司自行承擔(dān)、支付。此外，雙方將高鐵的目標(biāo)完工日期明確為2018年第三季度，其中包括了6個(gè)月的緩沖期。

相較于2010簽訂的協(xié)議，此次新協(xié)議將工程委托費(fèi)用上限由650億元調(diào)整至844.2億元，增加194.2億元。政府的相關(guān)開支由18.175億元，提高至20億元，增加1.825億元，總增加額約為196億元。

特別息4.4元 分兩年派發(fā)

新協(xié)議除了封頂工程委托費(fèi)和明確了完工日期以外，還包括了港鐵公司將向股東派發(fā)每股4.4港元的特別股息，合共257.6億元，預(yù)計(jì)于2016下半年及2017下半年分兩期派發(fā)，而特區(qū)政府作為港鐵的最大股東，將會(huì)進(jìn)帳約195.1億元股息，與超支追加撥款金額相當(dāng)。

此外，在新協(xié)議的帶動(dòng)下，雙方暫時(shí)放下了關(guān)于延誤責(zé)任問題的分歧，都同意將此類問題留至2018年高鐵完工通車后才啟動(dòng)法律程序。

高鐵連接四城 出行更加輕松

廣深港高速鐵路是連接廣東省的廣州、東莞和深圳以及香港的高速鐵路，由廣州南至香港行車距離142公里，全程行車時(shí)間約48分鐘，這條線建成通車之后，對(duì)增強(qiáng)內(nèi)地與香港間的經(jīng)濟(jì)協(xié)作和人員往來(lái)將發(fā)揮重要作用。

廣深港高速鐵路香港段于2010年4月正式動(dòng)工，原預(yù)計(jì)于2015年竣工及通車。今年6月30日，港鐵公司提出，將目標(biāo)完工日期推遲至2018年第三季度，工程委托費(fèi)用預(yù)算修訂為853億元，此舉一度將高鐵陷入了“難產(chǎn)”的境地，幸而香港特區(qū)政府及時(shí)出手相助，雙方最終達(dá)成了新協(xié)議，確保高鐵順利通入香港。

到10月底，高鐵整體工程已完成74.6%。其中，西九龍總站完成了62.5%，隧道貫通完成了99.7%。到9月底，已支出大約500億元，650億元將于明年中用完。

官員力挺高鐵 絕不半途而廢

香港特區(qū)政府官員也對(duì)高鐵在香港通車十分有信心，特區(qū)行政長(zhǎng)官梁振英認(rèn)為，此次達(dá)成的新協(xié)議更能保障納稅人權(quán)益，值得市民支持。

香港特區(qū)政府運(yùn)輸及房屋局局長(zhǎng)張炳良則態(tài)度堅(jiān)定，他表示，雖然高鐵項(xiàng)目超支，但再過兩年多，香港就會(huì)有一條高速鐵路，這將給香港的對(duì)外交通帶來(lái)新氣象。高鐵除了加強(qiáng)香港與內(nèi)地的聯(lián)系，大大節(jié)省交通時(shí)間外，更會(huì)帶來(lái)其他的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，促進(jìn)商貿(mào)文化交流等，提高香港的整體競(jìng)爭(zhēng)力。香港絕對(duì)不能半途而廢，要盡早把高鐵建好。

張炳良也強(qiáng)調(diào)，特區(qū)政府和港鐵同意修改目標(biāo)完工時(shí)間和工程委托費(fèi)用，并不代表特區(qū)政府滿意港鐵作為高鐵工程“項(xiàng)目管理人”的表現(xiàn)。特區(qū)政府已外聘律師跟進(jìn)港鐵的責(zé)任問題，并要求港鐵解釋在一些工程合約項(xiàng)目上，作為“項(xiàng)目管理人”所履行的表現(xiàn)。(文／錢成）