中國銀行卡清算市場正式開放 打破壟斷利好消費者

海峽飛虹報道（記者 趙陽）：從6月1日開始，中國銀行卡清算市場開始對境外機(jī)構(gòu)放開，中國銀聯(lián)12年的壟斷時代正式終結(jié)，多家機(jī)構(gòu)表示將參與相關(guān)業(yè)務(wù)。專家表示，充分的市場競爭，最終受益的將是廣大的消費者。

中國政府日前發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于實施銀行卡清算機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入管理的決定》6月1日起實施。國際卡組織、國內(nèi)第三方支付機(jī)構(gòu)、銀行等，都可以向央行遞交銀行卡清算資格申請，這意味著中國銀聯(lián)“一家獨大”的局面一去不返，消費者可在“貨比三家”后決定刷哪一家銀行的卡。

市場中有了更多競爭者，商戶得到的收單服務(wù)也將更加完善。有業(yè)內(nèi)人士猜測，目前收單市場中發(fā)卡行、收單機(jī)構(gòu)和銀聯(lián)“7：2：1”的分成比例可能會有調(diào)整，商戶的經(jīng)營成本有望進(jìn)一步降低，并可能更多地讓利給消費者。

根據(jù)規(guī)定，申請成為銀行卡清算機(jī)構(gòu)需要注冊資本不低于10億元人民幣；至少具有符合規(guī)定條件的持股20%以上的單一主要出資人，或者符合規(guī)定條件的合計持股25%以上的多個主要出資人；且提出申請前應(yīng)當(dāng)連續(xù)從事銀行、支付或者清算等業(yè)務(wù)5年以上。

由于銀行卡清算業(yè)務(wù)包含持卡人、商戶、收單機(jī)構(gòu)和發(fā)卡機(jī)構(gòu)的大量金融信息，中國央行表示，清算市場涉及重大公共利益，關(guān)系到銀行間清算秩序，因此，對銀行卡清算機(jī)構(gòu)實施準(zhǔn)入管理。業(yè)內(nèi)專家也表示，銀行卡清算市場的放開，將引入更多的清算組織，有利于中國的清算市場發(fā)展。中國支付清算協(xié)會秘書長蔡洪波說，“開放之后，visa、master等成熟市場的清算機(jī)構(gòu)會進(jìn)來，符合條件的國內(nèi)清算組織也會申請，銀行卡清算市場將迎來大發(fā)展。”

在中國國務(wù)院相關(guān)決定公布的當(dāng)天，VISA就向記者發(fā)來了對此的書面表態(tài)，稱對新規(guī)充滿期待，并期待相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)能夠頒布進(jìn)一步的實施細(xì)則；另一家國際知名清算機(jī)構(gòu)萬事達(dá)近日也表示將積極參與中國清算市場。

除了國外清算組織的參與，中國銀聯(lián)還需要面對國內(nèi)競爭對手的激烈競爭。騰訊、阿里巴巴等中國互聯(lián)網(wǎng)巨頭憑借著龐大的投入逐漸蠶食線下收單市場，去年的雙12，支付寶錢包通過半價活動，向銀聯(lián)發(fā)起正面競爭，隨后微信也將每周二定為“微信支付日”，通過砸錢造節(jié)的方式，大張旗鼓進(jìn)入線下市場。

業(yè)內(nèi)專家表示，市場的放開必將引入競爭，這對于相關(guān)的產(chǎn)業(yè)和廣大消費者來說都是利好，“我覺得會給消費者提供更多樣的、更便捷的、體驗更好的銀行卡服務(wù)，由于引入市場競爭，也能更好地維護(hù)消費者權(quán)益。”蔡洪波說。

面對日趨激烈的市場競爭，作為早一步占據(jù)市場的中國銀聯(lián)來說，在維護(hù)用戶、提升服務(wù)方面也表現(xiàn)出積極的態(tài)度。記者了解到，中國銀聯(lián)正在全球范圍內(nèi)開展一項被稱為銀聯(lián)史上優(yōu)惠力度最大的活動——“銀聯(lián)62兒童日”，相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，這項活動共投入3億元，銀聯(lián)用戶在可刷卡的麥當(dāng)勞、沃爾瑪、屈臣氏等500多個品牌商戶的上萬家門店，都可以享受到62折消費或者或6.2元特惠專場等優(yōu)惠活動。中國銀聯(lián)62折項目負(fù)責(zé)人古攀說，“銀行卡市場要開放，銀聯(lián)也要面臨更加激烈的競爭，我們?yōu)榱烁屿柟涛覀兊木€下受理份額，圍繞家庭概念做這么一個優(yōu)惠活動，面向全球銀聯(lián)持卡人的這樣一個營銷活動。”