梁振英：發(fā)展經(jīng)濟、改善民生 特區(qū)政府須“適度有為”

香港特區(qū)行政長官梁振英認為，面對日益激烈的國際競爭，香港特區(qū)政府在發(fā)展經(jīng)濟方面必須放棄過時的“積極不干預(yù)”思維，“適度有為”地引導(dǎo)和配合企業(yè)；同時，香港必須抓住機遇，為國家“一帶一路”戰(zhàn)略扮演“超級聯(lián)系人”角色。

 

最近一段時間，梁振英多次表示，本屆政府在余下的兩年任期內(nèi)，將集中精力發(fā)展經(jīng)濟、改善民生。近日，他在禮賓府接受了新華社記者的獨家專訪，暢談香港如何把握國家“一帶一路”戰(zhàn)略機遇，未來將如何落實自己競選時提出的目標。

 

解決住房問題不能半途而廢

 

梁振英認為，特區(qū)政府因為推動政改而消耗了大量時間和精力，其他許多方面的工作都有所遲緩。要把過去失去的時間找回來，香港時不我待。

 

“現(xiàn)在回頭看，過去三年里用了兩年時間搞政改，所以政改投票結(jié)束后我說我們要轉(zhuǎn)移，把精力投入到經(jīng)濟和民生上。”梁振英說。

 

梁振英認為，香港最大的民生問題是房屋問題。“我們做過一些民意調(diào)查，由于房價高、租金高、等候公屋時間長，每次市民最多的是把房屋問題擺在首要位置。”

 

為解決長期困擾香港居民的住房問題，梁振英上任以后一直力推增加土地供應(yīng)和房屋建設(shè)落成速度。在今年的施政報告中他提出，在未來五年時間內(nèi)將有超過7.7萬套公屋落成，其中的2.33萬套將于2015—2016年度完工。

 

他強調(diào)，增加房屋供應(yīng)是一個長期工作，不能半途而廢，必須持之以恒。

 

在民生方面，梁振英認為本屆政府另一大突破是扶貧。梁振英說，過去兩三年，香港基層居民的收入上漲較快，但收入差距還比較大。本屆政府果斷地首次制訂了官方的貧窮線，定義為工作收入中位數(shù)的一半，這是一個比較高標準的貧窮線。對于貧窮線以下的居民，政府采取措施去協(xié)助。目前香港貧困人口已減少到100萬以下。

 

國際競爭迫使特區(qū)政府必須“適度有為”

 

香港歷來奉行自由資本主義經(jīng)濟的發(fā)展模式，在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生方面，過去一直秉承“積極不干預(yù)”理念。而梁振英對此卻有不同見解。

 

“我在參選行政長官的時候就提出‘適度有為’的概念，而香港社會各界現(xiàn)在也認同。我提出這一新概念，其中一個原因是香港競爭對手的政府在經(jīng)濟民生方面都十分積極。”

 

梁振英認為，香港經(jīng)濟發(fā)展的潛力很大，既有“一國”的優(yōu)勢，也有“兩制”的優(yōu)勢，這是香港需要思考的問題。他表示，香港要和其他地方競爭，不得不考慮政府應(yīng)該扮演什么角色、發(fā)揮什么樣的作用。

 

關(guān)于“一帶一路”這一熱門話題，梁振英透露特區(qū)政府正在考慮以合適方式，來進一步參與、推動該戰(zhàn)略。同時，港資企業(yè)在海外的發(fā)展經(jīng)驗可供國家參考借鑒，香港企業(yè)應(yīng)發(fā)揮自身獨特優(yōu)勢，為香港、為國家盡一份力。

 

據(jù)介紹，現(xiàn)在香港研究“一帶一路”主要在三個方面：第一是在“一帶一路”沿線國家中選擇優(yōu)先國家；第二是遴選合適產(chǎn)業(yè)；第三是特區(qū)政府推動工作的具體操作形式。

 

“香港除了類似李嘉誠先生級別的大企業(yè)家外，我們還有很多中小企業(yè)家在外面做得很成功，所以我們應(yīng)該支持他們在海外進一步發(fā)展。”梁振英表示，將繼續(xù)積極推動香港企業(yè)在海外的發(fā)展。為此，下半年他還要率團出訪。

 

對于產(chǎn)業(yè)的選擇，梁振英說，香港可以“走出去”的產(chǎn)業(yè)不僅僅是貿(mào)易物流、金融、旅游、專業(yè)服務(wù)等本地龍頭產(chǎn)業(yè)。比如農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及化工等重工業(yè)在內(nèi)地發(fā)展得都很好，完全可以“走出去”。

 

至于特區(qū)政府推動的具體做法，梁振英透露，正在研究和評估合適的方式，包括是否需要設(shè)立專門機構(gòu)。此外，香港的半官方機構(gòu)，比如貿(mào)易發(fā)展局、旅游發(fā)展局，也在考慮怎么一起“走出去”。香港一些商會、專業(yè)團體的力量很大，還可以調(diào)動這方面的力量，把他們統(tǒng)籌起來。

 

香港要強化“超級聯(lián)系人”的功能

 

梁振英自上任以來，一直在向社會各界強調(diào)，香港擁有“一國”和“兩制”的雙重優(yōu)勢，可在內(nèi)地和世界之間扮演“超級聯(lián)系人”的角色。

 

梁振英指出，“超級聯(lián)系人”的作用是雙向的，除了幫助內(nèi)地企業(yè)“走出去”以外，目前特區(qū)政府還特別重視憑借香港優(yōu)勢吸引外國資金、技術(shù)、智力和人才，通過香港到內(nèi)地發(fā)展。

 

梁振英表示，近年來每次到海外出訪，各國對通過香港與內(nèi)地進行經(jīng)貿(mào)往來和展開其他方面合作的需求和愿望非常強烈，讓他感受頗深。

 

在4月份舉行的東盟峰會期間，梁振英先后與新加坡、馬來西亞、泰國、緬甸、老撾、柬埔寨等六國首腦進行雙邊會晤，這些國家都很重視和香港的合作，很希望能夠通過香港跟內(nèi)地發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

 

梁振英說，香港的這些作用，如果從轉(zhuǎn)口貿(mào)易數(shù)字上是看不出來的。“美國、加拿大、印度賣商品給香港，單子是和香港企業(yè)簽的，但貨是直接運到內(nèi)地的。相當于香港做了中間的擔(dān)保。”

 

此外，香港的“超級聯(lián)系人”角色不僅是在經(jīng)濟領(lǐng)域。“香港憑什么能吸引一些國際一流水平的學(xué)術(shù)和科研機構(gòu)呢？我們憑的就是他們非常想與內(nèi)地合作，想以香港作平臺，瞄準內(nèi)地。而香港在法治、知識產(chǎn)權(quán)、生活方式、語言等方面的優(yōu)勢也是其中的重要因素。”梁振英說。 (記者俱孟軍 顏昊 牛琪)