“一帶一路”將促進(jìn)香港與內(nèi)地法律交流合作

 

8月19日,“香港法律及解決爭議服務(wù)研討會”在北京舉行,來自香港及內(nèi)地的三百多名專家學(xué)者就香港法律優(yōu)勢、香港與內(nèi)地法律交流合作、如何利用國際仲裁及調(diào)解服務(wù)解決跨境商貿(mào)爭議、如何在香港申請執(zhí)行內(nèi)地仲裁裁決和處理海外投資風(fēng)險等問題進(jìn)行討論。與會的香港特別行政區(qū)律政司司長袁國強(qiáng)指出,在國家“一帶一路”戰(zhàn)略下,香港將發(fā)揮法治優(yōu)勢,促進(jìn)兩地法律交流合作,為企業(yè)“走出去”提供成熟、有效的法律服務(wù)。

 

香港與內(nèi)地緊密相連

 

香港自1997年回歸以來,與內(nèi)地的聯(lián)系日益緊密,特別是在經(jīng)貿(mào)投資方面。袁國強(qiáng)說,香港既是北京最大的外資來源地,也是國際金融中心,很多北京企業(yè)選擇香港作為投資基地。由于香港是國際金融中心,很多北京企業(yè)也選擇香港作為投資基地,借助香港的優(yōu)勢擴(kuò)展跨國業(yè)務(wù),至2014年年底,北京市累計有167家企業(yè)在香港上市。

 

在研討會上,中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會副會長尹宗華說,內(nèi)地與香港的經(jīng)貿(mào)關(guān)系非常重要,也非?；钴S,特別是《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)生效實施以來,兩地的經(jīng)貿(mào)往來取得了非?？斓陌l(fā)展。2014年兩地的貨物進(jìn)出口達(dá)到了5600多億美元,香港對內(nèi)地直接投資金額也達(dá)到了接近900億美元。按單個經(jīng)濟(jì)體來計算的話,內(nèi)地是香港最大的貿(mào)易伙伴、最大的出口目的地,也是最大的進(jìn)口來源地。

 

香港擁有法治經(jīng)驗

 

“香港在國際法律及解決爭議服務(wù)方面有著豐富的經(jīng)驗”,袁國強(qiáng)表示,在“一國兩制”下,香港擁有完善的法律制度。

 

根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇公布的2014年、2015年全球競爭力報告,在有效解決爭議制度方面,在144個國家與地區(qū)中,香港排行第三位。從1980年代開始,香港不斷完善解決爭議服務(wù)發(fā)展的有利環(huán)境,包括不斷檢討和改善有關(guān)仲裁及其他解決爭議方式的法律體系,以確保相關(guān)的法律框架與國際接軌。袁國強(qiáng)說,香港特區(qū)現(xiàn)行的《仲裁條例》以聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會的《國際商事仲裁示范法》為基礎(chǔ),全方位地發(fā)揮國際仲裁的優(yōu)點,十分受國際商貿(mào)界的歡迎。同時,香港設(shè)有世界級仲裁機(jī)構(gòu)的辦事處。除了香港國際仲裁中心外,國際商會國際仲裁院于2008年在香港設(shè)立亞洲首個秘書處分處。2012年9月,中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會在香港設(shè)立了香港仲裁中心,成為貿(mào)仲委在內(nèi)地以外設(shè)立的第一家分支機(jī)構(gòu)。同年的12月,海牙國際私法會議也在香港設(shè)立亞太區(qū)域辦事處。去年年底,中國海事仲裁委員會也在香港設(shè)立仲裁中心,這也是中國海仲會在內(nèi)地以外的首個仲裁中心。

 

這些國際知名的仲裁機(jī)構(gòu)在香港設(shè)立辦事處,使香港能夠為企業(yè)提供高端、多元化的解決爭議服務(wù)。同時,香港的仲裁裁決能夠有效地在其他地方得到承認(rèn)和執(zhí)行,因為香港與內(nèi)地及澳門,已分別簽署商務(wù)執(zhí)行仲裁裁決的安排,也可以根據(jù)《承認(rèn)及執(zhí)行外國仲裁裁決公約》(又稱《紐約公約》),在超過150個國家和地區(qū)執(zhí)行。

 

除了仲裁以外,香港也致力推動調(diào)解服務(wù),以調(diào)解來解決爭議,符合經(jīng)濟(jì)效益。調(diào)解可更具彈性地達(dá)成符合各方利益和解協(xié)議,也能夠降低爭議雙方造成的負(fù)面影響。香港《調(diào)解條例》已在2013年1月底實施,為調(diào)解的程序提供完善的法律框架。

 

香港大律師工會中國業(yè)務(wù)拓展委員會主席王鳴峰律師表示,香港與內(nèi)地文化接近,而且具有地理優(yōu)勢,在法治及法律服務(wù)方面都具有優(yōu)勢。香港仲裁員與仲裁機(jī)構(gòu)多,競爭性強(qiáng),仲裁法律完善,因此能為企業(yè)“走出去”提供最佳的保障。

 

法律服務(wù)合作空間大

 

袁國強(qiáng)說,內(nèi)地與香港特區(qū)在法律和解決爭議服務(wù)方面有很大的合作空間,希望通過研討會加深內(nèi)地法律界及內(nèi)地企業(yè)對香港的法律和解決爭議服務(wù)的認(rèn)識,也希望為深化兩地在這方面的交流合作構(gòu)建良好的平臺。

 

袁國強(qiáng)表示,香港解決爭議專業(yè)人士可以為內(nèi)地企業(yè)提供專業(yè)乃至多元化的服務(wù)。在內(nèi)地企業(yè)“走出去”的過程中,很自然要面對國際商貿(mào)規(guī)則及法律環(huán)境,也需要有較強(qiáng)的風(fēng)險管理計劃。企業(yè)應(yīng)如何應(yīng)對外地的投資法律要求、如何處理境外投資及化解并購的風(fēng)險、如何有效保障海外投資資產(chǎn)及如何解決國際商貿(mào)糾紛等,這些問題都有一個共同的答案,就是內(nèi)地企業(yè)應(yīng)該對國際商貿(mào)法律和解決跨境商貿(mào)爭議的服務(wù)多加了解,從而做好“走出去”的準(zhǔn)備。香港具有多方面的優(yōu)勢。首先,對從事國際商貿(mào)的人來說,有效地解決國際商業(yè)糾紛,傳統(tǒng)的法庭訴訟已經(jīng)不能夠滿足他們的需要,而國際仲裁及調(diào)解等解決爭議方法已成為解決國際商業(yè)糾紛的主流方式。這是因為在國際仲裁中,當(dāng)事人可以選擇仲裁的程序、仲裁員和仲裁地,而在訴訟中就沒有這些選擇。

 

香港駐京辦主任傅小慧說,香港有完善的基礎(chǔ)設(shè)施、良好的資本市場、獨立的司法體系及得天獨厚的貿(mào)易物流優(yōu)勢,同時擁有具備豐富國際經(jīng)驗及熟悉內(nèi)地語言和文化的法律團(tuán)隊,能在國家“一帶一路”的戰(zhàn)略下及在協(xié)助企業(yè)“走出去”等方面,提供高端的專業(yè)服務(wù)。

 

尹宗華也表示,隨著中國對外開放程度的提高,中國“走出去”速度加快,中國對外投資企業(yè)增多,內(nèi)地和香港在法律領(lǐng)域可以合作的內(nèi)容很多。除了仲裁和調(diào)解之外,兩地律師和法律界人士可以圍繞中國對外開放、中國企業(yè)“走出去”和對外投資等方面進(jìn)行更多的合作。

 

“一帶一路”促進(jìn)法律合作

 

當(dāng)前,“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略正在推進(jìn),涉及亞洲、非洲、歐洲60多個國家和地區(qū)；亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的設(shè)立,將給“一帶一路”沿線國家和地區(qū)帶來投資和發(fā)展機(jī)遇。香港也特別重視“一帶一路”戰(zhàn)略給香港帶來的機(jī)會。不久前,香港特別行政區(qū)政府財政司司長曾俊華及財經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局局長陳家強(qiáng)分別撰文指出,香港在“一帶一路”的框架下可以擔(dān)當(dāng)重要角色。

 

袁國強(qiáng)在接受本報記者采訪時表示,在“一帶一路”戰(zhàn)略下,香內(nèi)地企業(yè)“走出去”和外地企業(yè)到內(nèi)地進(jìn)行大規(guī)模投資的情況將不斷增加。在企業(yè)“走出去”時,香港可以在合同簽署、爭端解決等方面提供法律方面的服務(wù),因為“一帶一路”的有關(guān)項目需要能夠提供跨境的、成熟的法律服務(wù)機(jī)構(gòu),而香港在這方面擁有豐富的經(jīng)驗,能夠為企業(yè)提供有效的服務(wù)。他強(qiáng)調(diào),香港希望在國家“一帶一路”戰(zhàn)略下貢獻(xiàn)自己的力量。

 

香港特區(qū)政府投資推廣署商業(yè)及專業(yè)服務(wù)主管鞏連全先生也表示,當(dāng)前推廣署在全球29個國家和地區(qū)設(shè)立辦事處,非常看好中國內(nèi)地的市場。推廣署將會全力支持國家“一帶一路”戰(zhàn)略政策,跟內(nèi)地各個不同的政府單位一起推廣市場,把香港的服務(wù)延伸過去。同時也希望內(nèi)地企業(yè),通過香港進(jìn)一步把握“一帶一路”帶來的商機(jī)。

 

(文／圖本報記者汪閩燕）