總局加強網劇監(jiān)管：電視不能播的網站也不能播

 

《盜墓筆記》已從網上下架。

 

 

靈異題材《無心法師》已從網上下架。

 

網絡劇比電視劇的審查更寬松，似乎早已成為業(yè)內默認的法則。不過，在上周六召開的2015全國電視劇年會上，國家新聞出版廣電總局電視劇司司長李京盛和網絡視聽節(jié)目管理司司長羅建輝針對會議作了兩場主題報告，報告中明確透露，這一現(xiàn)狀將發(fā)生改變，電視臺不能播的網站也不能播。

 

新舉措

 

24小時不間斷監(jiān)看網劇

 

羅建輝透露，網絡劇近年來在我國發(fā)展迅猛，2013年網絡劇的播出量為213部、700多集，到2015年在線播放的網絡劇飆升到了805部、12000多集。但在一片利好的勢頭下，網絡劇開始出現(xiàn)一些問題，其中包括制作粗糙、精品較少、跟風嚴重；部分網站對題材的把關能力明顯不足，刑偵、靈異、暴力題材把關尤其欠缺，造成惡劣影響；故意打擦邊球的現(xiàn)象也十分嚴重，有意沖擊底線。

 

2011年時總局曾考慮以廣播影視作品標準來規(guī)范網絡自制視聽作品，但考慮到互聯(lián)網是新生事物，就決定以創(chuàng)新性的試行規(guī)定來管理，即讓有資質的網站根據(jù)規(guī)定自審自播，網站自審的審核員需要接受總局培訓考核。但歷經數(shù)年，網絡劇的低俗化傾向日益突出，較多劇都顯示出創(chuàng)作者主觀刻意媚俗。

 

未來總局將加強管理網絡劇和自制節(jié)目，具體管理思路和措施正在研究中。未來將線上、線下統(tǒng)一審核標準，電視臺不能播的，網站也不能播。嚴格提高審看人員水平，嚴肅確認網站主管人員責任。此前采用的自審自播模式還會繼續(xù)，但自審后播出在民眾中引發(fā)爭議的劇目，將會及時跟進和審看，進一步由專家委員會組成的審核團隊審核總結，有異議的還會更進一步審議；同時，啟用24小時不間斷的監(jiān)看模式，對重大項目將加強了解，提前介入，及時發(fā)現(xiàn)“苗頭”不對的網絡劇，不要等成片了再下架。

 

新影響

 

渲染低俗暴力者將難過審

 

從去年《太子妃升職記》下架開始，就傳出網絡劇監(jiān)管政策收緊的風聲，這次主管部門對外發(fā)表的報告，算是終于將網絡劇的相關管理政策落到了實處。

 

據(jù)羅建輝解釋，此前網站采取的“自審自播”模式其實等同于“先審后播”，而并非外界理解的網站可以不經主管部門審看就自主上線網劇。他指出，針對網絡劇的審查，此前參照的依據(jù)主要是《網絡劇、微電影等網絡視聽節(jié)目內容審查通則》以及補充通知，各家網站的自審也是以此為依據(jù)，“但是大小網站對標準的理解并不相同，而且存在小網站為了博取點擊率，而故意制作播放以色情、低俗元素為噱頭的內容。”

 

羅建輝還專門指出，有熱門劇集有意沖擊底線，“專門刻畫同性戀情，低俗化傾向突出，體現(xiàn)出創(chuàng)作者的主觀意識就想靠低俗的、自認為年輕人比較喜歡的內容博眼球，部分上受了大環(huán)境的影響。”此外，去年某現(xiàn)象級網劇下線修改再重播的情況也被點名，暗指此類操作其實不合規(guī)范。羅建輝所指的劇集，應該就是最近正熱門的《上癮》，該劇剛剛全網下架，似乎正好印證監(jiān)管政策的收緊。

 

雖然總局并未點明哪些題材將明確不能上線，但“與電視劇一致的審查標準”，幾乎將此前在網站大熱的部分題材納入了禁令范圍。從去年開始，視頻網站就已經悄然下架了一批熱門劇集，其中包括罪案刑偵題材《暗黑者1》《心理罪》，盜墓題材《盜墓筆記》和靈異題材《探靈檔案》《無心法師》等。業(yè)內透露，當時這些劇集的下架理由為“題材內容血腥暴力、色情粗俗與封建迷信等”。

 

新爭議

 

贊成加強監(jiān)管建議網劇分級

 

突然收緊的網絡劇審查政策，對近年來高歌猛進的網劇市場來說，無異于潑了一盆冷水。當日下午，來自中國廣播電影電視社會組織聯(lián)合會的制片人、導演、編劇和演員，圍繞這一政策發(fā)表了不同看法。

 

優(yōu)酷土豆集團首席內容官朱向陽透露，自己最初在接受網絡內容審查標準培訓時，都是以“內容可以給爸爸看”為標準，“但我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在網站的常規(guī)內容審查方面，從業(yè)者是有自覺的，但在視頻內容這部分，從業(yè)者的界限并不清晰，在涉及未成年人、性和暴力方面的尺度，大得嚇人。”據(jù)介紹，這也直接導致了網絡劇發(fā)展的早期，涉黃、涉暴的內容在網站傳播較多。

 

在慈文傳媒董事長馬中駿看來，網絡劇的管理加強本身是好事，“完全靠創(chuàng)作者和網站自覺肯定不可能，但網絡劇不應該和電視劇采取同樣的審查標準，畢竟一個是私人觀看，另一個則是客廳觀看，觀看方式的不同也會導致內容不同。”他建議對網絡劇內容進行分級，既方便創(chuàng)作者自主選擇，也能夠加強監(jiān)管，“關于網絡劇的審查標準始終未能細化，其實應該是制定足夠具體的法條法規(guī)，對于違規(guī)者的賞罰制度要明確，懲治手段也要加強，才能真正保證低俗違規(guī)內容不再出現(xiàn)。”

 

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今年電視劇

 

不會“一劇一星”

 

本報訊（記者 李夏至）從去年 “一劇兩星”政策開始以來，國產電視劇播出調控明顯，上星頻道晚間黃金檔總播出的集數(shù)較2014年減少了四分之一。李京盛透露，這一政策將繼續(xù)執(zhí)行，并看好“一劇一星”的播出方式。

 

李京盛透露，2015年國產電視劇總產量達395部16560集，部數(shù)比2014年減少了34部，但集數(shù)增加了570集。“這明顯是受到‘一劇兩星’政策以來的影響。”他說，去年的新現(xiàn)象還包括不少衛(wèi)視自覺開始了“一劇一星”的播出編排，通過獨播提升影響力，在收視上也有顯著效果。不過，他解釋由于“一劇兩星”政策調控還在發(fā)揮作用，有些臺還沒有足夠實力保證全年獨播，所以“短期內不會出臺‘一劇一星’的政策”。