香港啟動“十年醫(yī)院發(fā)展計劃” 應對人口迅速老化

香港醫(yī)院管理局2016年研討大會日前開幕，香港特區(qū)行政長官梁振英在致辭中稱，由于香港人口迅速老齡化以及社會對醫(yī)療服務的期望提高，香港未來數年對優(yōu)質醫(yī)療服務的需求將繼續(xù)上升。特區(qū)政府已預留2000億元（港幣，下同），供醫(yī)管局用于推動“十年醫(yī)院發(fā)展計劃”。

有效提高服務能力

為應對香港醫(yī)療新需求并改善現有服務，香港特區(qū)政府和醫(yī)管局共同制定整體醫(yī)院發(fā)展計劃，在未來10年，擬動用2000億元落實有關發(fā)展項目。這一決定被寫入今年香港特首的《施政報告》中，名為“十年醫(yī)院發(fā)展計劃”。

關于此項計劃的由來，香港醫(yī)管局總行政經理（基本工程規(guī)劃）李育斌解釋道，醫(yī)管局在3年前向特區(qū)政府提交長遠發(fā)展藍圖，內容包括對床位、人力和設施等方面的需求，因此特區(qū)政府今年按藍圖提供了一次性的預留撥款。

香港醫(yī)管局主席梁智仁對特區(qū)政府的支持表示感謝，“計劃讓醫(yī)管局得以擴充和提升醫(yī)療設施，預期在未來10年，醫(yī)院將可增加5000張病床及大約90個手術室，較當前的服務能力分別提升18%及40%。”

堅持雙軌醫(yī)療制度

梁振英在致辭中說，香港實行雙軌制的醫(yī)療制度，公私營服務并行，由此形成世界范圍內最高效的醫(yī)療保健系統(tǒng)之一。

據報道，香港特區(qū)政府建立起相對健全的醫(yī)療體系，公私營服務“雙軌并行”是其顯著特點。前者收費較低，但因醫(yī)療資源相對有限，排隊等候的時間長；后者就診時間相對靈活，收取的費用卻偏高。“十年醫(yī)院發(fā)展計劃”通過增加醫(yī)療資源供應，并推動臨床公私營合作，有助于推動當地醫(yī)療服務能力進一步提升。

梁振英說，特區(qū)政府將繼續(xù)堅持雙軌并行的醫(yī)療制度，特別是對公共醫(yī)療的承諾。過去5年，特區(qū)政府在公共醫(yī)療服務的開支增長近50%，到本財政年度已有約680億元。他相信香港的醫(yī)療系統(tǒng)將不斷壯大。

臨終護理需求上升

據香港醫(yī)管局行政總裁梁栢賢介紹，香港65歲及以上的人口比例，將由2014年的15%躍升至2064年的33%。目前長者入院的幾率比年輕人高約4倍，尤其在其離世當年更趨頻繁。長者病人在離世當年的服務使用率，較其他出院病人平均高10倍。另據推算，到2035年香港每年死亡人數將增至6.9萬人，上升50%，到2046年更將倍增至9.2萬人。

梁栢賢稱，香港有急切的需要，來制訂及推展全新的晚期病人紓緩治療及臨終護理服務。醫(yī)管局必須加強紓緩治療服務，以應對慢性疾病管理的需求增長，同時為病人及其照顧者提供健康和情緒支持。

梁栢賢說，醫(yī)管局將與特區(qū)政府緊密合作，推動制訂更完善的政策及法律框架，促進臨終護理規(guī)劃進一步完善及在醫(yī)院外提供紓緩治療服務。