專家談破解“薩德”之局：中國有能力反制美國的軍事圍堵

美韓本月8日宣布在韓國部署“薩德”反導系統(tǒng)，中國人民大學國際關系學院副院長金燦榮教授在接受新華網(wǎng)專訪時說，“‘薩德’系統(tǒng)部署對朝鮮半島乃至整個東北亞地區(qū)將產(chǎn)生消極影響。中國外交講究‘循道而為’、‘后發(fā)制人’，中國有能力反制美國的軍事圍堵。”

新華網(wǎng)：在戰(zhàn)略防御方面，部署“薩德”系統(tǒng)是韓國唯一的選擇嗎？

金燦榮：部署“薩德”系統(tǒng)并不是韓國唯一的辦法，因為“薩德”系統(tǒng)主要防御遠程導彈，是為美國服務的。韓國本身并不需要“薩德”系統(tǒng)，因為韓國需要防御的武器都是非常傳統(tǒng)的，比如說遠程大炮、還有短程導彈，這些和“薩德”系統(tǒng)無關。

新華網(wǎng)： 韓國高官曾表示，如果朝核威脅解除，可考慮撤除“薩德”系統(tǒng)，但事實上，韓國并不確保能掌握“薩德”系統(tǒng)的指揮權。有韓媒評論說，韓國部署“薩德”系統(tǒng)從一開始就是美國霸權戰(zhàn)略的一部分，是被美國牽著鼻子走的“屈辱外交”。您如何評價這一說法？

金燦榮：韓國高官稱如果沒有朝鮮核威脅就可以撤除“薩德”系統(tǒng)，這表面上看沒有錯；但是，韓美關系是不平等的從屬關系，部署“薩德”系統(tǒng)的背后推手是美國，決策權實際不在韓國手上。如果美國的戰(zhàn)略決心還在，這種不平等的關系還在，那么，即使朝鮮的威脅被消除了，“薩德”系統(tǒng)仍有可能不撤除。

新華網(wǎng)：近來，美國一方面在中國南海密集活動，另一方面又在韓國緊鑼密鼓為部署“薩德”系統(tǒng)作準備。您認為美國的真實戰(zhàn)略意圖是什么？從攪局南海到部署“薩德”系統(tǒng)，美國撈到了哪些好處？

金燦榮：美國從2010年起就對戰(zhàn)略作出重大調(diào)整，目前這些事態(tài)是其戰(zhàn)略調(diào)整的必然結(jié)果。2010年中國GDP超過日本成為世界第二；更為重要的是，同年中國的工業(yè)制造業(yè)總量超過美國。這是美國始料未及的。美國認為，工業(yè)文明的基礎是制造業(yè)，擁有強大的制造業(yè)必定會產(chǎn)生強大的軍事力量和領導力。因此，當中國制造業(yè)超過美國時，美國難免大吃一驚。

因此， 在2010年，美國作出了一個重大的戰(zhàn)略決策——“重返亞洲”，這可以說是美國歷史上一次真正意義上的戰(zhàn)略調(diào)整。在此之前，美國的戰(zhàn)略重心一直在大西洋和歐洲，而現(xiàn)在是亞洲和太平洋。美國“重返亞洲”主要針對的就是中國。2010年以后，美國民主、共和兩黨達成一個共識：中國是唯一對手，因為只有中國能取代美國，其他國家?guī)缀鯖]有可能。后來，美國將“重返亞洲”的戰(zhàn)略定義為“亞太再平衡”。

美國“亞太再平衡”戰(zhàn)略有幾大支柱：一，在軍事上，美國將60%的海空軍力量部署到亞洲。美國曾公開宣布，將在2020年實現(xiàn)這一目標；二，在經(jīng)濟上，美國試圖搞一個把中國排除在外的小圈子——TPP （跨太平洋伙伴關系協(xié)定）；三，在外交上，美國推出“聰明外交”，想要利用中國與周邊國家的分歧，在東海、南海問題上挑撥離間。部署“薩德”系統(tǒng)可以說是這方面的一個極好例證。

美國的這一系列動作只不過是雕蟲小技。中國一直循道而為，即以一種包容、平常的心態(tài)處理外交事務。現(xiàn)在，美國雖然達到了給中國添堵的目的，但沒有對中國造成太大影響，中美總體戰(zhàn)略力量還在接近。簡言之，雖然美國賺了點分，但從長遠來看，其實對它并沒有多少益處。

新華網(wǎng)：從國家安全的角度來看，您認為中國可以采取哪些措施來破解部署“薩德”系統(tǒng)之局？另外，在“薩德”系統(tǒng)問題上，中俄雙方立場一致，堅決反對。您認為中俄會在哪些方面合作，共同反制美國的軍事圍堵？

金燦榮：中國外交有一大特點：后發(fā)制人。中國在軍事上有一個表述：決不打第一槍，但也決不讓對方打第二槍。如果美國一意孤行，中國肯定會堅決反擊，中國有能力反制美國的軍事圍堵。

面對美蓄意在韓部署“薩德”系統(tǒng)，中俄的立場非常一致，堅決反對。其實中俄在軍事上已經(jīng)作了一些調(diào)整，就反導進行了計算機模擬演習，這是非常高級的合作；在反導技術方面，雙方也都有“殺手锏”。（新華網(wǎng)電 記者 董小嬌 李梅）