黨朝勝：蔡英文當(dāng)局任內(nèi)?；鶗?huì)命運(yùn)堪憂

?；鶗?huì)董事日前拔掉“九二共識(shí)”命名者蘇起一事，引發(fā)輿論嘩然。海基會(huì)董事長究竟會(huì)是誰？海基會(huì)將來何去何從？華廣網(wǎng)今日刊載中國社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所研究員黨朝勝的文章指出，蔡當(dāng)局不承認(rèn)“九二共識(shí)”，注定海基會(huì)董事長人選難產(chǎn)，倘若董事長之職長期虛缺，?；鶗?huì)難有作為，必如僵尸，甚至不排除其步“國統(tǒng)會(huì)”后塵的可能。海基會(huì)前途堪憂！

文章摘編如下：

8月5日，?；鶗?huì)召開第九屆八次董監(jiān)事會(huì)議。按常理，本會(huì)應(yīng)產(chǎn)生新任董事長。然而，會(huì)議最終不僅新任董事長難產(chǎn)，就連“九二共識(shí)”命名者蘇起的董事之位也被拔。究其根源，關(guān)鍵當(dāng)然是蔡當(dāng)局不承認(rèn)“九二共識(shí)”。只不過，倘若董事長之職長期虛缺，海基會(huì)難有作為，必如僵尸，甚至不排除其步“國統(tǒng)會(huì)”后塵的可能。

一、多位“報(bào)派”人選都曾被政治操作

年初臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉結(jié)束，島內(nèi)再次政黨更替，?；鶗?huì)董事長換人之勢在所難免。5月14日，時(shí)任?；鶗?huì)董事長林中森以與馬當(dāng)局同進(jìn)退為由辭職，職缺由陳德新暫代。因海基會(huì)董事長在兩岸關(guān)系中地位特殊，在島內(nèi)、兩岸乃至全球都有巨大影響，島內(nèi)媒體根據(jù)個(gè)人特質(zhì)，也曾“報(bào)派”過不少人選。

親民黨主席宋楚瑜。宋不僅在島內(nèi)政壇有很高地位，且先后與兩任中共中央總書記胡錦濤和習(xí)近平會(huì)談，堅(jiān)持“九二共識(shí)”、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”。更重要的是蔡英文當(dāng)選后曾多次前往拜會(huì)他。不過，綠營將宋作為進(jìn)一步裂解泛藍(lán)陣營，甚至在不認(rèn)同“九二共識(shí)”情況下對(duì)大陸“將軍”的棋子。

國民黨大佬王金平，任“立法院院長”17年，歷經(jīng)李登輝、陳水扁、馬英九三朝，人脈遍布藍(lán)綠，目前仍是國民黨內(nèi)“本土派”標(biāo)桿，國民黨對(duì)是否同意其任?；鶗?huì)董事長也無明確表態(tài)。綠營眼中，王被賦予進(jìn)一步裂解國民黨“本土派”利器的角色。

民進(jìn)黨大佬洪奇昌，本為“新潮流”創(chuàng)派鼻祖，扁朝后期曾任?；鶗?huì)董事長。2008年后專注兩岸議題，曾與施明德、蘇起等聯(lián)名發(fā)起“大一中構(gòu)架”倡議，主張?jiān)?ldquo;一中”世界政治格局已成型的形勢下，民進(jìn)黨應(yīng)接受“九二共識(shí)”。民進(jìn)黨上臺(tái)前夕，“新潮流”以其與蘇起走得太近為由開除其系籍。

許信良，曾兩任民進(jìn)黨主席，力推民進(jìn)黨路線轉(zhuǎn)型，并明確主張“大膽西進(jìn)”，因主張不容于黨內(nèi)而出走成“政治孤鳥”。后長期游走兩岸，在一定程度上認(rèn)同“九二共識(shí)”，陳水扁當(dāng)局垮臺(tái)后重回民進(jìn)黨。洪、許缺乏派系支援，更被視為綠營的“探空球”。

這些人被“報(bào)派”?；鶗?huì)董事長可謂情理之中，然而，政治算計(jì)又讓他們對(duì)是否出任?；鶗?huì)董事長多了一分顧慮。

二、蔡當(dāng)局不承認(rèn)“九二共識(shí)”，注定?；鶗?huì)董事長人選難產(chǎn)

眾所周知，兩岸兩會(huì)交流是以“兩岸同屬一中”為前提，“九二共識(shí)”更是在兩岸兩會(huì)1992年香港會(huì)談后為兩岸共同確認(rèn)。如果否認(rèn)“九二共識(shí)”，兩會(huì)交流必定會(huì)被中止。1999年到2008年9多年的時(shí)間，兩岸兩會(huì)交流就曾被中止。事實(shí)上，海基會(huì)本身的角色功能定位也只是“白手套”，是臺(tái)陸委會(huì)授權(quán)與大陸海協(xié)會(huì)交流接觸的一個(gè)機(jī)構(gòu)。而陸委會(huì)是臺(tái)當(dāng)局下屬機(jī)構(gòu)，臺(tái)當(dāng)局政策決定陸委會(huì)立場，如果臺(tái)當(dāng)局不承認(rèn)“九二共識(shí)”，陸委會(huì)又怎能授權(quán)?；鶗?huì)在“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上與海協(xié)會(huì)交流？

如果說蔡英文5月20日的就職演說對(duì)“九二共識(shí)”還有點(diǎn)遮遮掩掩，那她日前接受美國《華盛頓郵報(bào)》專訪時(shí)雖依然用語拐彎抹角，但意思已非常明白，即她不會(huì)接受“九二共識(shí)”。如果蔡不接受“九二共識(shí)”，則兩岸兩會(huì)失去繼續(xù)交流的共同政治基礎(chǔ)，即便溝通協(xié)調(diào)能力如宋楚瑜、王金平等者，又怎能在?；鶗?huì)董事長這一角色上展現(xiàn)能力？何況，宋、王等都曾明確表態(tài)反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”，堅(jiān)持“九二共識(shí)”。如果一個(gè)兩岸交流機(jī)構(gòu)在宋、王二人任內(nèi)變成兩岸“不交流”機(jī)構(gòu)，他們?nèi)绾螌?duì)得起自己的信仰、自己的支持者？

因此，宋、王等人最終親自否認(rèn)出任?；鶗?huì)董事長一職的傳言。宋稱，對(duì)他個(gè)人來說，?；鶗?huì)董事長“既不是官位、也不是職位、也不提升我的地位”；“誰對(duì)?；鶗?huì)有興趣，他自己去爭取，宋楚瑜沒有去爭取過”。王在?；鶗?huì)召開董監(jiān)事會(huì)當(dāng)日借會(huì)見記者之機(jī)高調(diào)肯定“九二共識(shí)”。他們的用意已非常清楚，即蔡當(dāng)局不承認(rèn)“九二共識(shí)”，他們不會(huì)出任董事長之職。

三、蔡當(dāng)局任內(nèi)?；鶗?huì)命運(yùn)堪憂

蛇無頭不行，人無頭不動(dòng)。海基會(huì)8月5日的董監(jiān)事會(huì)不但未能產(chǎn)生新一任董事長，就連曾給“九二共識(shí)”命名的蘇起也被排除在董事職務(wù)之外。?；鶗?huì)不但沒有頭，而且連思想靈魂都要被排除。這樣的機(jī)構(gòu)還能有什么作為？

另值得注意的是，此次會(huì)議前，以李登輝為精神領(lǐng)袖的臺(tái)聯(lián)黨公然要求廢除海基會(huì)，而臺(tái)當(dāng)局及陸委會(huì)則表示，?；鶗?huì)有其特殊功能。雖然臺(tái)聯(lián)黨勢力不再，但其政治影響力依然不可小視，尤其是李登輝與蔡英文關(guān)系特殊，因此誰能保證，這不是綠營的一種兩面手法或雙簧表演？

陳水扁上臺(tái)之初曾保證沒有廢除“國統(tǒng)會(huì)”與“國統(tǒng)綱領(lǐng)”的問題，然而，最終他還是終止了“國統(tǒng)會(huì)”與“國統(tǒng)綱領(lǐng)”。如果?；鶗?huì)長期無頭無靈魂，兩岸兩會(huì)交流停擺，海基會(huì)最終就如同僵尸。如果兩岸形勢有變，綠營順勢操弄民意，將?；鶗?huì)凍結(jié)，甚至干脆終止、廢除，也并非完全沒可能。海基會(huì)前途堪憂?。h朝勝，作者系中國社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所研究員）