引領(lǐng)全球可持續(xù)發(fā)展合作

去年9月，聯(lián)合國發(fā)展峰會通過2030年可持續(xù)發(fā)展議程，為全球發(fā)展描繪了新愿景；一年后，二十國集團（G20）峰會首次在中國舉行，成為引領(lǐng)全球可持續(xù)發(fā)展合作的重大機遇。

 

在落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程元年，杭州峰會首次將發(fā)展問題置于全球宏觀政策框架的突出位置，首次圍繞落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程制定系統(tǒng)性行動計劃，致力于推動全球包容、聯(lián)動式發(fā)展。國際社會積極評價中國富有長期性和戰(zhàn)略性的設(shè)想和行動，期待杭州峰會在推動落實發(fā)展議程方面引領(lǐng)風(fēng)氣之先，讓G20成為引領(lǐng)全球可持續(xù)發(fā)展合作的舞臺。

 

協(xié)調(diào)宏觀政策，落實可持續(xù)發(fā)展議程

 

當前，全球經(jīng)濟增長乏力，南北發(fā)展失衡，全球仍有8億多人在忍饑挨餓。發(fā)展是各國人民的普遍愿望，也是解決世界經(jīng)濟增長動力不足的根本之道。2030年可持續(xù)發(fā)展議程開創(chuàng)性強、覆蓋面廣，彰顯史無前例的雄心壯志。

 

“一分部署，九分落實。”2030年可持續(xù)發(fā)展議程事關(guān)全球發(fā)展前途命運，需要各國團結(jié)協(xié)作，共同推動落實。“沒有世界各國宏觀政策的協(xié)調(diào)，實現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展議程的目標將是空談。”澳大利亞國立大學(xué)教授彼得·德賴斯代爾指出。

 

聯(lián)合國經(jīng)社理事會經(jīng)濟發(fā)展委員會副主任西蒙對本報記者表示，2030年可持續(xù)發(fā)展議程不是短期項目，而是多國參與的龐大工程。在落實議程、實現(xiàn)17項發(fā)展目標時，各國需要協(xié)調(diào)政策和行動，這樣才能步調(diào)一致，朝著正確方向前進。

 

“G20成員間的政策協(xié)調(diào)最為關(guān)鍵。作為今年G20主席國，中國的角色和努力非常重要。”韓國中國經(jīng)濟金融研究所所長全炳瑞在接受本報記者采訪時表示。

 

中國一直是全球可持續(xù)發(fā)展的倡導(dǎo)者和推動者。在去年的聯(lián)合國發(fā)展峰會上，習(xí)近平主席代表中國做出鄭重承諾，要推動全球發(fā)展事業(yè)不斷向前。去年11月在G20安塔利亞峰會上，習(xí)近平主席表示，中國將把落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程納入“十三五”規(guī)劃，同時倡議二十國集團成員都制定落實這一議程的國別方案，匯總形成二十國集團整體行動計劃，助推世界經(jīng)濟強勁、可持續(xù)、平衡增長。中國將發(fā)展納入杭州峰會重要議題，正是為了協(xié)調(diào)各國發(fā)展政策。

 

聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展組織前首席經(jīng)濟學(xué)家、德國財政部前國務(wù)秘書海納·弗拉斯貝克認為，杭州峰會提供了一個平臺，讓發(fā)達國家與發(fā)展中國家闡明自己的利益關(guān)切，表達進行建設(shè)性對話的需求。

 

對于中國作用，印度尼西亞國家科學(xué)院經(jīng)濟研究中心主任奴古荷深表贊同。“中國能夠強化發(fā)達國家與發(fā)展中國家間的政策協(xié)調(diào)，成為全球經(jīng)濟發(fā)展的主要推動者。”

 

日本國際貿(mào)易投資研究所首席經(jīng)濟學(xué)家江原規(guī)由也認為，中國在G20峰會平臺上推動落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程，意義重大。期待作為今年G20主席國，中國推動各方設(shè)立關(guān)注行動計劃落實的具體機制。

 

分享發(fā)展機遇，打造合作共贏新局面

 

改革開放30多年來，中國走出了一條中國特色發(fā)展道路，基本實現(xiàn)千年發(fā)展目標，數(shù)億人口擺脫貧困。中國發(fā)展不僅增進了13億多中國人的福祉，也有力促進了全球發(fā)展事業(yè)。中國的成功實踐，增強了落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程的信心。

 

墨西哥伊比利亞美洲大學(xué)教授維克多·普魯?shù)の鲓W在接受本報記者采訪時表示，中國是世界第二大經(jīng)濟體，也是新興經(jīng)濟體中的先驅(qū)，正在負責(zé)任地推動全球性議程，促進世界共同發(fā)展。“2030年可持續(xù)發(fā)展議程對于幫助發(fā)展中國家實現(xiàn)發(fā)展目標具有重要意義，中國的成功實踐有助于推動議程的落實。”

 

泰國開泰銀行高級副總裁蔡偉才告訴本報記者，中國在“十三五”規(guī)劃中提出五大發(fā)展理念，將全球落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程的努力進一步具體化。各國制定未來的發(fā)展藍圖都需要改革創(chuàng)新意識，確保平衡發(fā)展，注重保護環(huán)境，力求開放包容，以便共享發(fā)展成果。

 

60多年來，中國積極參與國際發(fā)展合作，共向166個國家和國際組織提供了近4000億元人民幣援助，派遣60多萬援助人員，為發(fā)展中國家實現(xiàn)千年發(fā)展目標作出了重要貢獻。面向未來，中國將繼續(xù)秉持義利相兼、以義為先的原則，同各國一道為實現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程作出努力。

 

在西蒙看來，中國是一個發(fā)展中大國，在自身發(fā)展的同時，還幫助許多發(fā)展中國家一起發(fā)展，在世界上做出了表率。中國出巨資支持南南合作，提出“一帶一路”倡議，并牽頭建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，這一切都顯示出中國是發(fā)展中國家真正的朋友。

 

“中方推動二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人峰會聚焦發(fā)展問題，推動共建‘一帶一路’，就是要助力2030年可持續(xù)發(fā)展議程。”習(xí)近平主席今年7月在北京會見聯(lián)合國秘書長潘基文時指出，中方倡導(dǎo)設(shè)立亞投行，并愿同聯(lián)合國、世界銀行等國際組織加強合作，就是要同世界各國分享中國的發(fā)展機遇。

 

南非姆貝基非洲領(lǐng)導(dǎo)力研究所研究員科維西·普拉向本報記者表示，中國在發(fā)展上進行了艱苦卓絕的努力，成為實現(xiàn)發(fā)展目標的典范。中國還向其他國家提供了支持，幫助它們實現(xiàn)發(fā)展目標。“杭州峰會將是一個激動人心的機遇，將有力推動2030年可持續(xù)發(fā)展議程的落實。”

 

英國倫敦大學(xué)國王學(xué)院專家雷蒙·帕切科·帕爾多對本報記者表示，推動包容、聯(lián)動式發(fā)展對發(fā)展中國家來說十分重要。中國在準備杭州峰會上付出了非常多努力，將團結(jié)G20成員為落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程發(fā)揮關(guān)鍵性作用。

 

推動包容增長，樹立可持續(xù)發(fā)展典范

 

二十國集團不僅屬于20國，還屬于全世界；二十國集團關(guān)注的不僅是自身福祉，更是全人類的共同發(fā)展。在落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程元年，中國首次擔任G20主席國，推動各方共同制定落實議程的行動計劃，實現(xiàn)真正的包容增長，這是歷史賦予中國的使命。國際社會高度評價這一創(chuàng)舉，稱贊中國為全球可持續(xù)發(fā)展樹立了典范。

 

南非人文科學(xué)研究院金磚國家研究中心主任加亞·喬西對本報記者表示，發(fā)展中國家經(jīng)濟增速放緩、失業(yè)率上升、貧窮和不平等問題凸顯，是落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程的阻力。世界迫切需要制定一個切實可行的行動計劃，落實可持續(xù)發(fā)展議程。杭州峰會將落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程納入G20框架，是這次峰會的一大看點。

 

法國扎菲爾歐亞合作促進會會長、地緣政治學(xué)者貝文江對本報記者表示，杭州峰會將落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程納入領(lǐng)導(dǎo)人級別的全球宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)框架，旨在消除饑餓與貧困，創(chuàng)造良好的可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境。

 

德賴斯代爾認為，杭州峰會首次將發(fā)展問題全面納入領(lǐng)導(dǎo)人級別的全球宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)框架，并擺在突出位置，是峰會議題設(shè)置的一個巨大轉(zhuǎn)變。

 

印度德里大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授拉朱對本報記者說，可持續(xù)發(fā)展是全球性議題，對各經(jīng)濟體來說都非常重要。中國利用主辦G20杭州峰會的契機，號召各國討論落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程，這是對全球經(jīng)濟發(fā)展負責(zé)任的體現(xiàn)。“在可持續(xù)發(fā)展方面，中國提出‘一帶一路’倡議等，正在為全球做出貢獻。與此同時，中國致力于調(diào)整國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提出創(chuàng)新和綠色發(fā)展等理念，為全球可持續(xù)發(fā)展樹立了典范。”

 

（人民日報北京、堪培拉、聯(lián)合國、首爾、柏林、雅加達、東京、墨西哥城、曼谷、約翰內(nèi)斯堡、倫敦、巴黎、新德里電 記者裴廣江、楊迅、李鋒、李秉新、陳尚文、馮雪珺、席來旺、賈文婷、王驍波、俞懿春、李志偉、李應(yīng)齊、李永群、苑基榮）