冷波：推動(dòng)“入聯(lián)”將讓蔡英文兩岸政策徹底崩塌

近日，民進(jìn)黨副秘書(shū)長(zhǎng)李俊毅在會(huì)見(jiàn)“獨(dú)派”團(tuán)體“臺(tái)灣聯(lián)合國(guó)協(xié)進(jìn)會(huì)”理事長(zhǎng)蔡明憲時(shí)表示，“民進(jìn)黨會(huì)和民間合作推動(dòng)以‘臺(tái)灣’名義加入聯(lián)合國(guó)，不會(huì)缺席，希望‘政府’也可以進(jìn)來(lái)一起推動(dòng)”。他并研判“蔡政府”會(huì)在一周內(nèi)公布“入聯(lián)”策略。

是否推動(dòng)“入聯(lián)”事關(guān)蔡英文兩岸總體戰(zhàn)略，因此李俊毅的發(fā)言引起各界高度關(guān)注。不過(guò)，民進(jìn)黨深夜發(fā)出澄清聲明，稱(chēng)李的說(shuō)法僅只是他個(gè)人的想法和判斷，不代表本黨及臺(tái)當(dāng)局團(tuán)隊(duì)的立場(chǎng)。次日，臺(tái)“外交部長(zhǎng)”李大維也表示，蔡英文的“外交”戰(zhàn)略一直強(qiáng)調(diào)務(wù)實(shí)、零意外、互信，因此以他的解讀，臺(tái)灣今年的做法可以講是“排除了‘入聯(lián)’的這個(gè)選項(xiàng)”。

當(dāng)然，李大維也表示，“加入聯(lián)合國(guó)是個(gè)高度政治敏感的問(wèn)題，需要最高層級(jí)做出戰(zhàn)略決定”，“排除入聯(lián)選項(xiàng)”只是他個(gè)人的解讀。因此，蔡英文當(dāng)局今年是否推動(dòng)“入聯(lián)”并未最終定案。我們也看到，“獨(dú)派”認(rèn)為民進(jìn)黨重新上臺(tái)且“一黨獨(dú)大”，是實(shí)踐他們“臺(tái)獨(dú)”理想包括推動(dòng)“入聯(lián)”的最好機(jī)會(huì)，因此對(duì)蔡當(dāng)局施加了很大的壓力。前“行政院長(zhǎng)”游錫堃近日也稱(chēng)，“應(yīng)繼續(xù)推動(dòng)以臺(tái)灣名義入聯(lián)，推動(dòng)臺(tái)灣成為正常國(guó)家”。陳水扁之子陳致中更要求李大維就其發(fā)言下臺(tái)負(fù)責(zé)。在“獨(dú)派”的壓力下，蔡英文將就“入聯(lián)”做何種決定？即使今年不推，未來(lái)還會(huì)不會(huì)推？這些都需要高度關(guān)注。

根據(jù)聯(lián)合國(guó)第2758號(hào)決議，以及國(guó)際社會(huì)普遍堅(jiān)持“一個(gè)中國(guó)”原則的現(xiàn)實(shí)，蔡英文當(dāng)局即使推動(dòng)“入聯(lián)”，其成功的可能性也是零，這是“用膝蓋都能想到的”。1993年至2007年十余年間，臺(tái)灣歷次推動(dòng)加入聯(lián)合國(guó)活動(dòng)均遭大陸反制而失敗。更為重要的是，蔡如果推動(dòng)“入聯(lián)”，將是“520”后兩岸政策的重大改變，亦將帶來(lái)兩岸關(guān)系的重大改變，其結(jié)果恐怕不是兩岸關(guān)系“雪上加霜”，而是兩岸直接攤牌對(duì)撞的問(wèn)題了。

蔡英文若推動(dòng)“入聯(lián)”，意味著放棄兩岸模糊戰(zhàn)略，兩岸尚存的轉(zhuǎn)圜空間將不復(fù)存在。蔡英文“520”上臺(tái)以來(lái)，雖拒絕承認(rèn)“九二共識(shí)”和認(rèn)同“一個(gè)中國(guó)”的核心意涵，破壞了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治基礎(chǔ)，導(dǎo)致兩岸制度化溝通和協(xié)商談判機(jī)制中斷，但就職講話也提及“中華民國(guó)憲法”、“兩岸人民關(guān)系條例”、“尊重1992年會(huì)談、達(dá)成若干共同認(rèn)知與諒解的歷史事實(shí)”，其兩岸論述有所微調(diào)。這是兩岸避免直接攤牌、甚至為兩岸再進(jìn)一步留有理論空間的重要原因。所以大陸稱(chēng)蔡“520”講話是“一份未完成的答卷”。但如果蔡英文推動(dòng)“以臺(tái)灣名義入聯(lián)”，在大陸看來(lái)，就是拋棄現(xiàn)在的戰(zhàn)略模糊，重新走上“臺(tái)獨(dú)”、制造“兩個(gè)中國(guó)”和“一中一臺(tái)”的不歸路，大陸“520”后相對(duì)克制的做法必然改變。而且，蔡推動(dòng)“入聯(lián)”之日就是兩岸對(duì)外領(lǐng)域重燃戰(zhàn)火之時(shí)。隨之而來(lái)的必然是兩岸關(guān)系的進(jìn)一步倒退與惡化，陳水扁執(zhí)政時(shí)期兩岸激烈碰撞、危機(jī)四伏的狀況將再度上演。

蔡英文執(zhí)政總體思路是“重內(nèi)政、穩(wěn)兩岸”，這可謂其穩(wěn)固執(zhí)政的兩大支柱。執(zhí)政不足百日，蔡的不滿意度已飆升至四成以上，臺(tái)灣民眾對(duì)其“內(nèi)政”表現(xiàn)的不滿已可想而知。如果蔡再推動(dòng)“入聯(lián)”，讓其以模糊戰(zhàn)略維穩(wěn)兩岸的政策轟然倒塌，可能執(zhí)政就更是“一個(gè)頭兩個(gè)大”了。（作者：冷波，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所選舉研究室主任）