電子商務(wù)首次寫入杭州峰會公報

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二十國集團杭州峰會公報(以下簡稱公報)昨日發(fā)布,共48條。公報首次提及綠色金融議題,馬云提出并倡議的全球電子商務(wù)平臺也被寫進公報中。

 

公報稱,實現(xiàn)經(jīng)濟增長,必須加強政策設(shè)計和協(xié)調(diào)。因此決心將各自以及共同使用所有政策工具,包括貨幣、財政和結(jié)構(gòu)性改革政策,以實現(xiàn)強勁、可持續(xù)、平衡和包容性增長的目標。

 

此外,公報列舉了影響世界經(jīng)濟的全球性挑戰(zhàn),包括英國脫歐、氣候變化、難民、恐怖主義、抗生素耐藥性。此前,自G20升級至領(lǐng)導(dǎo)人峰會以來,只在2008年和2013年兩屆峰會公報中提及影響經(jīng)濟的不確定因素。杭州峰會首次將全球經(jīng)濟分析視角從經(jīng)濟金融擴大到政治、甚至環(huán)境健康等領(lǐng)域。

 

綠色金融

 

支持本地綠色債券市場發(fā)展

 

公報稱,為支持在環(huán)境可持續(xù)前提下的全球發(fā)展,有必要擴大綠色投融資。綠色金融的發(fā)展面臨許多挑戰(zhàn),包括環(huán)境外部性內(nèi)部化所面臨的困難、期限錯配、缺乏對綠色的清晰定義、信息不對稱和分析能力缺失等,但可以與私人部門一起提出許多應(yīng)對這類挑戰(zhàn)的措施。

 

公報表示,歡迎綠色金融研究小組提交的《二十國集團綠色金融綜合報告》和由其倡議的自愿可選措施,以增強金融體系動員私人資本開展綠色投資的能力。相信可通過以下努力來發(fā)展綠色金融:提供清晰的戰(zhàn)略性政策信號與框架,推動綠色金融的自愿原則,擴大能力建設(shè)的學習網(wǎng)絡(luò),支持本地綠色債券市場發(fā)展,開展國際合作以推動跨境綠色債券投資,鼓勵并推動在環(huán)境與金融風險領(lǐng)域的知識共享,改善對綠色金融活動及其影響的評估方法。

 

電子商務(wù)

 

首次列入G20杭州峰會公報

 

“電子商務(wù)”作為提升全球貿(mào)易的一種途徑首次出現(xiàn)在G20杭州峰會公報中,馬云大力推崇的eWTP被寫入公報第30條。

 

公報稱,歡迎二十國集團工商峰會(B20)對加強數(shù)字貿(mào)易和其他工作的興趣,并注意到其關(guān)于構(gòu)建全球電子商務(wù)平臺的倡議。

 

按照B20的主張,eWTP由企業(yè)為代表的私營部門主導(dǎo),也會與政府等公共部門積極對話,旨在促進公私對話,推動建立相關(guān)規(guī)則,為跨境電子商務(wù)的健康發(fā)展營造切實有效的政策和商業(yè)環(huán)境。在馬云的設(shè)想中,這將為全世界中小企業(yè)打造一個屬于自己、自由公平開放貿(mào)易的平臺,讓中小企業(yè)、年輕人更方便地進入全球市場、參與全球經(jīng)濟。

 

反腐合作

 

中國將設(shè)G20反腐敗追逃追贓研究中心

 

公報決定加強二十國集團反腐敗國際合作,同時在此方面充分尊重國際法、人權(quán)、法治和各國主權(quán)。

 

公報稱,核準《二十國集團反腐敗追逃追贓高級原則》,歡迎中國關(guān)于在華設(shè)立二十國集團反腐敗追逃追贓研究中心的倡議,該中心的運行將符合國際規(guī)范。承諾繼續(xù)建設(shè)二十國集團拒絕腐敗分子入境執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)。核準《二十國集團2017-2018年反腐敗行動計劃》,改善公共和私營部門廉潔和透明度,通過行動落實我們在反腐領(lǐng)域零容忍、在內(nèi)部反腐機制零漏洞和在反腐行動上零障礙的立場。

 

基礎(chǔ)設(shè)施投資

 

全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通聯(lián)盟將啟動

 

公報指出,高質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施投資非常重要,其旨在綜合考慮生命周期成本、安全性、抗自然災(zāi)害的韌性、創(chuàng)造就業(yè)機會、能力建設(shè)以及知識和專業(yè)技能轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)上,以各方同意的條件確保經(jīng)濟效率,同時處理好項目的社會和環(huán)境影響,并與經(jīng)濟和發(fā)展戰(zhàn)略相一致。公報稱,核準今年啟動的“全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通聯(lián)盟倡議”,以加強基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通項目的整體協(xié)調(diào)與合作。

 

創(chuàng)造就業(yè)

 

將提高學徒數(shù)量質(zhì)量作為優(yōu)先政策

 

創(chuàng)造高質(zhì)量就業(yè)對可持續(xù)發(fā)展不可或缺,也是二十國集團成員在國內(nèi)及全球?qū)用娴暮诵淖h程。為此公報指出,將確保經(jīng)濟增長、全球化和技術(shù)創(chuàng)新的益處普惠共享,創(chuàng)造更多和更好的工作,減少不平等,促進包容的勞動力參與。

 

公報認為創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)造就業(yè)機會、推動經(jīng)濟增長的重要動力,將強化《二十國集團創(chuàng)業(yè)行動計劃》中的政策措施,歡迎中國通過設(shè)立二十國集團創(chuàng)業(yè)研究中心為此作出貢獻。核準《二十國集團促進高質(zhì)量學徒制倡議》,將提高學徒數(shù)量、質(zhì)量、多元化作為優(yōu)先政策。我們將在2017年進一步完善二十國集團就業(yè)計劃,以落實上述承諾,并以系統(tǒng)和透明的方式監(jiān)測落實二十國集團目標特別是促進青年和女性就業(yè)目標的進展。文/綜合新華社

 

觀察

 

G20同意采取措施拒絕成腐敗人員避風港

 

9月4日至5日,二十國集團(G20)杭州峰會成功召開。G20各國領(lǐng)導(dǎo)人一致批準通過《二十國集團反腐敗追逃追贓高級原則》、在華設(shè)立G20反腐敗追逃追贓研究中心、《二十國集團2017-2018年反腐敗行動計劃》等事項,國際反腐合作取得重要成果。

 

“注意到外逃腐敗人員和資產(chǎn)造成的危害,各國應(yīng)視情采取措施拒絕成為腐敗人員與腐敗資產(chǎn)的避風港。”這是剛剛通過的《二十國集團反腐敗追逃追贓高級原則》(以下簡稱《高級原則》)中的一項重要內(nèi)容。

 

《高級原則》由中方起草并引導(dǎo)G20各成員凝聚共識、一致通過,是繼2014年APEC《北京反腐敗宣言》發(fā)表以來,中國在當前主要國際合作機制下主導(dǎo)通過的又一項影響深遠的反腐敗國際文件。

 

記者注意到,《高級原則》分三部分共10條,致力于打造一個“零容忍”“零漏洞”“零障礙”的反腐敗國際追逃追贓合作體系,內(nèi)容涉及拒絕腐敗分子入境、建立個案協(xié)查機制、完善合作法律框架等多個方面,明確要求各國為追逃追贓工作創(chuàng)造有利條件。

 

“《高級原則》將推動G20各國之間克服政治法律障礙,積極締結(jié)引渡條約、刑事司法協(xié)助條約,建立反腐敗、警務(wù)、檢務(wù)、外交、反洗錢等多部門參與的執(zhí)法合作機制,靈活運用刑事、民事手段開展合作。”國家預(yù)防腐敗局副局長、中央紀委監(jiān)察部國際合作局局長劉建超告訴記者。

 

除《高級原則》外,在華設(shè)立G20反腐敗追逃追贓研究中心、通過《二十國集團2017-2018年反腐敗行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》),亦是此次峰會取得的重要成果。三者中,《行動計劃》是近期行動綱領(lǐng),《高級原則》是具體指導(dǎo)文件,研究中心則放眼未來反腐敗規(guī)則的制定。

 

據(jù)介紹,研究中心將為追逃追贓工作奠定堅實的研究基礎(chǔ),提供專業(yè)的智力支持,特別是對重點國家相關(guān)法律和國際法的了解,對相關(guān)程序和機制的掌握,以及個案方面的研究和分析?!缎袆佑媱潯愤M一步承諾共同調(diào)查和起訴腐敗犯罪,追繳腐敗所得,拒絕腐敗分子入境,加強國際合作。

 

在中央紀委監(jiān)察部國際合作局副局長蔡為看來,設(shè)立研究中心,是我國在G20反腐敗合作框架下的機制創(chuàng)新,為開展反腐敗追逃追贓合作建立了實體研究機構(gòu)、構(gòu)建了有利平臺,并將為我國參與國際反腐敗規(guī)則制定提供支持。

 

此次通過的《行動計劃》,指明了未來兩年G20反腐敗合作方向和重點領(lǐng)域,將包括追逃追贓在內(nèi)的務(wù)實合作確立為優(yōu)先合作領(lǐng)域之一。

 

據(jù)悉,2014年以來,我國成立了中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國際追逃追贓工作辦公室,先后開展“天網(wǎng)2014”“天網(wǎng)2015”行動,已從70余個國家和地區(qū)追回外逃人員1915人,追贓金額74.7億元;集中曝光國際刑警組織已發(fā)布紅色通緝令的100名涉嫌犯罪外逃國家工作人員、重要腐敗案件涉案人等人員,目前“百名紅通人員”已有三分之一落網(wǎng)……(文/新華社)