從炮臺(tái)到高爾夫球場(chǎng) 薩德改變部署地?fù)Q湯不換藥

據(jù)韓國(guó)媒體報(bào)道，韓國(guó)國(guó)防部將于近日公布“薩德”系統(tǒng)的新落戶地，慶尚北道星州郡的星州高爾夫球場(chǎng)可能取代原定的星州郡星山炮臺(tái)，成為“薩德”的最新部署地點(diǎn)。

觀察人士認(rèn)為，韓國(guó)國(guó)防部迫于壓力變更“薩德”部署地點(diǎn)是換湯不換藥，無(wú)助于“薩德”問(wèn)題的解決。韓國(guó)國(guó)內(nèi)有關(guān)部署“薩德”的爭(zhēng)議恐將趨于長(zhǎng)期化。

曾一直堅(jiān)稱星山炮臺(tái)是“最佳地點(diǎn)”的韓國(guó)國(guó)防部之所以考慮決定更換部署地點(diǎn)，主要原因是國(guó)內(nèi)反對(duì)浪潮持續(xù)不斷。

自7月13日韓國(guó)國(guó)防部宣布將“薩德”系統(tǒng)部署在韓國(guó)東南部的慶尚北道星州郡后，星州當(dāng)?shù)孛癖娋鸵恢痹诒磉_(dá)強(qiáng)烈不滿。星州郡守金恒坤帶領(lǐng)當(dāng)?shù)孛癖娡ㄟ^(guò)削發(fā)和燭光集會(huì)等多種形式表明對(duì)政府罔顧民意的抗議，堅(jiān)決要求政府撤回部署決定。多個(gè)韓國(guó)市民團(tuán)體陸續(xù)舉行千人以上規(guī)模的反對(duì)“薩德”示威集會(huì)，批評(píng)政府一意孤行的決定將會(huì)招致核對(duì)決和軍備競(jìng)賽，威脅到韓國(guó)的和平和安保利益，并對(duì)星州當(dāng)?shù)孛癖娚钤斐删薮鬀_擊。

與此同時(shí)，韓國(guó)最大在野黨共同民主黨超半數(shù)國(guó)會(huì)議員對(duì)部署“薩德”持反對(duì)態(tài)度。第二大在野黨國(guó)民之黨和第三大在野黨正義黨均對(duì)部署“薩德”持強(qiáng)烈反對(duì)立場(chǎng)，尤其是國(guó)民之黨較為活躍，反對(duì)聲音強(qiáng)烈。

韓國(guó)輿論也對(duì)政府未與當(dāng)?shù)販贤ň痛颐ψ鞒鰶Q定多加批判，韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠在其政治大本營(yíng)大邱和慶尚北道地區(qū)的支持率跌到谷底。

正是在這樣的壓力之下，樸槿惠政府不得不改口表示將重新考慮“薩德”系統(tǒng)的部署地點(diǎn)。

8月下旬，韓國(guó)國(guó)防部推出了在星州區(qū)域內(nèi)部署“薩德”的三個(gè)新備選地點(diǎn)，分別為：星州高爾夫球場(chǎng)、厭俗山和喜鵲山。其中，星州高爾夫球場(chǎng)距離星州郡政府18公里，距離最近的人口集中區(qū)金泉市中心也有7公里，海拔比星州炮臺(tái)高出大約300米，且附近民宅稀少，電磁輻射危害相對(duì)較小，出入口等基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，無(wú)需大規(guī)模施工。而厭俗山和喜鵲山由于需要大規(guī)模改造山地結(jié)構(gòu)，將耗費(fèi)巨額改造費(fèi)用以及長(zhǎng)達(dá)4至5年的時(shí)間，因此事實(shí)上已被排除在計(jì)劃之外。

有分析指出，出臺(tái)新部署地備選方案是韓國(guó)政府面對(duì)部署地民眾持續(xù)不斷的抗議而使出的“緩兵之計(jì)”，意在分化反對(duì)的民意。但觀察人士普遍認(rèn)為，此舉并不能使韓國(guó)政府部署“薩德”的計(jì)劃變得一帆風(fēng)順。

韓國(guó)媒體指出，星州高爾夫球場(chǎng)為私人所有，韓國(guó)政府的購(gòu)置費(fèi)用可能高達(dá)1000億韓元（約合9100萬(wàn)美元），且須由韓國(guó)政府全部承擔(dān)。此外，韓國(guó)政府是否能與土地所有者樂(lè)天集團(tuán)盡快達(dá)成購(gòu)置協(xié)議，還存在變數(shù)。而且如果購(gòu)地引發(fā)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)程序，那么在目前韓國(guó)國(guó)會(huì)“朝小野大”的局面下，韓美擬于明年年底前完成“薩德”部署的計(jì)劃恐面臨較大挑戰(zhàn)。

還有分析認(rèn)為，考慮到巨額的購(gòu)地費(fèi)用，國(guó)防部可能會(huì)與樂(lè)天集團(tuán)協(xié)商，用其他國(guó)有用地?fù)Q取星州高爾夫球場(chǎng)的用地。但目前樂(lè)天集團(tuán)正在接受韓國(guó)檢方的全面調(diào)查，在此背景下樂(lè)天集團(tuán)是否會(huì)與政府積極談判還存在疑問(wèn)。

此外，變更部署地點(diǎn)也將引發(fā)新一輪反對(duì)“薩德”的浪潮。由于在星州高爾夫球場(chǎng)部署的“薩德”系統(tǒng)的雷達(dá)將會(huì)朝向金泉市方向，金泉市民眾將會(huì)表達(dá)強(qiáng)烈不滿。據(jù)韓國(guó)媒體報(bào)道，1萬(wàn)多名金泉市民眾24日舉行了反對(duì)在星州高爾夫球場(chǎng)部署“薩德”的動(dòng)員大會(huì)。金泉市人口超過(guò)14萬(wàn)，大約是星州郡的3倍，如果金泉市民眾抗議部署“薩德”的聲勢(shì)持續(xù)高漲，韓國(guó)政府恐將面臨更大壓力。（記者姚琪琳，新華國(guó)際客戶端）