金磚機(jī)制為世界打造解決方案

金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第八次會(huì)晤10月15日至16日在印度果阿召開。“打造有效、包容、共同的解決方案”是此次會(huì)晤的主題，這一主題可以被視為G20杭州峰會(huì)的延伸、發(fā)展和落實(shí)，標(biāo)志著金磚國(guó)家合作機(jī)制邁向一個(gè)新的歷史階段。

從2006年舉行首次外長(zhǎng)會(huì)晤算起，今年恰逢金磚國(guó)家合作10周年。經(jīng)過10年的共同努力和磨合，金磚國(guó)家合作不斷走實(shí)，發(fā)展為具有重要影響的國(guó)際機(jī)制。金磚機(jī)制已形成以領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤為引領(lǐng)，以安全事務(wù)高級(jí)代表、外長(zhǎng)等會(huì)談為輔助，以金磚國(guó)家新開發(fā)銀行為實(shí)體，以智庫、工商、金融等各領(lǐng)域合作為支撐的多層次合作架構(gòu)，在積極參與推進(jìn)全球治理創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。這主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：

首先是“金磚”成色未減，未來仍將持續(xù)發(fā)光。近年來，由于金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速整體有所放緩，特別是大宗商品價(jià)格的波動(dòng)對(duì)俄羅斯和巴西經(jīng)濟(jì)造成重大影響，貨幣貶值拖慢了南非經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步伐，于是“金磚褪色”言論不時(shí)出現(xiàn)。事實(shí)上，金磚國(guó)家的發(fā)展?jié)摿θ圆豢傻凸溃貏e是中印兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速依然強(qiáng)勁。今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速有望保持在6.7%左右，印度將超過7%。在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、不穩(wěn)定的局面下，金磚國(guó)家仍然發(fā)揮著獨(dú)特的“壓艙石”作用。

其次是金磚國(guó)家合作機(jī)制已成為影響和重塑國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的重要力量。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，以金磚國(guó)家為代表的一批新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、政治影響力不斷擴(kuò)大、國(guó)際地位日益提升。金磚國(guó)家合作機(jī)制恰好為這些國(guó)家提供了一個(gè)加強(qiáng)內(nèi)部溝通與協(xié)調(diào)的平臺(tái)，成員國(guó)基于相同或相近的利益訴求，共同致力于改革國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)舊秩序，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)格局朝著多極化方向發(fā)展。

金磚機(jī)制的獨(dú)特性在于它不是一個(gè)既有的機(jī)制，而是相關(guān)國(guó)家克服各自的歷史、文化、地緣政治等諸多障礙，創(chuàng)造性地成立的一個(gè)全新平臺(tái)，以謀劃更合理的世界治理機(jī)制、為世界打造解決方案為己任，并表現(xiàn)出良好的適應(yīng)性和成長(zhǎng)性。

如果說以前的金磚國(guó)家合作機(jī)制被看做一個(gè)“俱樂部”的話，那么現(xiàn)在它已開始作為一個(gè)有影響力的國(guó)際組織在行動(dòng)，為促進(jìn)更廣泛的國(guó)際合作、推進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提出新方案。金磚國(guó)家新開發(fā)銀行、亞投行和“一帶一路”倡議等都是金磚國(guó)家為填補(bǔ)全球治理體系“發(fā)展缺位”而提供的公共產(chǎn)品，受到世界普遍歡迎，世界格局也由于金磚國(guó)家的興起而發(fā)生深刻變化。

展望未來，金磚國(guó)家將打造更多代表發(fā)展中國(guó)家利益和需求的解決方案，推動(dòng)南南合作、完善全球治理，為發(fā)展中國(guó)家爭(zhēng)取更大的代表權(quán)和話語權(quán)，建立一個(gè)更加公平、公正、包容的國(guó)際秩序。從這個(gè)意義來說，在國(guó)際體系、全球治理尚不完善的當(dāng)下，金磚國(guó)家合作機(jī)制將是未來全球“善治”的主要?jiǎng)恿?、先進(jìn)理念和公共產(chǎn)品來源。

“開放、包容、合作、共贏”是習(xí)近平主席2014年在金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第六次會(huì)晤時(shí)提出的金磚精神。我們希望并且相信，金磚五國(guó)能夠長(zhǎng)期堅(jiān)持這種精神，在開放中相互包容、在包容中共同發(fā)展、在合作中實(shí)現(xiàn)共贏，進(jìn)一步提升金磚國(guó)家在完善全球治理方面的合作水平。

（作者 石建勛 特約評(píng)論員、同濟(jì)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究所所長(zhǎng)、上海市中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員）