中國駐德大使德媒上刊文：支持貿(mào)易自由化，反對保護主義

海峽飛虹報道（駐德國柏林記者 阮佳聞）：當?shù)貢r間2日，中國駐德國大使史明德在德國主流報刊《法蘭克福匯報》上發(fā)表文章，就近期引發(fā)熱議的德國撤銷愛思強收購案批準一事以及中資企業(yè)在德投資等問題作出正面回應。全文中文版本如下：

支持貿(mào)易自由化，反對保護主義

近期，圍繞中國企業(yè)收購德國企業(yè)愛思強在德國內(nèi)引發(fā)爭論，各方意見不一。作為中國駐德國大使，我對德國內(nèi)日益明顯上升的保護主義傾向深表憂慮，愿提供一些事實并就以下幾點作澄清：

第一，中德兩國都主張貿(mào)易自由化，也是其主要受益者。中國是德國在亞洲最大的貿(mào)易伙伴。去年雙邊貿(mào)易額約1600億美元，占中國與歐盟貿(mào)易總額的30%。德對華出口相當于對韓國、日本、印度出口之和的1.6倍。僅以汽車為例，2015年德國三大汽車廠商在華市場份額約30%，其中大眾在華銷售車輛占全球45.2%。中德都是實體經(jīng)濟大國和出口大國，相互合作，才能實現(xiàn)共贏，相反發(fā)生摩擦和沖突，結(jié)局就是兩敗俱傷。

第二，中國經(jīng)濟下行壓力大，仍是全球最具吸引力的投資市場之一。中國實際利用外資累計達到1.7萬億美元，連續(xù)24年成為吸引外國直接投資最多的發(fā)展中國家。目前德企在華共8000余家，累計投資超過600億歐元。今年頭9個月，德在華投資增長120%。大多數(shù)德企在華獲得了長期利潤。目前中國對外直接投資存量約1.1萬億美元，對德投資存量不足80億美元，僅占0.7%，還有很大上升空間。中國對德投資存量占德吸引外資總量的極小部分，僅為0.3%，僅相當于德國對華投資的十分之一，雙方建立雙向均衡的投資關(guān)系，符合雙方利益。令人不解的是，中國對德投資剛處于起步階段就遭遇限制，這顯然不利于兩國經(jīng)貿(mào)和投資合作的健康發(fā)展。

第三，近期中企對德投資并購相對集中，數(shù)量較多。但相較于美國及歐洲在德投資并購，中國無論從數(shù)量，還是金額上并不突出。讓我們困惑的是，德國國內(nèi)為何對美歐對德投資并購不持任何質(zhì)疑或憂慮，對中企卻要強化審查，并試圖從歐盟層面加以限制。事實上，迄今中國在德大多數(shù)投資和并購為德國經(jīng)濟帶來諸多好處，比如雙方在資金、技術(shù)和市場等方面實現(xiàn)優(yōu)勢互補，優(yōu)化了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)；被并購德企的管理層和工會普遍給予支持，職工權(quán)利得到保障，增加了勞動崗位；德企開拓了中國市場，增加了訂單；很多中企與德地方政府和社會區(qū)建立了良好關(guān)系，承擔社會責任，獲得良好評價。有些人擔心的勞動崗位外流、技術(shù)被盜、人去樓空等現(xiàn)象并沒有出現(xiàn)。

第四，中方以實際行動為外資營造更為有利的營商環(huán)境。本屆中國政府已取消和下放近千項審批權(quán)，不久前外資企業(yè)在華并購由逐案審批改為備案管理，這都是重大變革。大多數(shù)外資企業(yè)對中國投資環(huán)境充滿信心。中國政府開放之大門只會越來越寬。但另方面，從近期德方出臺的措施看，德國一方面要求別國開放市場，自己卻在關(guān)閉市場。德國正在向中國和外界發(fā)出錯誤的信號。外界猜測貿(mào)易保護主義在德國是否正在抬頭。

第五，中德同為全球貿(mào)易和投資大國，理應攜手共同促進貿(mào)易自由化和投資便利化，共同抵制各種形式的保護主義。中德經(jīng)貿(mào)和投資合作規(guī)模大、層次寬，在第三方市場、“工業(yè)4.0”等領域合作前景廣闊。雙方出現(xiàn)一些問題和摩擦很正常，雙方應冷靜看待。中德互為全方位戰(zhàn)略伙伴，雙方應通過協(xié)商、談判解決問題，而不應未同對方事先協(xié)商、單方面造成既成事實或單方面采取行動。這不是真正對待伙伴的應有方式。我們也希望，兩國合作應由兩國政府和企業(yè)決定，不應夾雜其它政治或第三方干預因素。我們期待德國有更多的貿(mào)易自由化和便利化，而不是相反。