中國(guó)駐德大使德媒上刊文：支持貿(mào)易自由化，反對(duì)保護(hù)主義

海峽飛虹報(bào)道（駐德國(guó)柏林記者 阮佳聞）：當(dāng)?shù)貢r(shí)間2日，中國(guó)駐德國(guó)大使史明德在德國(guó)主流報(bào)刊《法蘭克福匯報(bào)》上發(fā)表文章，就近期引發(fā)熱議的德國(guó)撤銷(xiāo)愛(ài)思強(qiáng)收購(gòu)案批準(zhǔn)一事以及中資企業(yè)在德投資等問(wèn)題作出正面回應(yīng)。全文中文版本如下：

支持貿(mào)易自由化，反對(duì)保護(hù)主義

近期，圍繞中國(guó)企業(yè)收購(gòu)德國(guó)企業(yè)愛(ài)思強(qiáng)在德國(guó)內(nèi)引發(fā)爭(zhēng)論，各方意見(jiàn)不一。作為中國(guó)駐德國(guó)大使，我對(duì)德國(guó)內(nèi)日益明顯上升的保護(hù)主義傾向深表憂慮，愿提供一些事實(shí)并就以下幾點(diǎn)作澄清：

第一，中德兩國(guó)都主張貿(mào)易自由化，也是其主要受益者。中國(guó)是德國(guó)在亞洲最大的貿(mào)易伙伴。去年雙邊貿(mào)易額約1600億美元，占中國(guó)與歐盟貿(mào)易總額的30%。德對(duì)華出口相當(dāng)于對(duì)韓國(guó)、日本、印度出口之和的1.6倍。僅以汽車(chē)為例，2015年德國(guó)三大汽車(chē)廠商在華市場(chǎng)份額約30%，其中大眾在華銷(xiāo)售車(chē)輛占全球45.2%。中德都是實(shí)體經(jīng)濟(jì)大國(guó)和出口大國(guó)，相互合作，才能實(shí)現(xiàn)共贏，相反發(fā)生摩擦和沖突，結(jié)局就是兩敗俱傷。

第二，中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力大，仍是全球最具吸引力的投資市場(chǎng)之一。中國(guó)實(shí)際利用外資累計(jì)達(dá)到1.7萬(wàn)億美元，連續(xù)24年成為吸引外國(guó)直接投資最多的發(fā)展中國(guó)家。目前德企在華共8000余家，累計(jì)投資超過(guò)600億歐元。今年頭9個(gè)月，德在華投資增長(zhǎng)120%。大多數(shù)德企在華獲得了長(zhǎng)期利潤(rùn)。目前中國(guó)對(duì)外直接投資存量約1.1萬(wàn)億美元，對(duì)德投資存量不足80億美元，僅占0.7%，還有很大上升空間。中國(guó)對(duì)德投資存量占德吸引外資總量的極小部分，僅為0.3%，僅相當(dāng)于德國(guó)對(duì)華投資的十分之一，雙方建立雙向均衡的投資關(guān)系，符合雙方利益。令人不解的是，中國(guó)對(duì)德投資剛處于起步階段就遭遇限制，這顯然不利于兩國(guó)經(jīng)貿(mào)和投資合作的健康發(fā)展。

第三，近期中企對(duì)德投資并購(gòu)相對(duì)集中，數(shù)量較多。但相較于美國(guó)及歐洲在德投資并購(gòu)，中國(guó)無(wú)論從數(shù)量，還是金額上并不突出。讓我們困惑的是，德國(guó)國(guó)內(nèi)為何對(duì)美歐對(duì)德投資并購(gòu)不持任何質(zhì)疑或憂慮，對(duì)中企卻要強(qiáng)化審查，并試圖從歐盟層面加以限制。事實(shí)上，迄今中國(guó)在德大多數(shù)投資和并購(gòu)為德國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)諸多好處，比如雙方在資金、技術(shù)和市場(chǎng)等方面實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；被并購(gòu)德企的管理層和工會(huì)普遍給予支持，職工權(quán)利得到保障，增加了勞動(dòng)崗位；德企開(kāi)拓了中國(guó)市場(chǎng)，增加了訂單；很多中企與德地方政府和社會(huì)區(qū)建立了良好關(guān)系，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，獲得良好評(píng)價(jià)。有些人擔(dān)心的勞動(dòng)崗位外流、技術(shù)被盜、人去樓空等現(xiàn)象并沒(méi)有出現(xiàn)。

第四，中方以實(shí)際行動(dòng)為外資營(yíng)造更為有利的營(yíng)商環(huán)境。本屆中國(guó)政府已取消和下放近千項(xiàng)審批權(quán)，不久前外資企業(yè)在華并購(gòu)由逐案審批改為備案管理，這都是重大變革。大多數(shù)外資企業(yè)對(duì)中國(guó)投資環(huán)境充滿信心。中國(guó)政府開(kāi)放之大門(mén)只會(huì)越來(lái)越寬。但另方面，從近期德方出臺(tái)的措施看，德國(guó)一方面要求別國(guó)開(kāi)放市場(chǎng)，自己卻在關(guān)閉市場(chǎng)。德國(guó)正在向中國(guó)和外界發(fā)出錯(cuò)誤的信號(hào)。外界猜測(cè)貿(mào)易保護(hù)主義在德國(guó)是否正在抬頭。

第五，中德同為全球貿(mào)易和投資大國(guó)，理應(yīng)攜手共同促進(jìn)貿(mào)易自由化和投資便利化，共同抵制各種形式的保護(hù)主義。中德經(jīng)貿(mào)和投資合作規(guī)模大、層次寬，在第三方市場(chǎng)、“工業(yè)4.0”等領(lǐng)域合作前景廣闊。雙方出現(xiàn)一些問(wèn)題和摩擦很正常，雙方應(yīng)冷靜看待。中德互為全方位戰(zhàn)略伙伴，雙方應(yīng)通過(guò)協(xié)商、談判解決問(wèn)題，而不應(yīng)未同對(duì)方事先協(xié)商、單方面造成既成事實(shí)或單方面采取行動(dòng)。這不是真正對(duì)待伙伴的應(yīng)有方式。我們也希望，兩國(guó)合作應(yīng)由兩國(guó)政府和企業(yè)決定，不應(yīng)夾雜其它政治或第三方干預(yù)因素。我們期待德國(guó)有更多的貿(mào)易自由化和便利化，而不是相反。