臺(tái)媒:中美關(guān)系再磨合 臺(tái)海情勢(shì)嚴(yán)峻

臺(tái)灣《旺報(bào)》10日社評(píng)指出,美國總統(tǒng)大選終于落幕,特朗普驚險(xiǎn)贏得白宮寶座,但隨之要面對(duì)的是,如何愈合被撕裂的社會(huì),挽救頹敝的經(jīng)濟(jì),對(duì)外重建與全球盟友的政治互信,毫無疑問,都是非常艱辛的挑戰(zhàn)。

 

文章摘編如下:

 

特朗普是政治素人,不曾擔(dān)任公職,無行政與立法歷練,“暴發(fā)戶”出身心態(tài)及言語透出暴沖的個(gè)性,外界難以捉摸其行為模式和政策取向。“特朗普現(xiàn)象”能顛覆美國的傳統(tǒng)價(jià)值觀,點(diǎn)燃社會(huì)邊緣人與經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)群的反體制怒火,自然也會(huì)反射至保護(hù)主義和門羅主義的外交思維。

 

亞太國家普遍關(guān)注美國新任總統(tǒng)的外交政策布局,質(zhì)疑共和黨推舉特朗普為總統(tǒng)候選人之際,即已預(yù)示了外交政策可能轉(zhuǎn)向。特朗普迄今并無完整的外交政策論述,但言詞含其限制移民、反對(duì)美國過多的對(duì)外干預(yù)、要求盟國分擔(dān)國防經(jīng)費(fèi),暗示了他一旦就任,調(diào)整美國外交政策勢(shì)在必行。

 

兩岸同樣關(guān)注美國總統(tǒng)選情,無論誰入主白宮,美國已難單方面主導(dǎo)中美關(guān)系走向,特朗普主政之下,“不沖突、不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏”的中美新型大國關(guān)系態(tài)勢(shì),亦難以逆轉(zhuǎn)。

 

特朗普是生意人,講求務(wù)實(shí),其政策或因利益交換而改變。他反對(duì)美國過多干預(yù)全球事務(wù),主張優(yōu)先解決國內(nèi)問題,此一重回孤立主義的思維,理論上不致于與中國大陸升高沖突。特朗普針對(duì)南海問題意有所指,強(qiáng)調(diào)美國不宜為與己無關(guān)的事務(wù)對(duì)外用兵,聲稱美國不宜扮演世界警察,保護(hù)年售數(shù)百萬輛汽車的日本經(jīng)濟(jì)大國;換言之,特朗普不像奧巴馬或希拉里,堅(jiān)定支持美日軍事聯(lián)盟,他反對(duì)持續(xù)對(duì)外輸出政治價(jià)值觀,無須為霸權(quán)虛名強(qiáng)行出頭,即便批評(píng)大陸在東海與南海的軍事作為,但不表示愿意不惜代價(jià)的圍堵中國。

 

現(xiàn)實(shí)、口惠實(shí)不至是全球政客常性,美國總統(tǒng)的權(quán)力又受到制度的層層節(jié)制,特朗普選前信誓旦旦批評(píng)中國,主政后未必能夠一一履行競(jìng)選訴求。中美關(guān)系“沖突、對(duì)話、和解”的互動(dòng)模式與“斗而不破”的格局已經(jīng)固定,不會(huì)因白宮易主而輕易改變。中美經(jīng)濟(jì)互賴很深,輕言經(jīng)濟(jì)制裁中國,必然引來更大的報(bào)復(fù)措施,貿(mào)易戰(zhàn)端一旦開啟,中美、亞太、乃至全球都是輸家,美國的制衡機(jī)制可以防止特朗普過度逸軌。

 

每逢美國總統(tǒng)選舉,臺(tái)灣總會(huì)陷入選邊站的迷思,擔(dān)心白宮新主的對(duì)臺(tái)政策出現(xiàn)變化。特朗普對(duì)兩岸情勢(shì)的知識(shí)有限,未來無論誰進(jìn)入華府的外交與國安團(tuán)隊(duì),美國都不至于改變一個(gè)中國政策與遵守三項(xiàng)公報(bào)和“臺(tái)灣關(guān)系法”的立場(chǎng)。需要注意的是,特朗普果真決定從亞太撤軍,勢(shì)必沖擊東亞戰(zhàn)略格局,必加劇兩岸沖突的風(fēng)險(xiǎn)。

 

選舉語言往往難以落實(shí),特朗普無論是從中國撤資、對(duì)中國產(chǎn)品課以重稅、撤出日韓美軍或棄置亞太再平衡戰(zhàn)略,都不表示他有意在兩岸間選邊。美國向來以自身利益擬定對(duì)外政策,臺(tái)海安全遠(yuǎn)不及特朗普“讓美國再偉大”更重要。

 

兩岸或可能從冷和進(jìn)入熱對(duì)抗。中美關(guān)系既競(jìng)爭(zhēng)又合作的格局,不會(huì)因特朗普上臺(tái)而有大幅度改變,但會(huì)出現(xiàn)新平衡點(diǎn),在磨合過程中,夾縫中的臺(tái)灣應(yīng)如何因應(yīng),需要大智慧。