中美海關(guān)聯(lián)手打擊跨境售假

近年來，隨著國際貿(mào)易的迅速發(fā)展，與貿(mào)易有關(guān)的侵權(quán)活動呈上升趨勢。為維護公平競爭的對外貿(mào)易秩序，中國海關(guān)嚴(yán)厲打擊進出口侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法活動，特別是與美國海關(guān)進一步加大知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作，斬斷侵權(quán)產(chǎn)品的跨境售假鏈條，促進中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康有序發(fā)展。

小郵包引關(guān)注

記者從海關(guān)總署獲悉，今年，美國移民執(zhí)法局根據(jù)中國海關(guān)提供的線索，順利在美國本土查獲一起銷售侵權(quán)“NBA”產(chǎn)品案。

這起跨境售假刑事案件的線索，最初只是上海口岸一個不起眼的郵包。

3月，上海海關(guān)攔截下一個寄往美國密蘇里州的異常郵包，打開后發(fā)現(xiàn)100頂標(biāo)有“NBA”標(biāo)識的球帽，多達百件的數(shù)量明顯超出自用合理的范圍，球帽做工粗糙存在很高的侵權(quán)風(fēng)險。

上海海關(guān)在綜合判斷后，迅速啟動知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)法程序，很快“NBA”商標(biāo)權(quán)利人就確認這些球帽為侵權(quán)產(chǎn)品。

考慮到郵包極有可能寄往美國境內(nèi)進行銷售，為切斷跨境售假鏈條，中美海關(guān)開展了跨境知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作。中國海關(guān)負責(zé)采集侵權(quán)郵包的單證信息，固定證據(jù)，提供給美方；美方則根據(jù)中國海關(guān)提供線索收網(wǎng)，開展刑事打擊。通過合作，最終成功在美國本土破獲一起跨境售假的刑事案件。

兩次執(zhí)法行動

美國是我國第二大貿(mào)易伙伴，上海是我國最主要的對美貿(mào)易口岸之一。中美聯(lián)合執(zhí)法行動在上?？诎度〉秒A段性成果后，上海海關(guān)繼續(xù)在風(fēng)險布控、聯(lián)系配合等方面著手完善。

在查獲侵權(quán)球帽后，今年5月，上海海關(guān)通過風(fēng)險布控再次在上海浦東國際機場快件渠道查獲一批申報出口至美國的假冒商標(biāo)標(biāo)簽，這些商標(biāo)郵寄至美國后很可能會被用于加工侵權(quán)商品。目前，上海海關(guān)已將案件線索通報給上海市公安局經(jīng)偵總隊，案件處于前期偵辦過程中。

3月執(zhí)法行動由海關(guān)總署與美國移民與海關(guān)執(zhí)法局（ICE）聯(lián)合開展，側(cè)重于查處中美間跨境銷售侵權(quán)商品網(wǎng)絡(luò)，上海、廣州海關(guān)參與行動。美方根據(jù)上海海關(guān)提供的查獲案件線索，在美國國內(nèi)查處銷售鏈條，其中1起案件已進入刑事程序。4月執(zhí)法行動由海關(guān)總署與美國海關(guān)與邊境保護局（CBP）聯(lián)合開展，側(cè)重于在雙方口岸堵截侵權(quán)商品，執(zhí)法范圍覆蓋在兩國間跨境流通的所有類別的侵權(quán)商品。

明年再度聯(lián)合

早在2007年，海關(guān)總署就與美國海關(guān)與邊境保護局（CBP）簽署了《中美海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)邊境執(zhí)法合作備忘錄》。為了進一步深化與美國海關(guān)的合作，2015年6月海關(guān)總署與美國移民與海關(guān)執(zhí)法局（ICE）簽署了知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法合作文件，建立更深入執(zhí)法合作關(guān)系。2016年3月、4月，中國海關(guān)會同美國海關(guān)聯(lián)合開展2次各為期1個月的知識產(chǎn)權(quán)專項執(zhí)法行動，攜手打擊中美間侵權(quán)貿(mào)易，雙方共查獲案件1400余起，扣留涉嫌侵權(quán)商品超過200萬件。

海關(guān)總署政策法規(guī)司副司長于彬表示：“在與美國海關(guān)開展的兩次聯(lián)合執(zhí)法行動中，我們雙方進行了大量的數(shù)據(jù)分析和風(fēng)險分析，各參與口岸海關(guān)根據(jù)自身執(zhí)法特點積極采取行動措施，取得了超過預(yù)期的成效。我們將進一步加強合作，計劃明年再度聯(lián)合開展兩次執(zhí)法行動，正在制定具體方案。”

通過多種形式和渠道的國際執(zhí)法合作，中國海關(guān)的國際影響力不斷增強，在知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法方面所做的工作得到廣泛贊許。美國在2016年《特別301報告》中，對中美海關(guān)執(zhí)法合作給予積極評價。