2018爭(zhēng)霸戰(zhàn)國(guó)民黨能否咸魚翻身

11月23日下午，國(guó)民黨中常會(huì)召開(kāi)例行會(huì)議，通過(guò)該黨2018年的縣市選舉人才培育計(jì)劃。計(jì)劃由兩大部分組成，分別為培育“直轄市”、縣市長(zhǎng)選舉參選人選的“培育專案”及培訓(xùn)儲(chǔ)備縣市議員參選人選的“武林計(jì)劃”。并且，打開(kāi)國(guó)民黨官方網(wǎng)站，也可查詢到詳細(xì)的“實(shí)施要點(diǎn)”和“招募簡(jiǎn)章”。可見(jiàn)，國(guó)民黨中央已然正式開(kāi)始著手布局2018年底的“九合一”選舉。對(duì)此，《臺(tái)?！冯s志近期刊登楊昆福署名文章，分析國(guó)民黨征戰(zhàn)2018能否咸魚翻身，現(xiàn)摘錄如下：

 

2018爭(zhēng)霸戰(zhàn) 藍(lán)綠均輸不得

 

2014年“九合一”選舉結(jié)果，極大地沖擊了島內(nèi)的政黨格局，藍(lán)綠政治版圖產(chǎn)生大幅消長(zhǎng)。在臺(tái)灣22個(gè)縣市中，國(guó)民黨僅拿下6席，而民進(jìn)黨卻斬獲了13席。其中較具指標(biāo)意義的“六都”，國(guó)民黨也從原本的4:2席次對(duì)比中，僅驚險(xiǎn)守住新北一席，可謂“一潰千里”。民進(jìn)黨挾大勝氣勢(shì)，席卷了兩年后的臺(tái)灣“二合一”選舉，不僅在臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉中以大幅差距擊敗了國(guó)民黨，而且也在113席的民意代表席次中囊括了68席，國(guó)民黨僅獲得35席。民進(jìn)黨“立法”“行政”一把抓，奠定了“一黨獨(dú)大”的“完全執(zhí)政”地位。顯然，2014“九合一”選舉在較大程度上成了2016選舉的前哨戰(zhàn)，其顯露出的島內(nèi)選民心態(tài)無(wú)疑成為預(yù)示2016選舉結(jié)果的重要風(fēng)向標(biāo)之一。

 

而今，藍(lán)綠異位，民進(jìn)黨上臺(tái)，2020年“二合一”選舉之前的2018年“九合一”選舉，其指標(biāo)性意義同樣不言而喻，對(duì)藍(lán)綠雙方而言，都蘊(yùn)含著重要的戰(zhàn)略價(jià)值。一方面，對(duì)于國(guó)民黨來(lái)說(shuō)，2018一役無(wú)疑是該黨“咸魚翻身”的重要一戰(zhàn)，同時(shí)也是凝聚“基本盤”和擴(kuò)大支持基礎(chǔ)的重要時(shí)刻，當(dāng)然也是檢視島內(nèi)選民對(duì)于國(guó)民黨改革滿意度的時(shí)機(jī)。假如，國(guó)民黨在2018選舉中觸底反彈，在較具指標(biāo)意義的縣市長(zhǎng)選舉中小幅乃至大幅翻身，擴(kuò)大藍(lán)營(yíng)執(zhí)政版圖，那么其彰顯出的意義對(duì)于國(guó)民黨而言無(wú)疑相當(dāng)正面。

 

其一，國(guó)民黨可宣示其相關(guān)系列改革重新贏得島內(nèi)選民認(rèn)同，至少不反感，當(dāng)然也可能是選民為遏制民進(jìn)黨肆意橫行、權(quán)力傲慢的現(xiàn)實(shí)折射。其二，國(guó)民黨黨內(nèi)權(quán)力結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步穩(wěn)定，帶領(lǐng)國(guó)民黨爭(zhēng)戰(zhàn)2018的黨主席，其威望無(wú)疑將大大提升，在黨內(nèi)乃至藍(lán)營(yíng)內(nèi)部的地位將得到穩(wěn)固。其三，國(guó)民黨挑戰(zhàn)2020的底氣會(huì)進(jìn)一步夯實(shí)，相關(guān)選舉布局的推進(jìn)受到的阻力也會(huì)大為降低。

 

然而，如果國(guó)民黨在2018選舉中再次敗北，依舊無(wú)法突破現(xiàn)有的政黨格局，政治版圖仍然固守甚至再次敗退。那么，對(duì)于國(guó)民黨無(wú)疑又是一記當(dāng)頭猛擊，其未愈的傷勢(shì)將再次挫傷，翻身的時(shí)段將再次拉長(zhǎng)。其中，最顯著的影響便是，很可能將預(yù)示著國(guó)民黨在接下來(lái)的2020選舉中提前宣告出局，如若如此，國(guó)民黨在臺(tái)灣政黨政治發(fā)展中，勢(shì)必又將陷入越發(fā)不利的生存窘境。

 

另一方面，對(duì)于民進(jìn)黨而言，2018是“期中考”。如果民進(jìn)黨在該次選舉中，保有現(xiàn)有的政治勢(shì)力范圍，那么，蔡英文在民進(jìn)黨及綠營(yíng)內(nèi)部受到的挑戰(zhàn)將會(huì)有所減緩，爭(zhēng)取2020連任的阻力也會(huì)相應(yīng)降低。而如果2018選舉民進(jìn)黨選情受到較大沖擊，那么，可能會(huì)產(chǎn)生以下幾方面的效應(yīng)。其一，預(yù)示著民進(jìn)黨已提前進(jìn)入“由盛轉(zhuǎn)衰期”。該黨上臺(tái)后引發(fā)的不滿浪潮進(jìn)行了總體性宣泄，已折射到了選票支持當(dāng)中。其二，蔡英文當(dāng)局受到的黨內(nèi)外挑戰(zhàn)將大大提升，試圖架空其權(quán)力體系的“暗黑”勢(shì)力將轉(zhuǎn)向臺(tái)面化，“獨(dú)派”反彈及公開(kāi)叫陣的勢(shì)頭也將越發(fā)兇猛。其三，蔡英文為轉(zhuǎn)移“執(zhí)政”不力的焦點(diǎn)，有可能在島內(nèi)乃至兩岸采取高壓及沖撞策略，不斷尋隙滋事。

 

泛綠來(lái)勢(shì)洶洶 藍(lán)營(yíng)宜早布局

 

《左傳?襄公十一年》有云：“《書》曰：‘居安思危’，思則有備，有備無(wú)患。”面對(duì)2018關(guān)鍵一役，藍(lán)綠雙方都未敢輕忽。早在今年8月3日，民進(jìn)黨中央便成立了“2018選舉對(duì)策委員會(huì)”，而國(guó)民黨相關(guān)布局也在逐漸鋪開(kāi)。譬如，今年7月份便推動(dòng)“發(fā)芽計(jì)劃”，號(hào)召百名年輕人插旗南臺(tái)灣深耕，準(zhǔn)備代表國(guó)民黨參選村里長(zhǎng)。而今年11月底也正式推出“武林計(jì)劃”和“培育專案”等等。不過(guò)，對(duì)比國(guó)民兩黨當(dāng)下的相關(guān)選舉策略可知，民進(jìn)黨雖已架設(shè)了“選對(duì)會(huì)”，但派系介入的痕跡十分明顯，相關(guān)人員的鋪排較為注重派系間的平衡。并且，在5月下旬事關(guān)資源分配，派系勢(shì)力擴(kuò)充的地方黨部主委改選中，民進(jìn)黨內(nèi)各派系早已展開(kāi)了一番廝殺，相關(guān)人事任命業(yè)已底定。因此，對(duì)于2018“九合一”選舉，民進(jìn)黨內(nèi)各派系目前處于按兵不動(dòng)、互別苗頭的狀態(tài)。

 

有別于民進(jìn)黨已成立選舉對(duì)策機(jī)構(gòu)，國(guó)民黨現(xiàn)階段尚未架設(shè)類似組織，這與國(guó)民黨尚未完成真正的黨內(nèi)整合存在較大關(guān)聯(lián)。不過(guò)，國(guó)民黨在相關(guān)具體政策的推動(dòng)方面，如上述的村里長(zhǎng)、縣市議員及縣市首長(zhǎng)的布局已逐步在展開(kāi)。而且，就目前的考量而言，相對(duì)側(cè)重基層與年輕化，顯然國(guó)民黨正針對(duì)自身的薄弱點(diǎn)進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)。不過(guò)，礙于明年黨主席還要進(jìn)行改選，政策延續(xù)性問(wèn)題備受考驗(yàn)。

 

為此，國(guó)民黨主席洪秀柱日前拋出提前改選黨主席的議題，讓繼任的黨主席有更寬裕的布局時(shí)間，雖然外界質(zhì)疑洪有特定政治盤算與考量，但如果單從政策延續(xù)性及洪秀柱提供的理由開(kāi)看，也不無(wú)道理。畢竟，國(guó)民黨目前處于相對(duì)弱勢(shì)狀態(tài)，又面臨蔡英文當(dāng)局“黨產(chǎn)會(huì)”的追殺，相關(guān)的選舉所需的臺(tái)面上“銀根”已被抽除。面臨的新選舉處境已“今非昔比”。為此，提前布局并進(jìn)行有效整合已然成為了當(dāng)務(wù)之急。

 

整合力度須加大 “窩里斗”或致再翻船

 

國(guó)民黨在2016選舉中敗選，“不團(tuán)結(jié)”是不可忽視的原因之一。然而當(dāng)下的國(guó)民黨卻依舊陷入所謂的“路線之爭(zhēng)”，相關(guān)的整合并未達(dá)到理想的狀態(tài)。明年黨主席選舉，預(yù)計(jì)又將掀起一番腥風(fēng)血雨。這無(wú)疑將給這個(gè)“百年老店”的未來(lái)發(fā)展之路，蒙上了一層陰影。國(guó)民黨現(xiàn)今處境艱難，可謂“前有豺狼，后有追兵”，民進(jìn)黨當(dāng)局利用行政機(jī)器公然對(duì)國(guó)民黨進(jìn)行絞殺，試圖將其連根拔除。除了利用“黨產(chǎn)會(huì)”追殺國(guó)民黨外，還動(dòng)用公權(quán)力密切監(jiān)視對(duì)手的一舉一動(dòng)，為打擊對(duì)手“無(wú)所不用其極”。

 

面對(duì)如此情形，國(guó)民黨理應(yīng)加大整合力度，拉高格局，不應(yīng)居于個(gè)人或特定派系政治利益考量進(jìn)行“窩里反”。然而，至少?gòu)哪壳翱磥?lái)，外界依舊未能看到國(guó)民黨內(nèi)部擰成一股繩，同仇敵愾。這顯然無(wú)助于凝聚國(guó)民黨原有的支持者，也無(wú)法讓“中間選民”轉(zhuǎn)向支持。為角逐明年的國(guó)民黨主席之位，國(guó)民黨內(nèi)各山頭勢(shì)力除了進(jìn)行“路線之爭(zhēng)”外，目前推出的臺(tái)面上可能人選也無(wú)法讓外界耳目一新，依然是國(guó)民黨敗選之前的一些老面孔。從中折射出，國(guó)民黨接班梯隊(duì)出現(xiàn)了嚴(yán)重?cái)鄬蝇F(xiàn)象。在筆者看來(lái)，國(guó)民黨不應(yīng)再讓老面孔霸據(jù)要職，而應(yīng)推陳出新，繼續(xù)培育乃至輸入新鮮血液，黨主席人選也可嘗試推出讓外界耳目一新的人士，帶領(lǐng)國(guó)民黨殺出重圍走出困境，而國(guó)民黨諸位大佬不是袖手旁觀，而是甘于退居二線，全力扶持新共主，展現(xiàn)萬(wàn)象更新的新景象。

 

“九合一”選舉 “六都”是關(guān)鍵

 

2018年的“九合一”綜合性選舉當(dāng)中，縣市長(zhǎng)選舉尤其是六個(gè)重要都市的選舉無(wú)疑是重中之重。在筆者看來(lái)，從整體戰(zhàn)略布局來(lái)看，國(guó)民黨不妨從以下幾個(gè)方面進(jìn)行思考。

 

其一，“六都”爭(zhēng)霸戰(zhàn)，“雙北”極具指標(biāo)意義。在“六都”選舉當(dāng)中，新北與臺(tái)北無(wú)疑是國(guó)民黨必須重兵攻防的要地。新北是“六都”當(dāng)中，國(guó)民黨目前僅守的一個(gè)要塞，在2014年選舉中，新北市長(zhǎng)朱立倫僅以微弱的優(yōu)勢(shì)贏得連任。而今即將屆滿臺(tái)南市長(zhǎng)任期，出身新北的民進(jìn)黨實(shí)力派人物賴清德，很有可能會(huì)揮師北上，角逐新北市長(zhǎng)。此舉無(wú)疑對(duì)國(guó)民黨如何守住新北造成了極大的壓力。而國(guó)民黨目前被視為接棒人選的侯友宜和李四川等人，在筆者看來(lái)，均非強(qiáng)棒，而且都染上了濃厚的朱立倫色彩。而原本政治前景看好的朱立倫因在2016臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉中不孚眾望，自毀前程，政治聲望已大幅隕落。屆時(shí)，民進(jìn)黨對(duì)手只要再祭出“選XXX，就是選朱立倫”的戲碼，國(guó)民黨勢(shì)必會(huì)十分被動(dòng)。

 

在臺(tái)北方面，由于臺(tái)北是島內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，具有較高的戰(zhàn)略價(jià)值與意義。國(guó)民黨如能成功“光復(fù)”，對(duì)于整體氣勢(shì)將產(chǎn)生較大提振效應(yīng)。筆者認(rèn)為，國(guó)民黨不妨依樣畫葫蘆，仿照“柯文哲模式”，不推出黨籍參選人，而勸說(shuō)馬英九在任時(shí)期的臺(tái)灣地區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)前負(fù)責(zé)人張善政出馬參選。由于張善政形象清新，人氣不低，并且也是無(wú)黨籍。國(guó)民黨如若能與張善政進(jìn)行策略聯(lián)盟，在選民結(jié)構(gòu)“藍(lán)大于綠”的臺(tái)北，特別是現(xiàn)任臺(tái)北市長(zhǎng)柯文哲民意支持度持續(xù)下探，民進(jìn)黨可能自行推出人選的情形之下，藍(lán)營(yíng)重新奪回臺(tái)北的幾率其實(shí)并不低。

 

其二，挑戰(zhàn)桃園及臺(tái)中，國(guó)民黨或可一搏。桃園及臺(tái)中原本就是國(guó)民黨的長(zhǎng)期執(zhí)政的縣市，在2014年“九合一”選舉中，代表國(guó)民黨競(jìng)選連任的吳志揚(yáng)以小幅差距痛失桃園市長(zhǎng)一職。桃園在民進(jìn)黨籍市長(zhǎng)鄭文燦的主政之下，目前可以說(shuō)乏善可陳，并無(wú)突出和亮眼的政績(jī)。而且，之前桃園機(jī)場(chǎng)爆發(fā)淹水事件更是讓當(dāng)?shù)剡x民對(duì)鄭文燦的執(zhí)政能力產(chǎn)生了質(zhì)疑。在今年9月臺(tái)灣《天下雜志》公布的臺(tái)灣22個(gè)縣市長(zhǎng)施政滿意度排行榜中，桃園市長(zhǎng)鄭文燦滿意度并不高，位列倒數(shù)第10，而臺(tái)中市長(zhǎng)林佳龍則名列倒數(shù)第五。如果在2018年，國(guó)民黨能在桃園及臺(tái)中進(jìn)行整合，推出理想人選，進(jìn)行奮力一搏，挑戰(zhàn)成功的幾率未必會(huì)十分之低。

 

其三，南臺(tái)灣應(yīng)注重在地深耕，少輸為贏。南臺(tái)灣是民進(jìn)黨的大票倉(cāng)，深綠的大本營(yíng)，選民結(jié)構(gòu)“綠遠(yuǎn)大于藍(lán)”，當(dāng)?shù)剡x民一向選黨不選人，只要民進(jìn)黨黨籍人士在民進(jìn)黨內(nèi)初選中出線，最終當(dāng)選的幾率相當(dāng)之大，藍(lán)營(yíng)想在短時(shí)間之內(nèi)進(jìn)行撼動(dòng)與攻克的恐怕為之不易。因此，國(guó)民黨應(yīng)加大在地經(jīng)營(yíng)，深耕基層，而非選敗即撤。比如，2012年1月，代表國(guó)民黨出征臺(tái)南民意代表選舉的蘇俊賓可成為藍(lán)營(yíng)征戰(zhàn)南臺(tái)灣的一枚活棋，然而蘇俊賓在敗選之后便草草隱退，而非進(jìn)行長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)，服務(wù)基層選民，著實(shí)讓外界扼腕嘆息。2014年，國(guó)民黨推派臺(tái)南大學(xué)校長(zhǎng)黃秀霜出面挑戰(zhàn)賴清德，結(jié)果已然在意料之中。假若蘇俊賓在之前敗北后，能像臺(tái)中市長(zhǎng)林佳龍及花蓮民代蕭美琴一樣，長(zhǎng)期蹲點(diǎn)選區(qū)，逐漸贏得當(dāng)?shù)剡x民認(rèn)同，2018年“卷土重來(lái)”挑戰(zhàn)民進(jìn)黨推出的人選，恐怕情形會(huì)有所不同。并且，在當(dāng)下的南臺(tái)灣政治生態(tài)當(dāng)中，國(guó)民黨在諸如臺(tái)南及高雄等南臺(tái)灣重鎮(zhèn)，首先考慮的不應(yīng)是勝選與否，而應(yīng)是逐步擴(kuò)大當(dāng)?shù)剡x民認(rèn)同，以“少輸為贏”為基調(diào)，進(jìn)行在地深耕，方能在南臺(tái)灣打開(kāi)一片天。