香港發(fā)表新財(cái)政年度預(yù)算案 鞏固經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)促多元發(fā)展

香港特區(qū)政府財(cái)政司司長曾俊華24日在特區(qū)立法會(huì)發(fā)表2016至2017財(cái)政年度政府財(cái)政預(yù)算案，宣布推出涉及388億港元的稅務(wù)和短期紓緩措施，協(xié)助本地企業(yè)及居民共度不明朗的經(jīng)濟(jì)前景，并強(qiáng)調(diào)在“新經(jīng)濟(jì)秩序”之下要早著先機(jī)，為香港尋找發(fā)展機(jī)遇，爭(zhēng)取關(guān)鍵角色。

回顧上一年度，曾俊華指出，2015年香港整體經(jīng)濟(jì)增長2.4%，連續(xù)第四年低于過去十年3.4%的平均增幅。去年整體通脹率為3%，撇除政府一次性措施后基本通脹率為2.5%。

曾俊華表示，2015／2016年度特區(qū)政府收入的修訂預(yù)算是4570億港元，較原來預(yù)算低4.2%。預(yù)計(jì)政府2015／2016年度盈余為300億港元，財(cái)政儲(chǔ)備在2016年3月31日預(yù)計(jì)為8600億港元。

展望新一年度，曾俊華預(yù)計(jì)，2016年香港本地生產(chǎn)總值實(shí)質(zhì)增長1%至2%，低于去年2.4%的增幅；整體通脹率為2.3%，基本通脹率為2%。

曾俊華說，特區(qū)政府下年度的總開支預(yù)計(jì)近4900億港元，2016／2017年度的總收入預(yù)計(jì)近5000億港元。預(yù)計(jì)來年賬目將錄得約110億港元的綜合盈余。到2017年3月底，財(cái)政儲(chǔ)備預(yù)計(jì)為8700億港元。

“未來一年本地經(jīng)濟(jì)情況存在不少風(fēng)險(xiǎn)，難言樂觀。”曾俊華說，政府需要采取適當(dāng)措施，提振經(jīng)濟(jì)，支持本地企業(yè)，保障市民就業(yè)。

就此，新一份財(cái)政預(yù)算案推出連串紓困措施，減輕市民經(jīng)濟(jì)壓力，包括寬減薪俸稅及個(gè)人入息課稅、寬免差餉、提高免稅額，并向領(lǐng)取綜援、高齡津貼、長者生活津貼和傷殘津貼的人士發(fā)放相當(dāng)于一個(gè)月津貼金額的額外津貼。

同時(shí)，鑒于香港旅游業(yè)目前正步入調(diào)整期，特區(qū)政府將推出短、中、長期措施，減輕業(yè)界經(jīng)營成本，加強(qiáng)香港的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。預(yù)算案提出，特區(qū)政府將為旅游相關(guān)行業(yè)推出共涉及3.8億港元的相關(guān)措施。

預(yù)算案還宣布，將為中小企業(yè)提供適當(dāng)?shù)闹г胧▽挏p利得稅、商業(yè)登記費(fèi)等一次性措施。

曾俊華表示，這些稅務(wù)和短期紓緩措施共涉及388億港元，連同其他支出，可為2016年本地生產(chǎn)總值提供1.1%的提振作用。

預(yù)算案中也包括了培育人才和投資醫(yī)療的內(nèi)容——政府將繼續(xù)投放大量資源培育人才，不斷提升教育素質(zhì)，為學(xué)生提供更多實(shí)習(xí)交流機(jī)會(huì)和鼓勵(lì)在職人士持續(xù)進(jìn)修；為應(yīng)對(duì)人口老化，政府已預(yù)留2000億港元的?？畛袚?dān)，讓醫(yī)院管理局可以更長遠(yuǎn)靈活地規(guī)劃未來十年的醫(yī)院發(fā)展計(jì)劃，擴(kuò)充和更新醫(yī)療設(shè)施。

曾俊華進(jìn)一步指出，資訊科技的革命性突破，以及新興市場(chǎng)在世界經(jīng)濟(jì)日益提升的影響力，逐漸塑造出全球“新經(jīng)濟(jì)秩序”。香港要早著先機(jī)，在“新經(jīng)濟(jì)秩序”下尋找發(fā)展機(jī)遇。

他表示，香港可以在機(jī)器人技術(shù)、健康老齡化和智慧城市三個(gè)領(lǐng)域，應(yīng)用和商品化科研成果。

曾俊華強(qiáng)調(diào)，香港是全球最受歡迎的創(chuàng)業(yè)基地之一，政府將繼續(xù)為初創(chuàng)企業(yè)提供多方面的支援，包括培育、融資、業(yè)務(wù)拓展和辦公空間等。政府也將推出并優(yōu)化多項(xiàng)措施，推動(dòng)時(shí)裝、設(shè)計(jì)和電影業(yè)的發(fā)展。

他指出，中央2015年出臺(tái)的“十三五”規(guī)劃建議，提出加大內(nèi)地對(duì)港澳開放力度，支持香港鞏固國際金融、航運(yùn)、貿(mào)易三大中心地位，參與國家雙向開放和“一帶一路’的建設(shè)，支持香港強(qiáng)化全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐地位。

曾俊華強(qiáng)調(diào)，香港擁有“一國兩制”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，未來應(yīng)該繼續(xù)加以發(fā)揮，在國家深化改革、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和對(duì)外開放中，提供適當(dāng)?shù)闹г?/p>

當(dāng)日，香港特區(qū)行政長官梁振英就2016／2017年度財(cái)政預(yù)算案發(fā)表聲明表示，此份預(yù)算案在財(cái)政資源上配合其在一月公布的施政報(bào)告中涉及2200億港元的各項(xiàng)主張，進(jìn)一步落實(shí)本屆政府在扶貧、安老、助弱、培育青少年和提升公營醫(yī)療服務(wù)等多方面的承擔(dān)。希望立法會(huì)和廣大市民支持這份財(cái)政預(yù)算案。(記者牛琪）