新加坡專家建言中國經(jīng)濟 全面減稅改善營商環(huán)境是重點

海峽飛虹報道（駐新加坡記者 趙穎）：作為全球第二大經(jīng)濟體，中國的經(jīng)濟發(fā)展一直備受關(guān)注。新加坡國立大學(xué)商學(xué)院中國商務(wù)研究中心副主任傅強教授在接受本臺記者專訪時表示，中國經(jīng)濟增速放緩是發(fā)展所經(jīng)歷的必然階段，并指出全面減稅、改善營商環(huán)境、國企改革將是中國經(jīng)濟改革的重中之重。

兩會期間，中國經(jīng)濟發(fā)展前景引發(fā)全球關(guān)注。新加坡國立大學(xué)商學(xué)院中國商務(wù)研究中心副主任傅強教授在受訪時就表示，非常關(guān)注中國在兩會期間所傳達(dá)出的經(jīng)濟改革思路，“我比較關(guān)注國企改革問題，財稅體制的改革問題，我認(rèn)為這是目前改革的重中之重。”

在今年的政府工作報告中，國務(wù)院總理李克強指出，2015年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值為67.7萬億元，增長6.9%，創(chuàng)下25年來增速新低。在第十三個五年計劃期間，中國經(jīng)濟增速將會保持在每年6.5%以上的中高速增長。李克強總理指出，現(xiàn)在國內(nèi)生產(chǎn)總值每增長1個百分點的增量，相當(dāng)于5年前1.5個百分點、10年前2.5個百分點的增量。經(jīng)濟規(guī)模越大，增長難度隨之增加。對此，傅強認(rèn)為，中國經(jīng)濟正在經(jīng)歷從出口和投資驅(qū)動到消費和服務(wù)驅(qū)動的轉(zhuǎn)型階段，因此現(xiàn)階段數(shù)字并不重要，更應(yīng)該關(guān)注的是增長的質(zhì)量。“對中國現(xiàn)在這么大的經(jīng)濟體量而言，絕對的速度并不是一個大問題，而更注重的是質(zhì)，而不是一個簡單的數(shù)字，這是在不同的階段上(進(jìn)行的比較)。任何經(jīng)濟都有周期性，同時中國正在進(jìn)行結(jié)構(gòu)改革。從歷史來看，所有快速工業(yè)化經(jīng)濟體都會經(jīng)歷這樣一個階段，只不過中國剛好經(jīng)歷一個全球經(jīng)濟走弱的時期，所以顯得困難一些。應(yīng)該以正確的態(tài)度看待這個問題。”他說。

傅強認(rèn)為，由于全球經(jīng)濟低迷，產(chǎn)能過剩等因素，過去以出口和投資作為發(fā)動機、拉動經(jīng)濟增長的傳統(tǒng)途徑越來越弱，而通過創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、消費需求帶來的新動力何時能夠承擔(dān)經(jīng)濟發(fā)展的重?fù)?dān)，是接下來要面臨的課題。“我認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急是全面減稅，改善營商環(huán)境是中國經(jīng)濟最大的支持，也是供給側(cè)改革的核心。全面減稅、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)是重中之重，等到市場流通效率得到改善，企業(yè)盈利就會改善，就業(yè)也沒有問題，企業(yè)減負(fù)后，工人所能得到的份額也會增加，消費的動力和能力就會增加。所以現(xiàn)在要做的就是把需求和供給對應(yīng)起來，讓經(jīng)濟效率提高。一方面使企業(yè)減負(fù)，另一方面讓消費者有需求、有足夠的錢花。”

為企業(yè)減負(fù)也確實是今年政府工作的重要內(nèi)容之一。李克強總理在今年的政府工作報告指出，2016年擬安排財政赤字2.18萬億元，比去年增加5600億元，赤字率提高到3%。而適度擴大的財政赤字，將主要用于減稅降費，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

在經(jīng)濟“新常態(tài)”下，加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強持續(xù)增長動力，進(jìn)而去庫存、去杠桿、化解過剩產(chǎn)能和降本增效，也是今年經(jīng)濟工作的重點。對此，傅強認(rèn)為，對中國而言，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心是讓市場經(jīng)濟發(fā)揮更多配置作用。“解決過剩產(chǎn)能與市場需求脫節(jié)問題，很重要的就是國企改革，對過剩產(chǎn)能關(guān)停并轉(zhuǎn)，通過市場化手段兼并重組，把產(chǎn)能結(jié)構(gòu)優(yōu)化。經(jīng)過這個階段之后，中國的經(jīng)濟就會呈現(xiàn)一個不同的面貌，而經(jīng)過這次重組、行業(yè)洗牌之后留下來的企業(yè)競爭力將更強。對中國企業(yè)而言，這也是一個必經(jīng)的階段。”

隨著中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入，服務(wù)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重在2015年上升到50.5%，首次占據(jù)“半壁江山”。消費對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到66.4%。傅強認(rèn)為，中國政府應(yīng)該進(jìn)一步加快步調(diào)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，這將有利于中國經(jīng)濟實現(xiàn)自我循環(huán)。“要讓勞動者在GDP的份額中提高，需要服務(wù)型經(jīng)濟起到更大作用，這也是中國結(jié)構(gòu)性改革的一個難點。服務(wù)性經(jīng)濟比重越來越高，服務(wù)需要人，經(jīng)濟的收入也會更多走向勞動者，就可以消費，實現(xiàn)經(jīng)濟自我循環(huán)。”