發(fā)力供給側結構性改革 中關村創(chuàng)新能力持續(xù)增強

供給側結構性改革無疑是今年全國兩會的熱詞，這項改革到底會給中國帶來什么？推進這項工作我們將遇到哪些難題和挑戰(zhàn)？記者從作為我國科技體制改革試驗田的中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)了解到，中關村圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求和供給結構性問題，較早探索了供給側結構性改革，充分釋放人才、技術、資本“新三駕馬車”在增長中的作用，極大地增強了中關村的科技競爭力。

據(jù)介紹，在國務院各部委的大力支持下，在北京市委市政府的具體指導下，中關村的供給側結構性改革探索，主要從四個方面展開：一是加快要素升級，提高有效供給的質量。二是加強制度創(chuàng)新，釋放有效供給的活力。三是推動市場開放，加大有效供給的力度。四是完善產(chǎn)業(yè)組織形式，增強有效供給的動能。發(fā)力供給側結構性改革，使中關村創(chuàng)新能力、企業(yè)活力持續(xù)增強。

一是原創(chuàng)性新技術突破不斷涌現(xiàn)，破解國計民生發(fā)展難題。

中關村把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇，積極承接國家重大科技專項和重大科技工程，在新一代信息技術、生物健康技術、新材料新能源技術等多個領域催生一批自主創(chuàng)新成果。

3月11日，位于中關村的我國節(jié)能行業(yè)龍頭企業(yè)神霧環(huán)保發(fā)布，一項煤化工新技術“乙炔法煤化工”在內(nèi)蒙古港原成功運行，這項技術，用煤炭取代石油，生產(chǎn)電石，并將原料吃干榨盡產(chǎn)出低成本的油氣系列產(chǎn)品，大幅度減少排放，帶動企業(yè)贏利。業(yè)內(nèi)專家認為，這一突破性新技術如得到大面積推廣，對破解能源與染污的雙重制約，可發(fā)揮重要作用。目前這一新技術已帶動西部地區(qū)十個項目700多億元投資。

僅在剛剛過去的兩年里，中關村高校院所和企業(yè)有近百項成果獲得國家科學技術三大獎，主導或參與了透明計算、人工智能、量子通信、蛋白質結構等基礎前沿研究和載人航天、探月工程、無人深潛、高速鐵路、深水鉆井平臺、高分辨遙感測繪等多項國家戰(zhàn)略高技術工程項目。中關村企業(yè)科技活動經(jīng)費支出年均增長20%，企業(yè)創(chuàng)辦的技術中心、試驗基地等科技機構數(shù)量年均增長30%以上。

在移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算融合形成的“互聯(lián)網(wǎng)+”領域，在靶向藥物治療、基因測序等生物醫(yī)藥領域，在人工智能、模式識別、智能機器人等智能制造領域，在集成電路設計制造、北斗衛(wèi)星導航、無人機、3D打印等高端裝備制造領域，中關村企業(yè)正在全球科技創(chuàng)新競爭格局中占據(jù)重要位置。2015年1—11月，中關村戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)總收入23474.2億元，占示范區(qū)的71.6%，同比增長9.9%。 “十二五”期間，中關村示范區(qū)總收入年均增速約20%。

二是創(chuàng)新效率和質量顯著提升，成為全球矚目的創(chuàng)新區(qū)域。

中關村年收入過億元的企業(yè)由2010年的1413家，增至2014年的2556家，涌現(xiàn)出小米、滴滴快的、美團網(wǎng)、融360等一批估值超過10億美元的“獨角獸”企業(yè)。“獨角獸”，用來指在新一輪融資時估值超過10億美元的創(chuàng)業(yè)公司，是新經(jīng)濟的典型代表。“獨角獸”公司的全球分布，只有少數(shù)地區(qū)擁有四個以上。而最新發(fā)布的2015年數(shù)據(jù)顯示，有40余家中關村企業(yè)入選，在全球創(chuàng)新區(qū)域中，數(shù)量僅次于美國硅谷。

截至2015年底，中關村企業(yè)共創(chuàng)制標準5107項，比2010年增長26%，累計創(chuàng)制國際標準184項，是2010年的一倍多。2015年，示范區(qū)專利申請量首次突破6萬件，同比增長38.4%。2011年至2014年企業(yè)發(fā)明專利申請量年均增速26.1%。2014年技術合同成交額2259.0億元，比2010年增長1026.2億元，占全國的26.3%，近八成輻射到京外地區(qū)，輻射帶動能力不斷提升。

三是“四眾”新模式不斷完善，帶動服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

中關村以新模式服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，在眾創(chuàng)方面，出現(xiàn)了以創(chuàng)新工場、微軟加速器等一批各具特色眾創(chuàng)空間；在眾包方面，涌現(xiàn)出以百度、小米、京東、58同城、創(chuàng)易網(wǎng)等為代表的“知識眾包”“研發(fā)眾包”“O2O眾包”“服務眾包”“創(chuàng)意眾包”等新模式；在眾扶方面，200余家行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟不斷發(fā)展壯大，在聯(lián)合技術攻關、創(chuàng)制技術標準、科技成果應用示范、促進政企溝通等方面發(fā)揮作用，155家中關村開放實驗室促進科研設備共享；在眾籌方面，涌現(xiàn)了32家股權眾籌平臺，成立全國首家股權眾籌行業(yè)組織，其中天使匯眾籌平臺成交額達10.6億元。2015年，中關村全年新創(chuàng)辦科技型企業(yè)2.4萬家，中關村創(chuàng)業(yè)大街日均孵化企業(yè)4.9家，成為引領我國科技創(chuàng)業(yè)的新地標。

四是企業(yè)并購高度活躍，國際影響力提升。

企業(yè)“走出去”進程加快，領軍企業(yè)加速海外布局，帶動更多中關村企業(yè)在海外設立研發(fā)中心、孵化器、投資基金，開展海外并購。目前中關村企業(yè)已設立571家海外機構，2015年發(fā)起海外并購36起，同比增加15起，并購金額525.5億元。2015年，中關村新增上市公司27家，上市公司總數(shù)達到281家，其中境外上市企業(yè)超百家。截至2015年12月31日，中關村上市公司總市值突破4.8萬億元。

《 人民日報 》（ 2016年03月14日 21 版）