全國(guó)政協(xié)委員陳清霞：“十三五”帶給香港大機(jī)遇

今年兩會(huì)的一項(xiàng)重要議程就是審議、討論“十三五”規(guī)劃綱要草案。從這份草案中可以看出，“十三五”時(shí)期整個(gè)國(guó)家的發(fā)展方向與香港密切相關(guān)，“十三五”規(guī)劃不僅將為香港的發(fā)展指明方向、提供平臺(tái)、開闊道路，更將為香港帶來重大的發(fā)展機(jī)遇。

具體來看，我認(rèn)為“十三五”時(shí)期香港迎來的機(jī)遇主要集中在兩大方面：

一是金融。香港是一座以金融為基礎(chǔ)的城市，是公認(rèn)的國(guó)際金融中心，也處在“一帶一路”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)位置。多年來，香港在金融投資、貿(mào)易航運(yùn)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，并且保留了相對(duì)獨(dú)立于內(nèi)地的金融系統(tǒng)，對(duì)國(guó)際資本也高度開放。因此，無(wú)論是內(nèi)地企業(yè)“走出去”，還是“一帶一路”沿線國(guó)家“走進(jìn)來”；無(wú)論是企業(yè)上市、發(fā)債，還是銀團(tuán)貸款、風(fēng)險(xiǎn)投資，香港都是一個(gè)提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)的絕佳平臺(tái)。

二是法律。在政府工作報(bào)告中，“推進(jìn)新一輪高水平對(duì)外開放”被作為今年工作的重點(diǎn)之一，這意味著我國(guó)將要提供一個(gè)更加公平、透明的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，并在很多方面完善內(nèi)地的相關(guān)法律法規(guī)。需要指出的是，香港采用國(guó)際商界熟悉的普通法制度，這使得其在服務(wù)涉外投資、經(jīng)貿(mào)往來、內(nèi)地優(yōu)勢(shì)企業(yè)“走出去”等方面能夠?yàn)楦鞣教峁I(yè)的國(guó)際法律咨詢及爭(zhēng)議仲裁服務(wù)。例如，當(dāng)內(nèi)地企業(yè)和外方產(chǎn)生法律糾紛時(shí)，往往會(huì)面臨法律適用或執(zhí)行難的問題，而香港則有著豐富的國(guó)際視野和國(guó)際投資、貿(mào)易及金融等領(lǐng)域的法律經(jīng)驗(yàn)。因此，香港在國(guó)家全面推進(jìn)依法治國(guó)、對(duì)外引資及創(chuàng)造更透明的投資環(huán)境等方面可以發(fā)揮重要作用。

總而言之，香港可以扮演我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家之間“超級(jí)聯(lián)系人”的角色，作為內(nèi)地企業(yè)“走出去”及外國(guó)企業(yè)“走進(jìn)來”之間的重要中介，促進(jìn)并深化內(nèi)地企業(yè)與“一帶一路”沿線國(guó)家的合作。

重要的是，面對(duì)“十三五”時(shí)期的巨大機(jī)遇，香港自身也要精準(zhǔn)把握。如今，國(guó)際上不時(shí)出現(xiàn)對(duì)于我國(guó)的片面、負(fù)面報(bào)道，而客觀評(píng)價(jià)發(fā)展成就與機(jī)遇的聲音較少，因此香港自身還需要更多地了解我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極態(tài)勢(shì)與成就，進(jìn)而更好地把握機(jī)遇。與此同時(shí)，香港內(nèi)部亦應(yīng)該摒棄政治紛爭(zhēng)，擴(kuò)大“穩(wěn)定”、“發(fā)展”的社會(huì)共識(shí)，讓有利于香港經(jīng)濟(jì)和民生的政策得以推進(jìn)。(作者陳清霞為全國(guó)政協(xié)委員、港區(qū)省級(jí)政協(xié)委員聯(lián)誼會(huì)主席、著名律師)(記者 王俊嶺整理)