總理部署 國(guó)務(wù)院8步“減法”破解職業(yè)資格“證”結(jié)

三百六十行，行行要考證？那已經(jīng)是過去時(shí)了！在2016年11月的一場(chǎng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)總理要求相關(guān)部門，抓緊建立職業(yè)資格目錄清單向社會(huì)公布，“在清單之外，各部門除特殊需要外再不許新設(shè)各種資格‘頭銜’！”

 

2016年12月16日，人力資源和社會(huì)保障部公示了國(guó)家職業(yè)資格目錄清單，擬列入職業(yè)資格目錄清單151項(xiàng)。除此之外，在總理力推下，從2014年至今，國(guó)務(wù)院部門設(shè)置的職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)“七連消”，累計(jì)占到總數(shù)70%以上。

 

那么，本屆政府以來共取消了哪些職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)？總理又是如何步步部署解決這一“民生痛點(diǎn)”的？國(guó)務(wù)院客戶端帶你一起看：

 

 

“今后準(zhǔn)入性的職業(yè)資格許可認(rèn)定，必須有法律法規(guī)的依據(jù)，沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消。”

 

——2014年6月4日，李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議

 

 

在2014年6月4日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)總理首次提出減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定。會(huì)議決定先期取消一批準(zhǔn)入類專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格。今后，凡沒有法律法規(guī)依據(jù)和各地區(qū)、各部門自行設(shè)置的各類職業(yè)資格，不再實(shí)施許可和認(rèn)定。逐步建立由行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)組織開展水平評(píng)價(jià)的職業(yè)資格制度。

 

2014年8月，國(guó)務(wù)院發(fā)文取消11項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，包括房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人、注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師等。

 

“使就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新不為繁多的‘證書’所累，讓各類人才放手拼搏。”

 

——2014年8月19日，李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議

 

 

在2014年8月19日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)總理提出再取消一批部門和行業(yè)協(xié)會(huì)自行設(shè)置、專業(yè)性不強(qiáng)、法律法規(guī)依據(jù)不足的職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，使就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新不為繁多的“證書”所累，讓各類人才放手拼搏。

 

2014年11月，國(guó)務(wù)院發(fā)文取消包括注冊(cè)企業(yè)培訓(xùn)師、品種試驗(yàn)員、電訊通訊員等在內(nèi)的67項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)。

 

促進(jìn)職業(yè)資格規(guī)范管理，推動(dòng)市場(chǎng)化職業(yè)水平評(píng)價(jià)。

 

——2014年12月12日，李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議

 

 

2014年12月12日，李克強(qiáng)總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定新一批簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合措施，包括促進(jìn)轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)現(xiàn)代政府等。會(huì)議確定取消景觀設(shè)計(jì)師等項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定，促進(jìn)職業(yè)資格規(guī)范管理，推動(dòng)市場(chǎng)化職業(yè)水平評(píng)價(jià)。

 

2015年3月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》，取消的職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)目錄共計(jì)67項(xiàng)。

 

通過建立科學(xué)的國(guó)家職業(yè)資格體系，促進(jìn)各類人才脫穎而出。

 

——2015年7月15日，李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議

 

 

2015年7月15日，李克強(qiáng)總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定再取消一批職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，以改革釋放創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。會(huì)議決定再取消網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)紀(jì)人、注冊(cè)電子貿(mào)易師、全國(guó)外貿(mào)業(yè)務(wù)員、港口裝卸工等62項(xiàng)職業(yè)資格，同時(shí)進(jìn)一步加大工作力度，繼續(xù)集中取消職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，下一步要建立好職業(yè)資格的目錄清單。

 

2015年7月，國(guó)務(wù)院發(fā)文取消了62項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，并提出制定公布國(guó)家職業(yè)資格目錄清單，在目錄之外不得開展職業(yè)資格許可和認(rèn)定工作。

 

“美甲師還用得著政府發(fā)資格證書嗎？竟然還細(xì)分為五級(jí)！”

 

——2015年9月16日，李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議

 

2015年9月16日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)總理在關(guān)于“推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”政策措施落實(shí)情況的評(píng)估報(bào)告中指出，有的地方對(duì)美甲從業(yè)人員也設(shè)有資格，而且分為五級(jí)，“這種資質(zhì)評(píng)價(jià)，本來應(yīng)由市場(chǎng)去認(rèn)可。政府監(jiān)管應(yīng)該重點(diǎn)放在醫(yī)療美容方面，真正去管一管那些傷天害理的‘假美容’案件。”

 

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，人社部于2015年9月19日印發(fā)通知，對(duì)減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定工作提出要求，在全國(guó)范圍內(nèi)立即停止美甲師職業(yè)資格考試鑒定活動(dòng)并停止發(fā)放職業(yè)資格證書，嚴(yán)禁將水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格違規(guī)設(shè)置為行政許可并與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤。

 

“目前的各類職業(yè)資格認(rèn)定還需要進(jìn)一步清理，‘去污存清’。”

 

——2016年1月13日，李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議

 

2016年1月13日，李克強(qiáng)總理主持召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，此前已取消4批職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，再取消汽車營(yíng)銷師、咖啡師、注冊(cè)人力資源管理師等61個(gè)事項(xiàng)，并盡快公布國(guó)家職業(yè)資格目錄清單。

 

2016年1月，國(guó)務(wù)院發(fā)文取消職業(yè)資格許可證和認(rèn)定事項(xiàng)共計(jì)61項(xiàng)。

 

“要讓創(chuàng)業(yè)者、就業(yè)者和眾多轉(zhuǎn)崗人員今后心里踏實(shí)，不再為一紙‘證書’所困擾，切實(shí)讓利于民。”

 

——2016年6月1日，李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議

 

 

2016年6月1日，李克強(qiáng)總理主持召開的常務(wù)會(huì)議決定再取消招標(biāo)師、物業(yè)管理師、市場(chǎng)管理員、插花員、珠寶玉石質(zhì)量檢驗(yàn)師等47項(xiàng)職業(yè)資格認(rèn)定。會(huì)議指出，取消不必要的職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，是降低制度性交易成本、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，也是為大中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)和去產(chǎn)能中人員轉(zhuǎn)崗創(chuàng)造便利條件。

 

2016年6月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于取消一批職業(yè)資格許可證和認(rèn)定事項(xiàng)的決定》，公布取消47項(xiàng)職業(yè)資格認(rèn)定。至此，各部門設(shè)置的職業(yè)資格總量比本屆政府成立之初已減少50%以上。

 

“哪些職業(yè)需要資格許可，都要明明白白列出來向社會(huì)公布。在清單之外，各部門除特殊需要外再不許新設(shè)各種資格‘頭銜’！”

 

——2016年11月23日，李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議

 

 

2016年11月23日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)總理要求相關(guān)部門抓緊建立職業(yè)資格目錄清單向社會(huì)公布。當(dāng)天會(huì)議決定，在2014年以來已分六批取消319項(xiàng)職業(yè)資格的基礎(chǔ)上，再取消臨時(shí)導(dǎo)游、餐廳服務(wù)員、保潔員等114項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，更加便利就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

 

2016年12月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于取消一批職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)的決定》，公布取消114項(xiàng)職業(yè)資格認(rèn)定。據(jù)2013年年底的統(tǒng)計(jì)，國(guó)務(wù)院部門共設(shè)置各類職業(yè)資格618項(xiàng)。至此，國(guó)務(wù)院部門設(shè)置的職業(yè)資格已取消70%以上。

 

2016年12月16日，人力資源和社會(huì)保障部公示了國(guó)家職業(yè)資格目錄清單，擬列入職業(yè)資格目錄清單151項(xiàng)。其中，專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格58項(xiàng)，技能人員職業(yè)資格93項(xiàng)。