全國臺企聯(lián)成立10周年回顧與展望

 

2007年4月16日，全國臺灣同胞投資企業(yè)聯(lián)誼會在北京正式成立。值此全國臺企聯(lián)成立10周年之際，2017年第四期《兩岸關(guān)系》雜志刊登題為《與臺商攜手 與時代同行——全國臺企聯(lián)10年回顧與展望》文章，回顧全國臺企聯(lián)10年砥礪奮進歷程，冀望全國臺企聯(lián)銳意進取，再創(chuàng)輝煌。

 

又是一年春光好。全國臺灣同胞投資企業(yè)聯(lián)誼會迎來了10歲生日?；仡櫲珖_企聯(lián)創(chuàng)生、成長的歷程，這個大陸臺商團體始終不忘初心，熱心服務(wù)廣大臺資企業(yè)，積極促進兩岸交流合作，“臺商之家”之譽名副其實。十載篳路藍(lán)縷，十年砥礪奮進。全國臺企聯(lián)既是臺商在大陸發(fā)展的推動者和見證者，更是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的參與者和受益者，在茁壯成長中已成為團結(jié)臺灣工商業(yè)界促進兩岸交流合作、推動兩岸關(guān)系發(fā)展的一支重要力量，寫下了亮麗的成績單。

 

“臺商之家”：團結(jié)廣大臺商共謀發(fā)展

 

自1983年第一家臺企落戶廈門起，臺灣同胞來大陸投資興業(yè)不斷擴大、持續(xù)熱絡(luò)，1990年首個地方性臺資企業(yè)協(xié)會在北京成立后，各地臺商團體如雨后春筍般接踵而生。隨著不斷深耕大陸，尤其是因應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級、梯次轉(zhuǎn)移的發(fā)展趨勢，廣大臺商期望有一個高層次、全局性的組織，更好地為臺商提供國家宏觀產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略等方面政策信息，反映臺商需求，幫助臺商邁向更廣闊的大陸市場。在這樣的背景下，全國臺企聯(lián)應(yīng)運而生。

 

2007年4月16日，全國臺企聯(lián)在北京成立。作為由在祖國大陸經(jīng)批準(zhǔn)成立的各地臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會為主體自愿組成的聯(lián)合性的非營利社會團體，全國臺企聯(lián)提出的宗旨是為會員和臺資企業(yè)服務(wù)，增強會員間聯(lián)誼以及會員與政府部門間聯(lián)系，維護會員合法權(quán)益，推動兩岸經(jīng)濟交流與合作，促進兩岸關(guān)系和平發(fā)展。

 

成立之初，全國臺企聯(lián)共有會員233家，其中臺協(xié)會員100家，企業(yè)會員133家。經(jīng)過多年發(fā)展，會員已增加到286家，其中臺協(xié)會員143家，企業(yè)會員143家。目前，全國臺企聯(lián)的“臺商聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)”已覆蓋大陸各地，設(shè)有10大片區(qū)，包括：北京、華北片區(qū)，上海片區(qū)，廣東片區(qū)，江蘇片區(qū)，天津、山東片區(qū)，福建、江西片區(qū)，浙江、安徽片區(qū)，西南、西北片區(qū)，華中片區(qū)，東北片區(qū)。

 

同時，全國臺企聯(lián)著眼服務(wù)臺商、合作發(fā)展的宗旨與任務(wù)，設(shè)立了11個功能委員會，包括：臺商服務(wù)委員會、研究發(fā)展委員會、產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會、兩岸交流委員會、“一帶一路”委員會、新青年·新世代委員會、文宣工作委員會、社會公益事業(yè)委員會、金融工作委員會、農(nóng)業(yè)工作委員會、轉(zhuǎn)型升級委員會。

 

10年來，全國臺企聯(lián)積極推進制度建設(shè)，圍繞組織架構(gòu)、換屆選舉、會議制度等方面，進行了不懈探索，逐步形成了規(guī)范。全國臺企聯(lián)實行理事會制，最高權(quán)力機構(gòu)為會員代表大會。下設(shè)常務(wù)理事會和監(jiān)事會。常務(wù)理事會是會員代表大會的執(zhí)行機構(gòu)，在閉會期間領(lǐng)導(dǎo)全國臺企聯(lián)開展日常工作，對會員代表大會負(fù)責(zé)。常務(wù)理事會由會長、常務(wù)副會長、副會長、秘書長和常務(wù)理事組成。監(jiān)事會是監(jiān)察機構(gòu)，由監(jiān)事長、常務(wù)副監(jiān)事長、副監(jiān)事長和監(jiān)事組成。理事會與監(jiān)事會各司其職，相輔相成。在迄今四屆常務(wù)理事會和監(jiān)事會以及廣大會員的共同努力下，全國臺企聯(lián)團結(jié)、和諧、平順地推進各項工作日趨成熟。

 

政府關(guān)懷：凝聚廣大臺商信心動力

 

從籌備、創(chuàng)立到不斷發(fā)展，全國臺企聯(lián)始終得到中央領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的高度重視和大力支持。

 

2013年5月21日、2016年4月25日，中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲先后會見全國臺企聯(lián)第三屆、第四屆會員代表大會代表，并發(fā)表重要講話。中央領(lǐng)導(dǎo)對全國臺企聯(lián)的重視與光懷對鼓舞全國臺企聯(lián)促進兩岸交流合作，共謀兩岸同胞謀福祉發(fā)揮了巨大的激勵作用。

 

中央領(lǐng)導(dǎo)真切的關(guān)懷和殷切的期許，感動、鼓舞了廣大臺商，增強了大家繼續(xù)深耕大陸的信心和推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展的動力。

 

自全國臺企聯(lián)成立之日起，中臺辦、國臺辦就始終給予這個臺商團體關(guān)心與指導(dǎo)，體現(xiàn)在日常工作的方方面面。中臺辦、國臺辦主任張志軍，海協(xié)會會長陳德銘應(yīng)全國臺企聯(lián)的聘請擔(dān)任名譽會長，勉勵全國臺企聯(lián)更好地為廣大臺商服務(wù)，擔(dān)當(dāng)起兩岸橋梁的重任。此外，中臺辦、國臺辦有關(guān)局負(fù)責(zé)人通過擔(dān)任全國臺企聯(lián)常務(wù)副會長、秘書長等方式直接參與會務(wù)工作，有效提升了全國臺企聯(lián)的威望和凝聚力。

 

同時，全國臺企聯(lián)的發(fā)展壯大與中央國家有關(guān)部委的大力支持和幫助密不可分。全國臺聯(lián)、最高人民檢察院法律政策研究室、國家發(fā)改委資金利用司、公安部港澳臺事務(wù)辦公室、勞動和社會保障部港澳臺辦公室、國土資源部港澳臺事務(wù)辦公室、交通部水運司、信息產(chǎn)業(yè)部政策法規(guī)司、農(nóng)業(yè)部辦公廳綜合處、商務(wù)部臺港澳司、中國人民銀行港澳臺事務(wù)辦公室、海關(guān)總署港澳臺辦公室、稅務(wù)總局港澳臺辦公室、工商總局企業(yè)注冊局、質(zhì)檢總局法規(guī)司、民航總局臺港澳辦公室、證券監(jiān)督管理委員會港澳臺辦公室、保險監(jiān)督管理委員會港澳臺辦公室、臺盟中央聯(lián)絡(luò)部、國臺辦法規(guī)局、國臺辦投訴協(xié)調(diào)局等中央國家部委領(lǐng)導(dǎo)部門擔(dān)任顧問，為解決會員和臺資企業(yè)在生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題，起到了不可或缺的重要作用。

 

排憂解難：想臺商所想急臺商所急

 

經(jīng)過10年發(fā)展，全國臺企聯(lián)功能逐漸健全、影響不斷擴大，已成為服務(wù)臺商的平臺、兩岸經(jīng)貿(mào)交流的平臺、推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展的平臺。10年來，全國臺企聯(lián)不斷強化服務(wù)臺商的功能，重視傾聽和反映臺商心聲，積極維護臺商合法權(quán)益，切實為臺商排憂解難。

 

想臺商之所想，急臺商之所急。多年來，全國臺企聯(lián)與南開大學(xué)臺灣經(jīng)濟研究所、清華大學(xué)臺灣研究院、中國社科院臺灣研究所，以及臺灣工業(yè)總會、臺灣華信統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)管理有限公司等智庫合作，開展了一系列課題調(diào)研。如《勞動合同法》對大陸臺商影響、臺資企業(yè)在地化發(fā)展、加工貿(mào)易型臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型、臺資企業(yè)開拓內(nèi)銷市場、兩岸直航票價合理性、臺資企業(yè)房地產(chǎn)工業(yè)農(nóng)業(yè)用地風(fēng)險調(diào)查、臺資企業(yè)聘用臺籍青年員工基本情況、臺商轉(zhuǎn)型升級面臨問題等等，都是與臺商事業(yè)發(fā)展息息相關(guān)的，全國臺企聯(lián)及時將相關(guān)調(diào)研報告呈送國臺辦等部門，表達(dá)臺商需求，為政府決策提供參考。

 

隨著大陸經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)，各項經(jīng)濟政策法規(guī)有所調(diào)整，大陸臺資企業(yè)經(jīng)營難免受到一些影響。2015年初，為使臺資企業(yè)在大陸健康有序發(fā)展，更好地了解并幫助解決臺商在經(jīng)營發(fā)展中遇到的問題和困難，全國臺企聯(lián)廣泛征求會員意見和建議，綜合各地臺資企業(yè)協(xié)會反映情況，同時委托兩岸專家學(xué)者給出專業(yè)性意見，最終形成《大陸臺商經(jīng)營問題及建議的調(diào)研報告》上報國臺辦。此外，全國臺企聯(lián)還多次向國臺辦及中央領(lǐng)導(dǎo)反映“62號文”對臺商的具體影響，得到了國務(wù)院總理李克強、全國政協(xié)主席俞正聲、國務(wù)院臺辦主任張志軍的高度關(guān)注。國務(wù)院其后發(fā)布的“25號文”規(guī)定簽署的優(yōu)惠政策繼續(xù)有效，正在執(zhí)行的不受影響，過往的不會被追溯。

 

2015年7月，全國臺企聯(lián)在國務(wù)院臺辦的大力支持下，與中國社科院臺灣研究所合作，在長三角和珠三角地區(qū)就臺資企業(yè)經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r等問題展開實地調(diào)研。調(diào)研組在各地共組織多場臺商座談會，訪問臺企近70家，獲得了豐富的調(diào)研資料。調(diào)研報告得到中央領(lǐng)導(dǎo)及國家有關(guān)部門的高度重視。

 

成立以來，全國臺企聯(lián)先后設(shè)立了臺商權(quán)益保障委員會、“馬上辦中心”、智庫功能委員會和臺商服務(wù)委員會，并積極與國務(wù)院臺辦投訴協(xié)調(diào)局溝通聯(lián)系，建立了轉(zhuǎn)呈、追蹤、回訪機制，在為臺商排憂解難方面取得了卓有成效的成果。“馬上辦中心”還充分利用國家部委顧問的渠道，在自有品牌維權(quán)、臺灣品牌進入大陸市場等方面有效維護了臺商合法權(quán)益。截至2016年底，“馬上辦中心”共收到案件205例，其中110例已結(jié)案，結(jié)案率為54%，其他案件仍在妥善處理中。

 

此外，全國臺企聯(lián)還于2012年9月與中國銀行簽署《合作意向書》，幫助臺資企業(yè)解決長期存在的融資困難。

 

全國臺企聯(lián)此類工作針對性強，對化解臺商疑慮、解決臺商困難起到了積極作用，使廣大臺商更加堅定了在大陸發(fā)展的信心。

 

務(wù)實探索：助推臺企轉(zhuǎn)型升級

 

全國臺企聯(lián)著眼發(fā)展的主題，引領(lǐng)臺商與時俱進，輔助臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，開展了大量卓有實效的工作。

 

為幫助臺資企業(yè)尋找產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地，全國臺企聯(lián)赴各省區(qū)市考察20余次，取得了顯著成果：與安徽省銅陵市政府合作建立了臺資企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移（皖江·銅陵）示范區(qū)，與黑龍江省政府簽訂了《黑龍江省與全國臺企聯(lián)經(jīng)貿(mào)交流合作框架協(xié)議》。

 

為輔助臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全國臺企聯(lián)在各地舉辦論壇、研討會達(dá)17次，并于2008年在國務(wù)院臺辦和科技部指導(dǎo)下，與中國生產(chǎn)力促進中心共同組織成立臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級服務(wù)團。2012年，在國務(wù)院臺辦指導(dǎo)和海協(xié)會支持下，全國臺企聯(lián)與江蘇省南通市政府聯(lián)合主辦臺商產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級峰會。該峰會凝聚兩岸各界集思廣益，為推動臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展出謀劃策，迄今已連續(xù)舉辦五屆，得到了業(yè)界的廣泛參與和高度認(rèn)可。

 

為幫助臺商更好地了解國家政策，全國臺企聯(lián)先后舉辦十八大后大陸經(jīng)濟轉(zhuǎn)型及體制改革、上海自貿(mào)區(qū)政策與金融服務(wù)等政策說明會。2015年，全國臺企聯(lián)與國務(wù)院臺辦經(jīng)濟局、富蘭德林證券股份有限公司先后在上海、天津、珠海、廣州、深圳、廈門、東莞等地，共同舉辦以臺商資金新對策為主題的系列巡回輔導(dǎo)講座，吸引眾多臺商參加，對他們深入了解大陸資本市場、企業(yè)上市環(huán)節(jié)等問題起到了積極作用。

 

全國臺企聯(lián)還多次在國務(wù)院臺辦、海協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下組織臺商赴四川、重慶、廣西、青海、新疆、云南等“一帶一路”沿線省區(qū)市進行考察，并組織協(xié)助臺商落實具體項目規(guī)劃，切實幫助臺資企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)。

 

發(fā)揮優(yōu)勢：致力推動兩岸交流合作

 

10年來，全國臺企聯(lián)始終以高度的責(zé)任感團結(jié)、凝聚廣大臺商，努力踐行推動兩岸經(jīng)濟交流合作、促進兩岸關(guān)系和平發(fā)展的宗旨。

 

10年來，全國臺企聯(lián)以主辦、承辦、協(xié)辦及其他方式參與的兩岸經(jīng)貿(mào)文化交流活動達(dá)百余項。同時，全國臺企聯(lián)積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強與兩岸各界團體、人士的交流聯(lián)誼，交往影響力不斷擴大。特別是在攸關(guān)兩岸關(guān)系發(fā)展的問題上，全國臺企聯(lián)始終堅持正確立場，態(tài)度鮮明，積極表達(dá)廣大臺商希望擴大深化兩岸經(jīng)濟交流合作、維護兩岸關(guān)系和平發(fā)展局面的呼聲。

 

青年是兩岸關(guān)系的未來，全國臺企聯(lián)一直積極鼓勵和支持臺灣青年來大陸創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，努力創(chuàng)造條件讓他們開闊眼界、練就本領(lǐng)。為此，全國臺企聯(lián)特別設(shè)立兩岸交流委員會、新世代·新青年委員會，促進兩岸青年交流，培養(yǎng)臺商事業(yè)接班人。

 

為促進兩岸青年交流，全國臺企聯(lián)與福建省臺辦聯(lián)合主辦臺灣青年企業(yè)家大陸創(chuàng)業(yè)研修班；與浙江省臺辦、浙江省青聯(lián)聯(lián)合舉辦主題為“未來，你好”兩岸（浙江）青年論壇；搭建“銀鷹”平臺，邀請近300名臺灣大學(xué)生到中國銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、招商銀行、中信銀行、廈門銀行及上海農(nóng)商銀行等大陸金融機構(gòu)實習(xí)；打造“333創(chuàng)視野”交流品牌，邀請180余位臺灣大學(xué)生到大陸6省市進行參訪交流，為臺灣青年了解大陸社會經(jīng)濟發(fā)展，尋找就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展機遇提供助力……

 

在培養(yǎng)臺商二代工作中，全國臺企聯(lián)依托青年訓(xùn)練營活動，為臺商二代交流交往、學(xué)習(xí)成長、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、經(jīng)驗分享提供良好交流平臺。先后舉辦6屆青年訓(xùn)練營，培養(yǎng)臺商二代學(xué)員300余名，引導(dǎo)他們繼承父輩艱苦創(chuàng)業(yè)、不怕困難、誠信經(jīng)營、精益求精的拼搏精神，鼓勵他們抓住大陸新商機，在這片父輩曾經(jīng)拼搏過的土地上，開辟新天地，促進臺資企業(yè)永續(xù)經(jīng)營、發(fā)揚光大。

 

熱心公益：彰顯“兩岸一家親”真摯情懷

 

中華民族擁有樂善好施、扶貧濟困、尊老愛幼、守望相助的傳統(tǒng)美德。兩岸同胞一家親，是血濃于水的命運共同體。全國臺企聯(lián)自成立以來一直團結(jié)廣大臺商，積極投入慈善公益事業(yè)，彰顯民族大愛與骨肉深情。

 

全國臺企聯(lián)下設(shè)慈善公益事業(yè)委員會，傳播公益理念，從事慈善活動，針對大陸臺商遇到事故、疾病等突發(fā)困難，全國臺企聯(lián)成立臺商急難救助基金，已將100萬元人民幣基金款捐給海協(xié)會和臺灣海基會進行統(tǒng)一籌劃，并已部分具體實施。

 

在幫扶貧困學(xué)生方面，2007年時任公益事業(yè)委員會主任委員葉惠德向中國少年兒童基金會捐款人民幣116.1萬元，用于向河北、內(nèi)蒙古等貧困地區(qū)學(xué)校配備乒乓球運動器械；2015年郭山輝會長代表全國臺企聯(lián)向江西省定南縣富田小學(xué)捐贈人民幣400萬元，用于該校整體搬遷；2016年全國臺企聯(lián)向甘肅省廣河縣捐贈人民幣120萬元，用于建設(shè)2所幼兒園。

 

針對兩岸突發(fā)的地震、臺風(fēng)等災(zāi)情，全國臺企聯(lián)迅速行動，向全體會員發(fā)起賑災(zāi)募捐活動，同時拿出部分會費收入進行救助。據(jù)不完全統(tǒng)計，2007年至今，全國臺企聯(lián)及會員總計捐贈人民幣7025.92萬元、新臺幣26366萬元，物資約合人民幣198.5萬元。從四川汶川大地震，到臺灣“莫拉克”風(fēng)災(zāi)，從青海玉樹地震、四川雅安地震，到高雄“氣爆”、臺灣南部地震，全國臺企聯(lián)都團結(jié)廣大臺商及時伸出援手，書寫了一頁又一頁感人至深的愛心詩篇。

 

10年彈指一揮間，全國臺企聯(lián)走過了10年不平凡的歷程，始終秉持宗旨，砥礪前行，做廣大臺商的貼心人，做兩岸溝通的同心橋，發(fā)揮了獨特的作用。放眼未來，全國臺企聯(lián)將更加堅定地支持“九二共識”，努力維護和促進兩岸關(guān)系和平發(fā)展；更加悉心地打造服務(wù)臺商平臺，為臺商出謀劃策、排憂解難；更加努力地協(xié)助臺資企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為臺商在大陸發(fā)展開拓事業(yè)創(chuàng)造條件；更加積極地在兩岸交流合作中發(fā)揮橋梁作用，促進兩岸優(yōu)勢互補、共同繁榮；更加努力地回饋社會，展現(xiàn)新時代臺商的新風(fēng)采和正能量。

 

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。我們有理由相信，作為“臺商之家”，全國臺企聯(lián)將不斷續(xù)寫服務(wù)臺商、造福兩岸的時代新篇。

 

（鐘 文）